行業概況
業内人士表示，随着市場的發展，股指期貨、期權等新興投資标的物在未來将不斷推出，開放式基金的自由申購贖回規則引緻的資産組合高流動性和短期化運作特征與一些投資标的物中長期期限有一定沖突，但現有封閉式基金又存在一定的問題。監管部門正是在這樣的背景下提出了創新型封閉式基金的發展思路。
“現有的封閉式基金在基金治理結構、投資範圍、投資比例限制、存續期限、交易手段以及費率方面都存在着一定的缺陷，”銀河證券基金研究中心首席分析師胡立峰分析指出，“因此，創新型封閉式基金在設計上肯定是要揚長避短。”盡管創新型封閉式基金尚未最終露出“廬山真面目”，但基于以上判斷，其大緻輪廓已經隐約可見。
創新内容
第一，完善基金治理結構，明确規定持有人大會的召開時間，确保持有人大會能夠行使基金法賦予的權利。
第二，創新型封閉式基金很可能将适度放寬投資限制，擴大投資标的物的選取範圍。
第三，投資比例限制适度放寬。
第四，可以設計成“半封半開”或其他創新交易模式，通過定期适度轉開放降低折價率，改善其流動性。
第五，縮短存續期限。
第六，降低固定費率，提高業績報酬，從而督促管理人勤勉盡職。
基金方案
具體成型方案是：在期限上不得超過五年；在規模上申報的基金公司将規模限制在40億份；
在交易方式上，将具有半封閉半開放的特點，當持續折價率達到一定幅度，例如超過10%時，創新封閉基金持有人可以選擇贖回。有關業内人士認為，一旦方案通過，則意味着停滞達5年之久的封閉式基金發行将再度啟動。
發展
國内封閉式基金面臨的第三大問題是持有人認同度較差。保險公司是現有封閉式基金最重要的投資者，持有份額占封閉式基金總規模的40%左右。2006年8月以來，有關機構向國内主要大型保險公司等封閉式基金主要投資者就現有封閉式基金存在的問題做了調研。
