順平縣:河北省保定市轄縣-中文百科頻道

曆史沿革

夏及商代，今順平縣為一諸侯國，都逆畤邑（安陽鄉境内）。

春秋戰國時置縣，名曲逆縣，治在大王、子城，屬燕國。此後由于征戰交錯，朝代更替，縣名更動頻繁，曰縣，曰軍，曰州。

西漢平帝元始五年（5年），王莽改曲逆為順平縣。劉秀建立東漢政權後，又将順平縣改為曲逆縣。東漢章和二年（88年），又将曲逆縣改為蒲陰縣。

三國魏太和六年（232年），蒲陰仍屬中山國。

西晉，蒲陰縣屬冀州中山郡。鹹甯三年（277年），中山郡升國，蒲陰縣屬冀州中山國。

南北朝北齊天寶七年（556年），蒲陰縣改為北平縣，縣城仍在大王、子城一帶。

隋開皇三年（583年），北平縣改屬定州。開皇六年（586年），北平縣析置望都縣。大業初年，望都縣并入北平縣。大業三年（607年），初罷州置郡，北平縣改屬博陵郡。

唐開元二十三年（736年），縣城搬至蒲陽鎮。

五代後唐長興三年（932年），北平縣更名燕平縣，後屬易州。

北宋，改置北平軍，金初，改置永平縣，屬中山府。慶曆二年（1042年），改北平縣為北平軍。北宋末年，金國占領北平縣，金，改北平縣為永平縣。

金宣宗貞祐二年（1214年），永平縣升為完州。

元代，完州屬中書省保定路。至元二年（1265年），完州降為縣，并複名永平縣，不久，複升為完州，改屬真定路。至元十一年（1274年），完州改屬順天路。至元十二年（1275年），順天路改名保定路，完州屬保定路。

明洪武元年（1368年），改保定路為府，完州屬保定府。洪武二年（1369年），降完州為完縣，此名一直延續到解放後。

清代，完縣屬直隸省保定府。

民國二年（1913年），屬直隸省範陽道。民國十七年（1928年），直隸省改名為河北省，完縣直屬河北省。

1949年8月1日，河北省人民政府成立，完縣屬河北省保定專區。

1958年—1961年，由于區劃連續調整，曾叫完滿縣，完縣區，清苑縣。

1961年12月，恢複完縣建制。

1970年，保定專區改為保定地區，完縣屬保定地區。

1993年8月，經國務院批準，完縣改名順平縣。

1994年，保定地區與保定市合并，順平縣屬保定市。

行政區劃

2021年10月14日，撤銷安陽鄉，設立安陽鎮。

截至2018年11月，順平縣轄5鎮5鄉：蒲陽鎮、高于鋪鎮、腰山鎮、蒲上鎮、神南鎮、白雲鄉、河口鄉、安陽鄉、台魚鄉、大悲鄉。包括237個行政村、5個社區居委會。順平縣政府駐地在蒲陽鎮。

地理環境

位置境域

順平縣，位于河北省中部偏西，太行山東麓，保定市西郊，介于北緯38°44′35″至39°07′18″，東經114°50′08″至115°17′04″之間，東臨滿城區，西接唐縣，南毗望都縣，北連易縣，東南與清苑區接壤，西北與涞源縣搭界。總面積714平方公裡。

地形地貌

順平縣地處太行山東麓與華北平原交接帶上，西北部為太行山區，東南部為華北平原。呈西北至東南斜長，地勢西北高，東南低，分中低山、丘陵、平原三種地貌。西北部為太行山區，面積約占全縣總面積的三分之二，東南部為平原。最高山峰白銀坨，海拔1006.7米，中低山海拔300~500米，丘陵地區一般海拔200米左右，平原一般海拔為33~65米。境内主要河流有曲逆河、蒲陽河、界河、金線河、七節河均為季節河，最低點高于鋪鎮屯頭村南河流交彙口海拔33米。

氣候

順平縣屬暖溫帶半幹旱大陸性季風氣候，四季分明。春季幹旱少雨，多大風；夏季炎熱，多東南風，雨水集中；秋季溫度适宜，涼爽幹燥；冬季寒冷少雪，多偏北風。多年平均氣溫12.7℃，1月平均氣溫-3.7℃，極端最低氣溫-20.6℃（1985年12月8日）；7月平均氣溫26.7℃，極端最高氣溫41.4℃（2002年7月15日）℃。最高月均氣溫31.5℃（7月），最低月均氣溫-9.1℃（1月）。平均氣溫年較差30.3℃。無霜期年平均198天，最長達242天，最短為175天。年平均日照時數2532小時。≤0℃以下平均天數143天（一般為10月下旬～次年4月上旬）。年平均降水量521.9毫米，年平均降水日數為99.7天，最多達147天（1990年），最少為80天（1999年）。極端年最大降水量880.4毫米（1988年），極端年最少降水量288毫米（1992年）。降水集中在每年5月至10月，7月最多。主要自然災害有幹旱、風雹、洪澇、連陰雨、龍卷風等。

水文

順平縣境内河道均屬海河流域大清河水系，共有7條河道，即唐河、界河、蒲陽河、曲逆河、七節河、金線河和十五計河。其中唐河為大清河支流，為常流河，屬二級支流河道。境内河長13.2公裡，區間流域面積124.6平方公裡；界河為清水河的上遊河段，屬二級支流河道，境内河長32.2公裡，總流域面積691.7平方公裡，設計行洪能力1225秒立米；蒲陽河、曲逆河、七節河、十五計河為界河支流，屬三級支流河道，均為季節河；蒲陽河全長32.3公裡，流域面積152平方公裡；曲逆河全長34.9公裡，流域面積158平方公裡，設計行洪能力676秒立米；七節河河長15.3公裡，流域面積56平方公裡，設計行洪能力115秒立方米；金線河河長12.6公裡，流域面積76平方公裡，設計過水能力136秒立方米；十五計河流域面積很小，境内河長3.3公裡。全縣境内河道總長143.8公裡，河網密度0.2公裡/平方公裡。全縣多年平均年自産徑流0.94億立方米。其中平原區0.23億立方米，淺山丘陵區0.48億立方米，深山區0.23億立方米。

順平縣有中型水庫一個，為龍潭水庫，小型水庫三個，分别是大悲水庫、李各莊水庫、荊尖水庫。山區和丘陵地下水多為裂隙水和構造水。地下水呈西北至東南流向，湧水量70-90立方米/h，水質較好，清徹透明，甘甜爽口，總硬度5.15mg當量/L，pH值7.4。

自然資源

水資源

順平縣水資源儲量比較豐富，多年地表水資源總量9558萬立方米，地下水資源總量9719.87萬立方米。

礦産資源

順平縣共發現礦産16種，有金屬礦産4種（鐵、金、銅和銀），建材及其他非金屬礦産12種（水泥配料用粘土、水泥用灰岩、高嶺土、建築石料用灰岩、建築用砂岩、建築用白雲岩、鑽井用石灰岩、冶金用白雲岩、大理石、天然油石、天然闆石、石英砂岩）。

建築用白雲岩、冶金用白雲岩，主要位于蒲上鎮、台魚鄉、白雲鄉和大悲鄉，遠景資源量巨大（7億噸以上）。

水泥用石灰岩、制灰灰岩、鑽井用石灰岩，位于台魚鄉、安陽鄉、大悲鄉等，累計查明資源量1.75億噸。

高嶺土，主要分布于大悲鄉和安陽鄉。

建築用砂，位于大悲鄉、河口鄉、安陽鄉等，預計儲量在500萬方以上。

水泥配料用粘土、陶粒頁岩，主要分布在河口鄉、安陽鄉等，已探明676萬噸。

金屬礦産，多為赤鐵、褐鐵礦，估算儲量300萬噸。

非金屬除石灰岩儲量15億噸，其中高級石灰岩1億噸。

人口

2019年末2020初：全縣常住人口30.02萬人，城鎮化率38.47%。出生人口2199人，人口出生率為6.63‰，死亡人口1922人，人口死亡率5.79‰，人口自然增長率為0.83‰。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，順平縣常住人口269678人。

政治

縣委書記：單有高

縣委副書記、縣長、縣政府黨組書記：鄧豔學

經濟

綜述

2019年，順平縣生産總值完成69.36億元，按2015年可比價格計算，同比（下同）增長8.8%，其中第一産業增加值22.47億元，增長8.2%；第二産業增加值13.99億元，增長22.47%；第三産業增加值32.90億元，增長12.7%。三次産業結構32.4:20.2:47.4，第三産業占比重比去年同期提升13.3個百分點，财政收入占GDP比重11.8%，比去年同期下降1.1個百分點。

2019年，順平縣民營經濟增加值完成42.8億元，比上年增長7.6%，占全縣生産總值的比重為61.8%；實繳稅金5.7億元，增長20.1%，占全部财政收入的比重為70%，下降6.6個百分點。

2019年，順平縣财政收入完成8.2億元，同比增長9.4%，一般公共财政預算收入完成5.0億元，增長12.5%。一般公共财政預算支出21.7億元，同比增長12.1%。

國民經濟穩步增長，據初步核算并經市評估反饋，2020年全縣生産總值完成77.2億元，按2015年可比價格計算，同比（下同）增長5.2%，其中第一産業增加值24.6億元，增長3.3%；第二産業增加值16.5億元，增長6.2%；第三産業增加值36.1億元，增長5.9%。三次産業結構31.9:21.4：46.7，第三産業占比重比去年同期下降0.7個百分點，财政收入占GDP比重10.1%，比去年同期下降1.7個百分點。

第一産業

2019年，順平縣糧食播種面積21573公頃，同比增長3.6%，總産量12.15萬噸，同比增長3%。其中，夏糧産量5.71萬噸，秋糧産量6.44萬噸。棉花播種面積4.12公頃，總産量3.85噸。油料播種面積671.58公頃，總産量2457.83噸。蔬菜播種面積5923.99公頃，同比增長4.5%；總産量29.55萬噸。其中設施蔬菜播種面積1446.47公頃，産量7.9萬噸。肉類總産量0.83萬噸，同比下降21%。其中，豬肉産量6115.05噸，下降27.15%；牛肉産量1316.12噸，增長4.5%；羊肉産量434.69噸，增長2.6%。年末生豬出欄7.88萬頭，下降27.04%；禽蛋産量3911.74噸，增長4.7%；牛奶産量4599.27噸，減少0.5%。木材産量3448立方米，同比增長296.32%。農林牧漁業總産值31.66億元，畜牧、蔬菜、果品三大優勢産業産值占農林牧漁業總産值比重達85.4%。農業産業化經營率達到70.3%，下降1.71個百分點。農村用電量3.47萬千瓦小時，增長14.87%。

第二産業

2019年，順平縣入統的46家規模以上工業企業增加值同比增長5.8%。分輕重工業看：輕工業産值同比增長3.6％，增加值同比基本持平；重工業産值同比增長8.5％，增加值同比增長20.7%。分類型看：股份制企業完成産值同比增長5.3％，增加值同比增長8.6%；外商及港澳台投資企業産值同比下降33.4%，增加值同比下降38.5%。

分行業看，同比增長行業有5個，分别是非金屬礦物制品業增加值增長92.6%；汽車制造業增加值同比增長42.1%；黑色金屬冶煉和壓延加工業增加值同比增長37.2%；專用設備制造業增加值同比增長28.6%；造紙和紙制品同比增長27.9%。

2019年，順平縣規模以上工業企業46家，完成主營業務收入48.8億元，同比下降4.3％，其中：股份制企業占比較大，完成主營業務收入46.6億元，同比下降2.3%。全年規模以上工業企業實現利潤總額16162萬元，同比增長128.0％。其中：股份制企業實現利潤16618萬元，同比增長117.9％；大中型企業實現利潤1567萬元，同比減少2248萬元。全縣資質等級以上建築業總産值20484萬元，同比增長10%。

第三産業

2019年，順平縣社會消費品零售總額實現38.81億元，比上年增長9.5%。按銷售單位所在地統計，城鎮消費品零售額完成31.52億元，增長9.4%；鄉村消費品零售額完成7.29億元，增長9.6%。在限額以上批發和零售企業（單位）商品零售額中，糧油食品類下降34.9%；煙酒類增長23.6%；服裝鞋帽、針紡織品類增長7.8%；金銀珠寶類同比增長34.4%。

2019年，順平縣進出口總額6092萬美元，同比下降34.43%。其中出口總額5521萬美元，下降35.07%，進口總額571萬美元，下降27.51%。全縣實際利用外資990萬美元。

截至2019年末，順平縣金融機構各項存款餘額142.6億元，比年初增長17億元，比去年同期增長13.6%。其中住戶存款110.9億元，比年初增長14億元，比去年同期增長14.5%。各項貸款餘額為61.5億元，比年初增加12.9億元，增長26.6%，在非金融企業及機關團體貸款中短期貸款餘額9.2億元，中長期貸款12.9億元，票據融資8.2億元。

交通運輸

公路

高速公路：京昆高速、保阜高速公路穿境而過。其中京昆高速公路境内長19.605公裡，設順平北一個出入口；保阜高速公路境内長24.489公裡，設順平南一個出入口。

國道：107國道過境，境内長2.1公裡，雙向四車道。

省道：有6條省道過境。

鐵路

京廣鐵路穿境而過。

社會事業

教育事業

截至2019年，順平縣共有高中2所（其中普高1所，職高1所），初級中學12所，教師進修學校1所，電大1所，特殊教育學校1所，鄉鎮成人學校10所，小學58所，教學點62個，各類幼兒園73所。

截至2019年，順平縣共有各級各類在校學生44549名，其中高中3698名，職中1482名，初中10411名，小學21769名，在園（班）幼兒714名，特校在校生48人。全系統教職工總數3942人，其中普通高中372人，中等職業教育教師207人，普通中學（初中）944人，小學教師1656人，幼兒教師691人，特校教師34人，進修學校38人。全縣小學入學率達到了100%。

文化事業

截至2019年，順平縣共有公共圖書館1個，藏書15000冊，文化館1個。全縣有線數字電視用戶3900多戶，有線電視網絡已覆蓋7個鄉鎮（除河口、大悲，神南沒有），農村有線數字電視用戶800多戶。

醫療衛生

截至2019年，順平縣有縣級醫療衛生機構11個，其中公立醫療衛生機構6個（即縣醫院、中醫院、婦幼保健所站、疾病預防控制中心、衛生監督所、優撫醫院）；民營醫療衛生機構5個（即興和醫院、博愛醫院、東方醫院、城區醫院、仁澤醫院）。社區衛生服務中心1個，鄉鎮（中心）衛生院21個。

截至2019年，順平縣共有各類在職衛生技術人員1757人（其中執業醫師470人，執業助理醫師342人，注冊護士414人），開設病床1419張，每千人擁有衛生技術人員5.82人，病床4.7張。全縣村衛生室、診所、衛生所、醫務室298個，共有鄉村醫生285名。

社會保障

截至2019年，順平縣城鄉居民養老保險參保人數達到12.7萬人，待遇領取人數5.6萬人，發放基礎養老金7313.91萬元，個人養老金230.6萬元。2019年底全縣參加城鄉居民基本醫療保險的人口達到25.8萬人（257899），參合率98.24%，全年共為32.2萬人次報銷醫療費用21641.8萬元。

截至2019年，順平縣城鎮低保1453人，發放低保費682.7萬元；農村低保共10470人，發放低保費2336.23萬元。城市特困人員1人，發放基本生活費2.2905萬元；農村特困人員2240人，發放基本生活費1443.5351萬元，其中集中供養321人。

截至2019年10月，保定的順平縣等地均與保險公司達成協議，探索扶貧保險機制，為農村人口提供防貧保障。

城鄉建設

截至2017年，順平縣完成8個省級重點美麗鄉村規劃編制，投資4.1億元，實施第二批“七個一”工程，城區基本實現集中供水工人。5個棚戶區改造穩步推進，92套公租房主體竣工，改造農村危房716戶。

曆史文化

文物古迹

截至2019年，順平縣有國家重點文物保護單位2處（王氏莊園、伍候塔），省級文物保護單位2處（子城遺址、野場慘案遺址）。

堯鄉文化

順平縣為堯鄉故裡，“堯生伊祁”，“慶都，赤龍感之，孕十四月而生于丹陵”，“堯住此山，後因作姓”等多有典籍記載，并為史學者公認。然，堯初定都，因年代久遠，典籍寥寥，缺乏贅述。盡管如此，後人典注，考據，依然清晰明鑒：順平之堯城，乃為堯受禅稱帝定都第一皇城，即，堯初定都在順平。帝都堯城，順平不僅隻有堯城堯廟遺址，且其南有當時的四嶽諸侯臣府羲叔官邸——夏叔府第。

非物質文化遺産

截至2019年，順平縣有非物質文化遺産項目8項（其中省級1項：地平跷；市級7項：堯帝傳說、堯鄉南樂、孫氏太極拳、桃木雕刻、哈哈腔、杜康造酒的傳說、曾氏面塑）。

地平跷

“地平跷”産生于河北省中部的完縣（今順平縣），起源于清代乾隆年間當地盛行的“寸跷”，經過民國時期藝人冀連三、鄧金河等人修改、完善形成的具有北方特色的民間秧歌類舞蹈，流傳于順平縣、易縣、唐縣、清苑縣、滿城縣等地區，是河北省特有的民間舞蹈。

“寸跷”以姑娘行當腳踩四、五寸的木制矮跷而得名，原為表現舊時纏足婦女的行動姿勢而設，是一種沒有具體情節的純情緒舞蹈。唱詞大多是日常生活中的鄉俗俚語，講究合轍押韻，诙諧幽默，能充分反應勞動人民樸素豁達、樂觀向上的精神境界。

“地平跷”雖沒有了“寸跷”中腳踩的矮跷，但保留了“寸跷”的舞蹈風格——颠顫步。颠顫步是以腳掌為動力，通過膝蓋的彎曲帶動全身，形成身體上下一緻的顫動。這是“地平跷”所有角色共同的、最富有特色的舞蹈動律，直接脫胎于“寸跷”的跷功。經過長時間的發展，“地平跷”在颠顫步的基礎上又衍生出了掌颠步、平颠步、踱颠步、碾颠步、跳颠步等舞蹈步伐，配合表演人物夾裆、含胸和跨步的扭動，構成了“地平跷”獨特的藝術風格。

“地平跷”的配樂分為文場和武場，文場樂器以海笛為主，配以小管子、笙、曲笛、海錐、龍頭胡和雲鑼。武場則采用堂鼓、大鑼、手鑼、铙钹和小镲等戲曲鑼鼓。

多年來，經過老藝人和文藝工作者的不斷挖掘、創新，“地平跷”在順平縣農村得到了推廣和普及，許多以現代農村生活為題材創作的“地平跷”舞蹈被搬上了舞台，并多次參加省、市和國家調演，多次獲獎。

地方特産

腸衣

腸衣是順平一項傳統産品，在國内外市場享有盛名，暢銷西歐各國，順平腸衣拉力強，彈性大，腸皮透明光亮。順平腸衣年均出口創彙達3000多萬美元，是順平縣的支柱産業之一。

果品

2001年，順平縣被國家林業部授予“中國蘋果之鄉”、“中國桃鄉”的稱号。紅富士蘋果色豔、個大，含糖量達15%以上，果肉細膩、爽口、無渣，風味濃郁。2011年，在昌平果品擂台賽上獲三等獎。

桃木工藝品

桃木工藝品主要有桃木劍、健身球、工藝斧、娃娃枕、九龍壁等，品種達300多種。這些工藝品設計精美、古樸大方，富有地方特色和文化内涵，被評為保定市“新三寶”之首。

風景名勝

順平縣萬頃桃源農莊民俗文化園（伊祁山景區）

首批“全國農業旅遊示範點”，位于順平縣城西10公裡，距保定市區47公裡。伊祁山是上古帝王堯的出生地，山上有古老的洞穴、衆多廟宇、殿堂、亭台，至今依然可以看到原始氏族群居殘留的遺址。景區面積17.5平方公裡，集中了古順平八景中的“西山晴雪”、“馬耳雙峰”、“曲水春風”、“柿林紅葉”等，是遊人尋根祭祖，觀景賞花的理想之地。

順平縣唐河漂流景區

唐河漂流景區位于保定市順平縣神南鄉西北，由保涞路可達，距保定市區62公裡，是水上遊樂活動景區。唐河漂流全程10公裡，導遊、安全員、救生設備等服務設施齊全。

順平縣杏唐溝景區

景區位于保定市順平縣神南鄉西北2公裡處，距保定市區60公裡。景區原為道教聖地，全長10餘華裡，溝内野花遍布，林木茂盛，水質清澈，魚蝦可見。在溝的深處，有宋代佛寺、尼姑庵、鐘鼓樓、舍利塔、碑林石刻等多處遺迹。

順平縣腰山王氏莊園博物館

王氏莊園博物館是全國重點文物保護單位、國家AAA級景區，位于保定市順平縣腰山鎮南腰山村，從保定北口下道沿保阜路到腰山鎮可達，距保定市區25公裡。莊園占地面積18.6萬平方米，建有成套院落50餘套，各類房屋500餘間，由北園、中園、南園、場院構成，是一處城堡式建築，為華北地區保存最完整的明末清初民居建築群，影視拍攝的重要外景地。