曆史沿革
30萬年前，常德地區就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉、張公廟鎮、津市市窯坡鄉、石門渫水下遊一帶以及鼎城區灌溪鎮崗市等處有舊石器時代的遺迹40多處，經挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具采集果實，獵取野獸。
澧縣城頭山遺址的發掘證明，距今9000年前，常德開始進入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨制和陶器制作技術。距今7000多年的石門皂市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生産工具已有河卵石加工磨制的斧、鑿等砍伐用具和魚網墜，并已掌握了原始制陶技術，生産簡單的飲食器皿。
距今6500多年的安鄉湯家崗遺址，反映了常德當時以母性為主導地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉劃城崗遺址，是常德進入父系氏族社會的有力證明。這時期生産工具大為改進，石器鑽孔、切割和抛光技術比較成熟，陶器普遍采用慢輪修整。
公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區城東建築城池，設黔中郡，迄今2200多年曆史。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設臨沅縣。西漢高祖時取“止戈為武，高平為陵”之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢複武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今溆浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治于索縣（現鼎城區韓公渡鎮城址村）。
三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。
唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。
北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。常德之名始于北宋；南宋，乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。
元代，常德府、澧陽軍州分别改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。
明朝初期，恢複常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣布政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），将澧陽府降為澧州。
清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬于嶽常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉、安福（現臨澧縣）、永定五縣。
1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留“道”，嶽常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤銷“道”制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。
1935年，國民政府在沅陵縣設立湘西綏靖處，将19個縣綏靖縣劃為5個行政督察區，設行政督察專員，專員兼任駐地縣長。
1936年，國民政府正式設立專員公署，石門、臨澧、澧縣劃在第二區。
1937年湖南省普遍設立行政督察區，第二區轄常德、華容、南縣、安鄉、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。
1938年11月，第四區從常德遷往澧縣，第四行政督察區專員公署也稱常澧區專員公署。
1940年，湖南省調整行政區劃，行政督察區第二區改為第四區。
1943年11月，日軍糾集7個師團約10萬人進攻常德，王耀武率七十四軍參加會戰。他率主力在常德東北地區與敵激戰，常德被日軍陸、空軍及坦克優勢火力猛攻16天，全城夷為平地。堅守常德城的部隊是七十四軍五十七師，57師固守常德18天，全師僅餘數百人。王耀武率五十一師反擊，在友軍的配合下，經過6天激戰，終于收複了常德城，常德血戰一時被廣為傳頌，這就是著名的“常德會戰”。
1949年7月中旬至8月初，第四行政督察區各縣先後獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區行政專員公署及全體工作人員抵達常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機構，轄常德、華容、南縣、安鄉、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，并分别于8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區更名為“湖南省人民政府常德區行政專員公署（簡稱常德專署）”。
1955年2月16日，根據省人民政府已改為省人民委員會的通知，湖南省人民政府常德區專員公署改為湖南省常德專員公署。随後，各縣市人民政府都改為人民委員會。
1962年12月30日，國務院424号文件批準，恢複益陽專區，益陽市及益陽、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽專署管轄。
1966年3月，常德專區生産領導小組成立，代替常德專署行使職權。4月10日，專區生産領導小組撤銷，成立常德專區抓革命促生産指揮部。11月，其名稱改為常德地區抓革命促生産領導小組。1968年2月28日，常德地區革命委員會成立，行使原專署職權。3月至9月，各縣（市）先後成立革命委員會，取代人民委員會。
1979年3月24日，常德地區革命委員會撤銷，常德地區行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤銷革命委員會，恢複縣（市）人民政府。
1988年元月，國務院以國函[1988]18号文件批準，撤銷常德地區，建立省轄常德市，實行市領導縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函[1988]22号文件通知，撤銷常德地區和常德縣，設兩區，原常德市改為武陵區，原常德縣改為鼎城區，兩區行政區域不變，津市市為省轄縣級市，省政府委托常德市代管。1988年6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會，正式成立常德市人民政府，選出正副市長。
截至2014年，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；常德市共有19個街道、103個鎮、97個鄉、4個民族鄉。
城市簡介
常德市，湖南省轄市，湘北聯系湘西的重要門戶，沅江流域物資集散中心，西洞庭湖濱的吞吐港。位于沅江下遊近河口段。轄下2區6縣1市，即武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣、津市市。總面積18190平方公裡，總人口59655萬人。常德秦為黔中郡屬，西漢初年改義陵郡，東漢為武陵郡，隋唐改名朗州。宋政和間于鼎州置常德軍節度使，即常德命名之始，繼後為常德府、路治。1913年改武陵縣為常德縣。1950年由常德縣析置市。工業生産以食品加工為主，機械、紡織次之。有碾米、釀酒、木材加工、皮革及農具、染織、卷煙等部門。德山設有紡織機械、棉紡、船舶、電機、制藥、樹脂等工廠30多座。德山大曲、皮革制品等在全國享有一定聲譽。常德港年吞吐量約130萬噸，居全省第2位。市東的德山與市西的河洑均為重要河港。沅江公路大橋連接市區南北。常（德）長（沙）、常（德）洧（縣）、常（德）安（鄉）、常（德）沅（陵）等主要公路幹線聯系各地。民航有不定期航班通往長沙。市區設常德師專一所。名勝古迹有省重點文物保護單位，屈原巷等。唐鹹通年間（860～874)鑄造的鐵經幢為全國重點保護文物。
常德古稱武陵，曆史悠久，山川秀麗，曆來被稱為“洞庭明珠”和“湘西門戶”。常德名勝古迹遍布，最有名的當屬晉代詩人陶淵明曾描繪過的桃花源。此外，位于常德市區的鐵經幢、德山寶塔、筆架城是省級重點文物，石門縣境内的壺瓶山生長着1000餘種珍稀動植物，龍王洞是一個可與武陵源黃龍洞相媲美的奇特群洞，石門古刹夾山寺建于唐代，曆來為佛教聖地；澧縣的文廟是全省最大的文廟。
常德不僅風景優美，而且人才輩出，曆代文人屈原、陶淵明、李白、劉禹錫等都曾在此寓居或遊曆，留下了許多脍炙人口的詩章；老一輩革命家林伯渠、著名文學家丁玲、史學家翦伯贊等名人都誕生在常德。
常德山水風光秀美。屬濕潤季風氣候區，境内山區、丘陵區、平原區、湖區地貌俱備，生态環境優良，湖光山色秀麗，名勝古迹繁多。中國國家4A級風景名勝區桃花源、千年佛教聖地夾山寺、湖南屋脊壺瓶山、常德市柳葉湖、省級風景名勝區嘉山、載入吉尼斯世界紀錄的“中國常德詩牆”等景區景點享譽中外。常德還與世界著名風景區張家界國家森林公園緊鄰。
名稱由來
北宋徽宗政和七年（1117），在鼎州設常德軍，後升州為常德府。此名取材于《老子》“為天下溪，常德不離”和孔穎達《詩經·大雅·常武疏》：“言命譴将帥，修戎兵戎，無所暴虐，民得就業，此事可常為法，是有常德也”，“有常德以立武事，因以為戒焉。”其義為上行德政，下安本分，謂之常德。“常德”之名始于此。
自然地理
地貌
常德地貌大體構成是“三分丘崗、兩分半山、四分半平原和水面”。山地面積677.61萬畝，占全市土地總面積的24.8%，平原面積978.98萬畝，占總面積的35.9%，水面220.76萬畝，占8.1%，丘陵崗地853萬畝，占總面積的31.2%。全市現有耕地面積702.27萬畝，占土地總面積38.15%，占全省耕地面積的15%。
常德市西北部屬武陵山系，中低山區；中部多見紅岩丘陵區；其間也出現斷塊隆起山（如太陽山）和蝕餘島狀弧形山（如太浮山）；東部為沅、澧水下遊及洞庭湖平原區；西南部為雪峰山餘脈，組成中山區。由此構成區内南、北高，中間低，兩山夾一凹的基本地貌輪廓。全市地貌的形成，自元古代武陵運動以來，已經受多次構造運動。元古代末，市境為一廣闊的古海槽，受加裡東運動的影響，武陵山區随江南古陸上升，海水退出。此時，常德、臨澧、石門等縣成為陸地。印支運動，使全區海水全部退出，基本上結束海相沉積的曆史。燕山運動，奠定了區内地貌輪郭的基礎骨架，大緻和今日相仿。新構造運動對現在地形影響最大，使西部地區繼續上升，導緻侵蝕作用強烈，形成構造地貌。中部常、桃盆地上升微弱或穩定，引起強烈的堆積和微弱的侵蝕、剝蝕、形成流水地貌；東部地區間歇沉陷，湖積盛行，加上人為因素的影響形成湖積人為地貌和生物地貌。全市整個地勢由西向東部傾斜，地貌類型呈中山，中低山或山原，低山侵蝕剝蝕丘陵，崗地流水堆積平原和湖積圍是平原的順序展布。
西北部山原區
西接慈利，北與湖北毗鄰，東抵區内中北部山地。區内武陵山脈逶迤，山原高聳，山巒連綿，頂平坡陡谷深，岩溶地貌發育。有海拔1000米以上的山峰31座。地勢西高東低，并由西北向東南傾斜，崇山峻嶺、嶺谷多為平行排列、山脈走向大多與構造線一緻。在連綿起伏的山嶺之間、常有平坦的盆地出南，或為起伏丘陵。主要山脈有壺瓶山、東山峰等。壺瓶山标高2098.7米，有原始次森林2667公頃，是我國亞熱帶華中區系中保存最好的“森林資源基因庫”之一。
中北部山地區
地貌以中低山、低山為主，盆谷山沖交錯。地勢西北高，東南低。境内有海拔800米以上山峰近100座，山體呈東西走向，相對高程1088米。由于嶺陡谷深，溪谷縱橫，加上墾殖不盡合理、植被破壞嚴重，每當雨季來臨，溝蝕産生、大量泥沙碎石随流水自山上向坡腳急馳而下，往往淤塞溪溝、毀壞農田，形成光山秃嶺。
中部崗地區
區内地勢西部稍高于東部，南部略低于北部，呈壟崗、淺丘、谷地相間分布，多平頂丘崗。由于中部有近南北向的太浮山和太陽山對峙，構成向北敞口的“撮箕形”盆地。
東部平原區
區内受“洞庭凹陷”控制，地勢低平開闊，97.5%的面積在海拔50米以下，河港曲折，堤垸衆多。目前，湖區沉積作用日趨強盛，河床、湖床不斷擡升，河比湖高，湖比田高的趨勢仍在加速。
西南部山地
丘陵區内山體比較高大，嶺谷多層北西向突起的弧形相間展布，地勢南高北低，并由西南向東北傾斜。境内海拔300米以上山峰43座（其中海拔1000米以上的7座），溪河發育，水利資源十分豐富。
南部崗地平原區
境内地勢南高北低，依次排列有低山、丘陵、崗地和溪谷平原。水系多發源于西南山地，流經溪谷平源，彙入沅江。境内有海拔100米以下面積20.736萬公頃。
常德市西北部屬武陵山系，中低山區；中部多見紅岩丘陵區，其間也出現斷塊隆起山(如太陽山)和蝕餘島狀弧形山(如太浮山)；東部為沅、澧水下遊及洞庭湖平原區；西南部為雪峰山餘脈，組成中山區。構成市域内南北高，中間低，兩山夾一凹的基本輪廓。全市有海拔800米以上的山峰515座(澧縣1座、石門縣469座、桃源縣45座)，其中海拔1000米以上的山峰43座，最高峰壺瓶山标高2098．7米，為全省群峰之首，它們自西向東傾沒于洞庭湖平原區。
壺瓶山
壺瓶山屬石門縣境，位于湖南省最北端，地球上神秘的北緯30度線從其腹地穿過，主峰海拔2098.7米，為湖南省最高峰，被稱為“湖南屋脊”，旅遊開發區域約1200平方公裡，其中自然保護區面積665.8平方公裡，是大湘西旅遊圈與大三峽旅遊圈的交彙點，是湖南十大山嶽景觀之一。壺瓶山是華中地區“彌足珍貴的生物物種基因庫”，是歐亞大陸同緯度帶中最完整的物種寶庫，是國家級自然保護區，是世界自然基金會等國際組織确定的全球200個（中國僅9個）重點生态區之一。區内有海拔1000米以上的山峰266座，山峰與峽谷最大相對高差達1800餘米。峽谷總長度達200多公裡，呈“一線天”絕境的峽谷有數十處，是中國中部與東部地區峽谷發育最幽深狹長偉岸的地區。壺瓶山有中國目前已發現的出露最齊全的标準時代地層剖面和世界上最大的寒武紀地層剖面。壺瓶山有7條呈放射狀的深澗從大山深處的溶洞密林中雪湧而出，飛落千米，以千百水疊、激流、清潭、瀑布彙入清澈數丈的澧水一級支流渫水。壺瓶山未受到第四紀冰川的侵襲，原始森林茂密，森林覆蓋率達94%，保存有大量珍稀動植物，現已查明的植物總量達6500餘種，其中有珙桐、石門鵝耳枥、長果安息香等珍稀瀕危植物34種；有陸栖脊椎動物172種，其中有華南虎、蘇門羚、短嘴金絲燕等珍稀瀕危動物53種。有熱帶雨林中才能見到的植物絞殺寄生、氣根、闆狀根景觀。壺瓶山盛夏不暑，冬季積雪溫度時間一般年份約60天，負氧離子含量最高達每立方厘米10萬個。壺瓶山是民俗風情濃郁的土家族聚居地，曾是湘鄂西和湘鄂川黔革命老區的一部分，詩仙李白曾在此徜徉，留下了“壺瓶飛瀑布，洞口落桃花”的佳句。
太浮山
臨澧太浮山原名彰龍山，相傳漢代浮邱子在此修行得道而聞名于世，故改名叫太浮山。太浮山位于縣城西南12公裡。207國道、石長鐵路從山腳而過。貫穿花岩溪、桃花源、夾山寺的旅遊線路1801省道擦西南山腳而過。整個太浮山面積4300公頃，海拔高度604.5米，有99嶺，33岔。其“二十四景”江南聞名。自漢代中葉至清代末年，是佛道兩教興盛和發展時期。宋元時期形成了湖南省以桃源縣桃花源、臨澧縣太浮山、石門縣觀國山、慈利縣五雷山四大道教聖地。曆代修建寺廟宏觀，至清末尚有金頂大廟、鐵瓦廟、漢王廟、俗聖觀、王通廟、玉皇廟、浮山寺、二水寺、觀音寺、廣樂寺等，是洞庭48福地之一。曆史上遊人如織、香火鼎盛近二千餘年。每年有數萬名海内外賓客和台港澳同胞到此觀光旅遊。2001年批準為國家森林公園。
雪峰山
湖南省東西兩部不同自然景觀及沅江和資水之間的分水嶺。位于省境中部偏西，中國第二級地勢階梯的南段轉折帶，雲貴高原東坡過渡到江南丘陵的東側邊幅；是較獨特的地理單元。
雪峰山屬“原始江南古陸”的西南段，呈一向北西突出的弧形構造。廣泛分布前震旦系冷家溪群、闆溪群一套由淺變質的闆岩、變質砂岩及千枚岩組成的地層，震旦系變質碎屑岩亦發育良好，早古生代寒武—志留系的闆岩、灰岩、細砂岩等組成的地層間有出露。因受加裡東運動的擡升，形成一系列北北東至北東向的隆起與拗陷；又經燕山運動的強烈影響，産生一系列北北東向的斷裂和褶皺，從而進一步奠定了雪峰山構造地貌的格局。
雪峰山為正向構造的古老隆起山地，南起于湘桂邊境的大南山,尾翼傾伏于洞庭湖區,綿亘300餘公裡,橫跨80～120公裡，具有千米以上的峰巒嶺脊,中段山脊标高1200～1700米，主峰羅翁八面山蘇寶頂海拔1934米。山體受繼承間歇式擡升活動和外力作用的影響,呈現900～1100米、650～800米、450～550米、240～350米等多級剝夷面。溝谷切割深度自150～750米不等，加之斷層發育,嶺壑交替起伏。整個山體兩側,大緻呈現出東坡陡峻、西坡緩傾的地勢。沅江支流巫水、溆水、夷望溪，資水西源及其支流平溪、辰溪等均出自山地兩側。兩條幹流切過雪峰山體中北段，河道呈“S”狀轉折，形成峽谷。
山地冬冷夏涼、潮濕多雨。高居1405米處的雪峰氣象站年均溫10.5℃，1月均溫－0.5℃，7月18.3℃,年降水量1780毫米，相對濕度87％,霧日247天，年日照時數1144小時，年積雪日數19天。山地主要土壤為黃壤，分布在海拔200～1000米的地帶；1000～1400米的地帶分布有黃棕壤，頂部為山地草甸土。森林植被具有較明顯的垂直帶譜,植被處于華中區系與華南區系的交彙地帶,并具有較多的黔桂區系成分，屬中亞熱帶常綠闊葉林帶。森林資源約占全省的50～60％，在那（上艹下那，音nuó）溪（洞口）、八面山（黔陽）、黃桑(綏甯)、竹岔山（城步）、雲山（武岡）、界福山（新甯）等原始次生林區可見三尖杉、泡花楠、香果樹、銀木荷、紅豆杉、金葉白蘭、鵝掌楸、亮葉水青岡、五針松、長苞鐵杉、銀杏、雲山鐘萼木、雲山椴、雲山白蘭、銀杉等若幹特有種和古稀珍貴樹種。林麝、毛冠鹿、水鹿、華南虎、金錢豹及紅腹錦雞、黃腹角雉、金雞、白鹇、相思鳥等珍禽異獸常栖息其間。礦産有鐵、錳、銻、鎢、鉛、鋅、銅、金等。發源和流經山區的河道，水能資源豐富，建有柘溪水電站和大圳水庫等水利水電工程多處。陸上交通有東起邵陽、常德兩市的公路幹線翻過山地垭口進入湘西地區；湘黔鐵路沿資水和沅江之間的山地垭口溝通東西兩側。
河洑山
河洑山位于沅江北岸，緊靠常德城區，在郁郁蔥蔥的河洑山腳下。有座古樸風情的小鎮。相傳這裡兩千多年前便已為市，以前叫平山後叫河洑山。解放初期正式建成河洑鎮，如今隻要你來到河洑鎮便可看到，在的腳下高樓廠房掩映在綠蔭之中，集市車水馬龍，到處呈現着一副繁榮興旺的景象。
河洑山武陵山之餘脈，為自桃源高吾山延伸而來，有十裡之長。古木參天，山勢回還，乃是曆朝兵家必争之地。同時又是常德抗日會戰的主戰場。山最高處名為美女峰，山峰奇秀，瑰麗多姿。民國年間，在山上太和觀居住的楊道人，曾書寫一聯，将河洑山八景嵌入聯中：“鑿看卓刀泉，遙望五溪，戲出野鹿含明月；解渴崔婆井，高歌土凸，聞放犀牛逐白雲。”聯中八景，尤以卓刀泉、崔婆井、犀牛口、白雲洞等景觀流傳甚廣，人人皆知。
沅水
沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的雲霧山，北源重安江，源于貴州省麻江縣平月間的大山，兩源彙合後稱清水江，至銮山入湖南省芷江縣，東流至黔城與潕水彙合處稱沅江，流經會同、洪江、中方、溆浦、辰溪、泸溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。幹流全長1033公裡（湖南568公裡），流域面積89163平方公裡，其中位于湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。
澧水
澧水是湖南省四大河流之一，澧水幹流分北、中、南三源，以北源為主，北源源于湖南省桑植縣杉木界，中源源于桑植縣八大公山東麓，南源源于湖南永順縣龍家寨，三源于桑植縣南岔彙合後東流。沿途接溇水、渫水、道水和涔水等支流，至津市市小渡囗注入洞庭湖。幹流全長388公裡，流域面積18496平方公裡（湖南15505平方公裡），多年平均徑流量131.2億立方米。
鼎城
鼎城區 原名常德縣，位于錦繡江南的洞庭湖西濱，自秦置縣以來，已有2200多年曆史,縣治 曆為州、郡、府治所，是湘西北地區的政治、經濟、交通、文化中心．鼎城，土沃園良，物産豐富，既有糧、棉、魚之饒，又有黃金、金剛石、 石煤、竹木之利．糧、棉、油、豬産量居神洲百強，棉、蛋、禽、水産、水果産量列湘省前茅．黃金是湖南的重點産區，金剛石藏量聞名全國.這裡風光旖旎、勝景天成；一步一景之妙的花岩溪，與風景名勝桃花源毗鄰媲美．境内有飛機場、火車站 長常高速公路319、207國道、1801、1804省道和沅澧兩水．程控電話已進入農家，可直撥180個國家．
科技園簡介 正在籌備和規劃中的“鼎城區橋南民營高新農業科技園”位于沅水河畔的武陵鎮西郊，距石長鐵路線的常德火車客貨站均僅４公裡，毗鄰207、319 國道，距常德飛機場僅2公裡，水運港口可舶1000噸位的船隻，交通十分便捷。附近安裝了110 的機埠和110 變電站，水利 電力資源豐富。“科技園”的土質屬河湖淤積平原，地勢平坦開闊，成土母質為河湖沉積物，土層深厚，PH值為6-8.5，呈微堿性，土壤資源豐富。項目總投資1373萬元，占地總面積1000畝，其中：蔬菜園500畝，花卉園200畝，瓜果園100畝，養殖園100畝，其他100畝。預計項目建成後，每年可生産蔬菜325萬公斤，瓜果25萬公斤，優質草皮3萬平方米，盆景7.2萬盆，鮮切花25.2萬株，水禽産品4.5萬公斤，可創産值2204.8萬元。“科技園”以高起點、高标準、高投入、高産出、高效益為宗旨，實行綜合開發。主要開發内容有：名優特新蔬菜、花卉、瓜果、淡水特産養殖和農産品深度加工及休閑農業工程等，把種植、養殖、加工、銷售、旅遊、觀光、休閑融為一體，實現生産手段現代化，生态環境藝術化，達到農、工、技、貿、遊一體化的産業結構模式
氣候
常德市屬于中亞熱帶濕潤季風氣候向北亞熱帶濕潤季風氣候過渡的地帶。氣候溫暖，四季分明，春秋短，夏冬長；熱量豐富，雨量豐沛，春溫多變，夏季酷熱，秋雨寒秋，冬季嚴寒。
常德市年平均氣溫16.7℃，年降水量1200-1900毫米，無霜期272天，适宜水稻、棉花、油料等作物生長。由于受地形影響，該地氣候呈現非地帶規律。西部山區，東部比西部略低，石門東山峰農場年平均氣溫9.2℃，而石門等澧水河谷地帶年平均氣溫16.8℃。中部丘陵區、太浮山與太陽山對峙形成向北敞開的簸箕形盆地，緻使臨澧、桃源一帶冬季易受冷空氣襲擊。平原區安鄉縣年降水量在1500毫米以上。
行政區劃
常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市。
常德市面積18189平方千米，人口600萬人（2003年）。
武陵區面積 298平方千米，人口46萬。郵政編碼415000。
鼎城區面積2451平方千米，人口91萬。郵政編碼415100。區人民政府駐武陵鎮。
津市市面積 558平方千米，人口26萬。郵政編碼415400。市人民政府駐金魚嶺大同路。
安鄉縣面積1087平方千米，人口58萬。郵政編碼415600。縣人民政府駐城關鎮。
漢壽縣面積2089平方千米，人口81萬。郵政編碼415900。縣人民政府駐龍陽鎮。
澧縣面積2075平方千米，人口88萬。郵政編碼415500。縣人民政府駐澧陽鎮。
臨澧縣面積1203平方千米，人口44萬。郵政編碼415200。縣人民政府駐安福鎮。
桃源縣面積4458平方千米，人口97萬。郵政編碼415700。縣人民政府駐漳江鎮。
石門縣面積3970平方千米，人口69萬。郵政編碼415300。縣人民政府駐楚江鎮。
曆史沿革
北宋政和七年（1117年）取《詩經·常武》小序“有常德以立武事”之義置常德軍而得名。
常德曆史悠久，公元前277年（秦昭襄王三十年）蜀守張若“伐取巫郡及江南”，在今武陵區城東建築城池，迄今2200多年曆史。史稱武陵、朗州、鼎城,曾是七朝郡治、七朝軍府、七代藩封之地，轄區遠及湘西北、鄂西南、黔東北、桂東北地區，素有“西楚唇齒”、“黔川咽喉”之稱。
公元前30萬年，常德地區就有原始人群在沅、澧二水流域的平原山川生活、聚居。澧縣澧南鄉、張公廟鎮、津市市窯坡鄉、石門渫水下遊一帶以及鼎城區灌溪鎮崗市等處有舊石器時代的遺迹40多處，經挖掘出土的石器有石片、石錘、石球、尖狀器、砍砸器等。原始人利用這些簡陋的原始工具采集果實，獵取野獸。
澧縣彭頭山遺址的發掘證明，距今9000年前，常德開始進入新石器時代，這時期的原始人已掌握了石器磨制和陶器制作技術。距今7000多年的石門皂市下層文化是中國新石器早期文化的代表之一。這時期生産工具已有河卵石加工磨制的斧、鑿等砍伐用具和魚網墜，并已掌握了原始制陶技術，生産簡單的飲食器皿。
距今6500多年的安鄉湯家崗遺址，反映了常德當時以母性為主導地位的母系氏族社會的繁榮生活。距今5000多年的安鄉劃城崗遺址，是常德進入父系氏族社會的有力證明。這時期生産工具大為改進，石器鑽孔、切割和抛光技術比較成熟，陶器普遍采用慢輪修整。
商周時期，常德境内人丁興旺，經濟繁榮。全市共有商周時期遺址550多處，出土物有镞、簪、魚鈎、熔銅爐等。春秋戰國是曆史上社會變革時期，常德境内有上千戰國墓，有桃源采菱城、臨澧申鳴城、澧縣雞叫城、臨澧宋玉城等戰國時期的城址。
楚頃襄王22年（公元前277年），秦蜀郡守張若，"伐取巫郡及江南，為黔中郡"，在今常德城東築程以守。常德有城，自此開始。秦代，常德屬黔中郡，郡衙設臨沅縣。西漢高祖時取"止戈為武，高平為陵"之意，改黔中郡為武陵郡，隸屬荊州刺史部。東漢光武帝恢複武陵郡，建武26年（公元50年）郡治從義陵（今溆浦縣）又遷往臨沅縣。順帝陽嘉3年（公元134年），荊州刺史部移治于索縣（現鼎城區韓公渡鎮城址村）。三國時，常德市歸吳國管轄，仍名武陵郡，隸屬荊州。西晉，常德市分屬武陵、天門、南平三郡。唐代，武陵、澧州隸屬江南西道。北宋，改朗州為鼎州，改澧州為澧陽軍州，均隸屬荊湖北路。宋徽宗政和7年（公元1117年），升鼎州團練為常德軍節度使。"常德"取孔穎達《詩經·大雅·常武疏》："言命譴将帥，修戎兵戎，無所暴虐，民得就業，此事可常為法，是有常德也"，"常德"之名始于此。南宋乾道元年（公元1165年），鼎州升為常德府。元代，常德府、澧陽軍州分别改為常德路、澧陽路，隸屬湖廣行中書省江南北道。明朝初期，恢複常德府，澧陽路改為澧陽府，皆隸屬湖廣布政司分守上荊南道。洪武9年（公元1376年），将澧陽府降為澧州。清代雍正7年（公元1729年），升澧州為直隸州。清代，常德府、直隸澧州同隸屬于嶽常澧道。至清末，常德府轄武陵、桃源、龍陽、沅江四縣；直隸澧州轄石門、慈利、安鄉、安福、永定五縣。
1914年，湖南省政府廢除府、廳、州，保留"道"，嶽常澧道改為武陵道，原常德府、直隸澧州各縣由武陵道直轄，道治常德。公元1922年，湖南省撤消"道"制，僅存省與縣兩級，常德各縣直屬省管轄。公元1935年，國民政府在沅陵縣設立湘西綏靖處，将19個縣綏靖縣劃為5個行政督察區，設行政督察專員，專員兼任駐地縣長。公元1936年，國民政府正式設立專員公署，石門、臨澧、澧縣劃在第二區。公元1937年湖南省普遍設立行政督察區，第二區轄常德、華容、南縣、安鄉、沅江、漢壽、澧縣、臨澧、石門、慈利、桃源等11個縣，專員公署治所由慈利縣遷往常德縣。民國29年，湖南省調整行政區劃，行政督察區第二區改為第四區。1938年11月，第四區從常德遷往澧縣，第四行政督察區專員公署也稱常澧區專員公署。
1949年7月中旬至8月初，第四行政督察區各縣先後獲得解放。8月4日，南下途中組建的常澧區行政專員公署及全體工作人員抵達常德城。常澧專署為湖南省人民政府的派出機構，轄常德、華容、南縣、安鄉、澧縣、臨澧、慈利、桃源9縣。8月中旬，各縣相繼成立人民政府，并分别于8月5日和8月15日建立常德市、津市市，成立人民政府。8月28日，常澧區更名為“湖南省人民政府常德區行政專員公署（簡稱常德專署）”。
1955年2月16日，根據省人民政府已改為省人民委員會的通知，湖南省人民政府常德區專員公署改為湖南省常德專員公署。随後，各縣市人民政府人民政府都改為人民委員會。
1962年12月30日，國務院424号文件批準，恢複益陽專區，益陽市及益陽、桃江、南縣、沅江、華容、安化六縣劃歸益陽專署管轄。
1966年3月，常德專區生産領導小組成立，代替常德專署行使職權。4月10日，專區生産領導小組撤消，成立常德專區抓革命促生産指揮部。11月，其名稱改為常德地區抓革命促生産領導小組。
1968年2月28日，常德地區革命委員會成立，行使原專署職權。3月至9月，各縣（市）先後成立革命委員會，取代人民委員會。
1979年3月24日，常德地區革命委員會撤消，常德地區行政公署成立。1979年11月至1980年12月，各縣（市）撤消革命委員會，恢複縣（市）人民政府。
1988年元月，國務院以國函[1988]18号文件批準，撤消常德地區，建立省轄常德市，實行市領導縣體制。4月18日，湖南省人民政府以湘政函[1988]22号文件通知，撤消常德地區和常德縣，設兩區，原常德市改為武陵區，原常德縣改為鼎城區，兩區行政區域不變，津市市為省轄縣級市，省政府委托常德市代管。6月20日至24日，常德市召開第一屆人民代表大會，正式成立常德市人民政府，選出正副市長。
2002年，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；全市共有10個街道、104個鎮、105個鄉；434個居委會、4004個村委會。
截至2004年12月31日，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；全市共有10個街道、104個鎮、106個鄉。
截至2005年12月31日，常德市轄2個市轄區、6個縣，代管1個縣級市；全市共有10個街道、104個鎮、99個鄉、4個民族鄉。
人口民族
人口
一、全市常住人口
2013年末，戶籍總人口為607.2萬人，其中非農業人口142.1萬人。常德市人口出生申報61486人，死亡人數24508人。
二、家庭戶人口
全市常住人口中共有家庭戶1701408戶，家庭戶人口為5358077人，平均每個家庭戶的人口為3.15人，比2000年第五次全國人口普查的3.34人減少0.19人。
三、性别構成
全市常住人口中，男性人口310.0萬人，女性人口297.2萬人。
四、年齡構成
全市常住人口中，18歲以下人口94.7萬人，18—35歲人口134.2萬人，36—59歲人口260.1萬人，60歲以上人口118.3萬人。
五、各種受教育程度人口
全市常住人口中，具有大學（指大專以上）程度的人口為358520人；具有高中（含中專）程度的人口為981493人；具有初中程度的人口為2250492人；具有小學程度的人口為1605265人（以上各種受教育程度的人包括各類學校的畢業生、肄業生和在校生）。
同2000年第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學程度的由2120人上升為6271人；具有高中程度的由11200人上升為17167人；具有初中程度的由34770人上升為39363人；具有小學程度的由39720人下降為28078人。
全市常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識字的人）為183174人，同2000年第五次全國人口普查相比，文盲人口減少155591人，文盲率由5.90%下降為3.20%，下降2.70個百分點。
民族
常德是一個散雜多民族的地區。1990年全國第四次人口普查時，全市有33個民族，其中少數民族人口43萬多人，約占全市總人口的8%，在全省14個州市中居第四位。除漢族以外，還有蒙古、回、藏、維吾爾族、苗、彜、壯、布依、朝鮮、滿、侗、瑤、白、土家、哈尼、傣、佤、黎、畲、高山、水、景頗、土、仫佬、錫伯、普米、俄羅斯、鄂倫春、毛南、仡佬等32個民族。
旅遊名勝
壺瓶山
國家級自然保護區面積45000多公頃，北望長江三峽，西接世界森林公園張家界，距石門縣城110公裡。266座大小奇峰林立，主峰2098.7米，有湖南屋脊之稱。由于壺瓶山受到第四紀冰川的侵襲，因而保存着良好的生态環境和大量的珍貴孑遺植物及群落，被中外專家學者稱為“華中地區彌足珍貴的物種基因庫”。經查明：壺瓶山國家級自然保護區有陸栖脊椎動物172種，植物2060種，昆蟲4145種。在珍稀動物中，有國家一級保護動物雲豹、金錢豹、華南虎、黑鹿、金貓等7種；有國家二級保護動物猕猴、白冠長尾雉、紅腹角雉以及世界現存的最大兩栖動物──大鲵（娃娃魚）等41種。有國家一級保護植物珙桐、鐘萼木兩種。國家二級保護植物銀杏、連香樹、厚樸、鵝掌楸等29種，這些珍稀植物的大部分屬于第三紀冰川期的古植物和第三紀以前的孑遺樹種，有“活化石”之稱。其中，湖南花楸、石門鵝耳枥、長果秤錘樹為以前沒有發現的新種，被譽為“天外來客”。中外植物學家證實，壺瓶山小溪一帶的珙桐是目前世界上面積最大的珙桐群落集中地。
花岩溪觀鹭台
位于常德城南六十公裡處,原為常德市鼎城區花岩溪林場。景區内的山屬雪峰山餘脈,桃花源名勝景區隔山相望。為國家級森林公園,湖南省著名風景休閑旅遊度假區。每年的3-4月，數萬隻白鹭從遙遠的南方來到花岩溪，落腳在五溪湖畔的黃沖、木山嶺，那裡的杉林是它們聖潔的家園。留得青山在，引得白鹭來，花溪白鹭，羽毛如雪，姿态高雅輕盈，極具觀賞性。鹭好靜，喜群居，分散覓食于湖畔、河邊、塘壩、農田和澤地。
曲溪映峰
該景位于桃源境内夷望溪與沅江交彙處。夷望溪流域群山環抱，林木蔥郁，彙入沅江處有水心寨主峰屹立江中，将夷望溪一劈為二，溪水自兩側環繞注入沅江。此處巍巍青山，倒映溪中，山水相映，賽似漓江。
壺瓶飛瀑
該景位于湖南屋脊壺瓶山。壺瓶山境内山峰陡峭，溝壑縱橫，溪水奔流，飛瀑成群，壺瓶瀑布如絲如帶，輕盈灑脫，有飛瀑、線瀑、簾瀑、霧瀑、噴瀑，瀑瀑美麗壯觀，又處處景緻不同，置身其間，定有詩仙李白“壺瓶飛瀑布，洞口落桃花”之同感。
石碾子溝
藤蔓衍生的原始生态遊區-石碾子溝和象鼻子溝青苔滿樹，瀑布林立，碧水潺潺，綿延11多公裡。石碾子溝的小溪分别保存有國内海拔最低、面積最大的原始珙桐群落，樹杆高大挺拔，一般30m左右，胸徑1m，樹齡在百年以上。每年時值開花季節（4～5月），朵朵白花在碧玉的綠葉中随風搖動，就象一群躍躍欲飛的白鴿，美麗動人。
經濟概況
概況
常德屬于中國經濟中部崛起重心地帶，位于泛珠江三角洲和泛長江三角洲經濟發展區域結合部，是東部沿海發達地區産業向中、西部轉移的黃金地段。
常德市形成了煙草、鋁業、電力、食品、紙業、紡織、機械、建材、醫藥、電子等主導的産業，已建成常德經濟技術開發區和津市工業園等11個縣級工業園區。
2012年常德市完成地區生産總值2038.5億元，比上年增長12.1%。常德市完成财政總收入148.6億元，比上年增長18.3%。
2013年常德市完成地區生産總值2264.9億元，增長10.3%。其中，第一産業完成增加值323.7億元，增長2.8%,對經濟增長的貢獻率為4.3%；第二産業完成增加值1102.4億元，增長10.7%，對經濟增長的貢獻率為50.2%；其中工業完成增加值1001.4億元，增長10.9%，對經濟增長的貢獻率為46.6%；第三産業完成增加值838.8億元，增長13.2%,對經濟增長的貢獻率為45.4%。人均地區生産總值達到39169元。三次産業結構由上年的14.8：49.5：35.7調整為14.3：48.7：37.0。常德市完成财政總收入168.7億元，比上年增長13.5%。
第一産業
農産品
全市有耕地43萬公頃，三分之二以上為洞庭湖淤積平原，土壤肥沃，氣候濕潤，是春撒一把種，秋收一倉糧的好地方。有可利用草場646萬畝，可養殖水面100萬畝，林地面積700萬畝，具有發展牧業、水産業和林果業的先天條件。 全市有５個縣、區為國家農産品商品基地。它獨特的氣候條件和豐富的水土資源，造就了江南著名的“糧倉、酒市、煙都、紡城、茶鄉”。全市糧食、棉花、油料、生豬、蠶繭和水産品的總産均居全省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生産基地。全市九個區、縣（市）中有8個是國家商品糧基地縣，2個是商品棉基地縣，5個商品魚基地縣，1個綠色食品生産基地縣，1個綜合農産品優質商品基地縣。多年來，常德的農業一直在全省乃至全國占有重要的地位，不僅有先進的種植業，還有較發達的養殖業和林果業，農副産品非常豐富。農産品除糧、棉、油、豬、魚、珍珠居全省前列外，果、麻、糖、茶、繭、煙、牛、羊、禽、蛋、龜、鼈、膳、牛蛙以其出産多、品質優而聞名全國。主要作物最高年産量：糧食330多萬噸，棉花11萬多噸、油菜籽37.5萬噸，2001年全市農村社會總産值98億元（90年代不變價），在全省名列前茅。
近些年開發出來的金健系列糧油産品、洞庭水殖系列水産品、洞庭大閘蟹、漢壽中華鼈、石門馬頭羊、張老頭牛肉幹、桃源大葉茶、東山秀峰茶、石門特早熟柑桔、津市甜酸藠頭、武陵醬闆鴨等大批優質農産品，己跻身國内市場，蜚身海内外。僅漢壽縣每年投放市場的商品鼈就占全國的三分之一，被國家農業部命名為“中國甲魚之鄉”。去年以來，市委、市政府從常德實際出發，大力推進農業結構戰略調整，提出了實施“五個百萬畝工程”發展戰略，即通過3年時間的努力，使全市的優質牧草和飼料糧、優質速生豐産楊樹、優質蔬菜、優質果林、高效養殖水面面積分别達到100萬畝。通過實施“五個百萬畝工程”，全市柑桔面積已達92萬畝，産量30萬噸，成為全國最大的早熟柑桔生産基地，去年農業部在該市石門縣成功舉辦了首屆中國柑桔節，極大地提升了該市柑桔的知名度。全市楊樹面積已達79萬畝，成為全國最大的楊樹生産基地之一，漢壽縣被農業部命名為“中國黑楊之鄉”。全市以珍珠、河蟹、甲魚、名貴魚為主的高效養殖水面達到100萬畝，其中珍珠養殖發展到13萬畝，吊養珍珠蚌1.2億個，年産優質珍珠10億克以上，産量約占全國的四分之一。全市草食牲畜發展來勢強勁，目前已經形成了陽光乳業、星光牛業、曙光羊業、南方草業等一批草食牲畜基地，已形成了2000頭奶牛、36萬頭肉牛、138萬隻肉羊的發展規模。
特色産業
1、特種水産支柱産業。該市可養殖水面127萬畝，精養池60多萬畝，居全省第一。今年，我市水産品預計為27萬噸，産品總量和品質位列全省前茅。“十五”期間重點發展名貴魚。在安鄉、鼎城、澧縣分别建立一個鳜、鲶魚生産繁殖示範基地，發展10萬畝精養名貴魚，單産提高到400公斤，逐步淘汰四大家魚。同時，大力發展其它特種水産養殖。通過五年努力，全市形成1萬畝池塘養蟹、8－10萬畝大水面河蟹放養規模，總産達到250萬公斤。吊養珍珠2億隻以上，實現産值10億元。充分利用全市可養水庫17.5萬畝，可養湖泊26.6萬畝的寬大水面發展銀魚、形成年産150萬公斤的生産能力，實現産值2億元。與此同時，大力發展水産品加工業。我市水産加工是一個薄弱環節，企業規模小，産品單調，加工水平不高。今後幾年，我市拟在安鄉、鼎城、漢壽水産中心區縣建設一批具有一定規模并采用先進技術的水産品加工企業。開發以四魚為主的食品加工制品，使水産加工産品上規模、上檔次、上台階，到2005年力争水産品加工業産值達到5億元以上。
2、肉食支柱産業。生豬是我市農業經濟第二大支柱産品，今年預計出欄460萬頭，“十五”期間，首先，要在沅水和澧水兩大流域建立兩大牲豬良繁基地，重點發展我市特色豬種桃源黑豬，要求桃源發展成出欄過100萬頭桃源黑豬的牲豬大縣，鼎城、澧縣都要形成過100萬頭的生産規模，到2005年全市牲豬出欄數達到550萬頭。其次，大力發展草食動物。我市草場資源豐富，發展草食動物具有成本低，市場前景廣的特點，結合“五個百萬畝工程”的順利實施，湖區要重點發展肉牛和肉羊的引進、馴養，山區重點發展馬頭羊和肉兔生産，平丘區重點發展奶牛的飼養，把草食動物作為我市農業結構戰略性調整的突破口來抓。到2005年，全市要形成3萬頭奶牛、30萬頭肉牛、1000萬隻肉羊的發展規模。第三，重點發展肉食加工業。我市有大小屠宰廠360家，其中年宰殺能力過萬頭的有5家，常德肉聯廠年宰殺能力為30萬頭，年加工産值可達2億元以上。但大多數肉聯廠僅限于單純的宰殺加工，而且加工量不飽和。今後，我市肉聯企業要重點開發具有本地特色的桃源黑豬、馬頭羊、肉兔等加工制品，在着重發展分割、保鮮、熟食風味制品等肉食品上下功夫。第四，大力發展奶品加工業，使我市日加工鮮奶的能力達到300噸以上。到“十五”期末，畜牧業産值要達到68億元。綜合加工産值達到20億元以上。
3、蛋禽支柱産業。我市有豐富的水面資源和大量的空坪隙地，而且還有桃源大種雞、濱湖麻鴨等優良的地方品種。近些年通過引進艾維茵雞，江南一号鴨、櫻桃鴨等名新品種，為我市蛋禽大發展奠定了良好的基礎。2001年全市出籠家禽9777萬羽，禽蛋産量28.33萬噸，禽蛋生産産值達16.9億元，預計今年蛋品總産達29萬噸，家禽出籠過億羽。“十五”期間，要重點發展桃源雞、鹌鹑、美國肉鴿、烏骨雞、七彩山雞、清水鴨等優新品種，良種家禽發展要占到50%以上。到2005年要發展水禽3000萬羽，其中鼎城、漢壽、安鄉、澧縣各發展500萬羽，雞1.2億羽，蛋品總産達到40萬噸以上。要在安鄉、臨澧、鼎城等家禽養殖大縣籌建禽業加工企業，開發高檔産品“闆雞”、“闆鴨”，推廣臨澧太平的經驗，大規模發展肉雞養殖及系列加工，發展出口産品。到“十五”期末，禽蛋生産産值達到30億元，實現綜合加工産值5億元。
4、茶葉支柱産業。我市現有茶園面積20萬畝，其中采摘面積16.8萬畝，初步形成了以“東山秀峰”、“石門銀鋒”、“桃源烏雲毛尖”“桃源大葉茶”等優質名茶為主體的生産、加工、銷售一體化的産業體系。“十五”期間，要以石門西北山區、桃源西南山區為主體，大力改造老茶園，建立30萬畝優質茶葉生産基地。同時，改進制茶工藝和包裝，提高茶葉品質檔次，在重點擴大“桃源大葉茶”、“烏雲毛尖”、“桃源杉針”、“東山峰秀峰”等名茶的生産規模的同時，培育生産紅茶、花茶、烏龍茶、鐵觀音等高檔名茶的外向型企業。
5、楊樹支柱産業。根據國家鼓勵發展速生豐産林的實際，充分利用退耕還林，退耕還牧的機遇，依托現在已經發展起來的三倍體毛白楊公司，大力發展楊樹産業，到2005年，全市優質楊樹面積達到200萬畝，逐步用現在的三倍體毛白楊、三角葉楊等優質楊樹代替原有的黑楊，并配套加工，使整個楊樹産業的年産值達到20億元以上，并産生良好的生态、經濟和社會效益。
6、果蔬支柱産業。今年，全市優質蔬菜基地和優質果林基地面積分别将達到100萬畝，每年蔬菜産量将達到200萬噸，各類水果産量将達到30萬噸，但加工仍是薄弱環節，發展潛力還很大。“十五”期間，在重點培育果蔬批發市場的同時，還要大力扶持10家果蔬加工企業，使果蔬産業的年産值達到25億元以上。
按照常德市“十五”發展規劃，結合建設經濟強市的要求，今後一個時期，我市農業和農村工作的發展重點是，通過全面實施“五個百萬畝工程”，推進農業結構和農村經濟結構戰略性調整，促進農業增效、農民增效、财力增強，逐步把我市建成優質農産品大市、生态經濟大市、食品生物産業大市。
第二産業
常德市為湘西北的工業基地，形成了以食品、紡織、機電、化工、建材為支柱的工業體系。其中紗、布、酒、水泥、卷煙産量居全省前列。常德發達的農業、豐富的礦藏資源，為工業提供了大量原料，形成了目前以加工業為主的工業格局。在國家劃定的39個工業大類中，除石油、天然氣開采等少數産業外，其它30多個大類均有分布，形成了輕工業占主導、輕重工業基本均衡發展的産業結構。
截止2004年底，常德市有規模工業企業401戶，其中大型企業4戶，中型企業49戶。随着常德市國有企業“兩個置換”改革進入清盤掃尾階段，規模工業企業僅有68戶為國有及國有控股企業。市直納入改革範圍的63戶工交企業已有60戶完成了職工安置工作， 9個區縣（市）列入改革範圍的213戶國有企業已全部完成掃尾工作，實現了體制的根本轉換。
2004年，全市規模工業完成工業增加值132.7億元,增長30%，增幅高于全省平均水平6個百分點,絕對額居全省第三位,速度居全省第二位;完成銷售産值280.9億元,同比增長26.7%，産銷率達100%；實現利潤19.5億元,居全省第二位,增長38.3%；工業經濟效益綜合指數242.6%，比全省平均水平高出100多個百分點，居全省第一位。
市委、市政府根據國家産業政策，結合常德産業實際，經過科學論證，明确了常德市近幾年重點發展的十一個優勢産業，即：煙草産業、鋁材産業、電力産業、林紙産業、食品産業、機電産業、紡織産業、建材産業、醫藥産業、珍珠産業、鹽化工産業。2004年，全市十大優勢産業（不含珍珠産業）完成工業總産值246.1億元，實現銷售收入223.3億元，實現銷售稅金65.3億元，實現利潤17.5億元，分别占全市總量的87.6%、86.7%、97.9%、90.2%。
煙草
常德卷煙廠是常德唯一的煙草生産企業。該廠主要産品為“芙蓉”系列卷煙，其中“芙蓉王”被國家工商總局授予“中國馳名商标”，産品覆蓋全國31個省市自治區和香港、澳門特别行政區，并出口到美國、東南亞等國家和地區，市場占有率多年名列中國高檔煙前茅。2001年，常煙投資10億元，新建聯合工房，引進先進的卷煙生産和科研設備，使該廠具有了世界一流的技術裝備水平。2004年，該廠完成産值112.4億元，實現利潤11.9億元。 面對全球化世紀風雲，常煙定下了自己的“2231”奮鬥目标：即在“十一五”末期，确保卷煙品牌規模做到200萬大箱以上，品牌的年度收入200億元以上，企業年度利潤30億元以上，進入行業一流企業，跻身世界煙草前10強。
鋁材
2002年，創元鋁業落戶常德市桃源縣，距市中心30公裡。創元鋁業依托五強溪水電站的電力優勢，噸鋁電費占鋁錠成本的比例為33%（噸鋁耗電1.5萬度，電價0.26元/kwh）,比國内平均水平（噸鋁耗電1.6萬度，電價0.305元/kwh）低5個百分點。2004年完成産值11.5億元，實現利潤4643萬元。2004年至2007年，創元鋁業計劃完成投資50億元，達到年産電解鋁28萬噸、鋁材10萬噸、陽極16萬噸、發電42億度（自建60萬千瓦火電廠）的生産規模，年産值75億元，利稅10億元。湖南省中長期産業發展規劃将常德市确定為鋁工業發展基地，為加大鋁材産業開發力度，市政府成立了鋁材及鋁合金系列産品深加工項目協調領導小組，項目選址确定在德山經濟開發區和桃源創元工業園，目前正在進行項目前期市場調研。
電力
常德現有5家火電廠，33家水電站，總裝機容量136萬千瓦，其中石門火電廠90萬千瓦。2004年，全市完成電力産值15.6億元，實現利潤3656萬元。
林紙
常德現有造紙及紙産品加工企業23家，年生産能力25萬噸。有中型企業4家，分别是常德恒安紙業、常德天宏紙業、津市雪麗造紙、安鄉恒安衛生紙品。2004年，林紙産業完成産值12.5億元，實現利潤1.1億元。根據國家退田還湖、退耕還林的有關政策，常德市實施了改變農業産業結構的“五個百萬畝工程”，其中之一就是在五年内種植楊樹面積300萬畝，這将為制漿造紙業的發展提供充足的原料保障。
食品
常德現有食品工業企業和個體戶2萬多家，固定資産20多億元，年産值35億元，年利稅5億元。年産值過千萬元的企業有20家，過億元的有3家，湧現了金健米業、湘澧鹽礦、桃源魯糖、國人啤酒、德山大曲、武陵酒業、漢壽榮祺、西洞庭糖廠等一批大中型骨幹企業。金健米業是“中國糧食第一股”，2004年完成銷售收入4.2億元，“金健米”獲全國知名品牌。全市食品工業産品有5個獲國家銀質獎，92個獲省優産品獎， 10個獲“湖南品牌”。
機電
常德現有機電制造企業137家，其中規模企業78家，包括汽車及配件、電子信息、紡機、煙機、軸承、電機、電工電器等15個行業，有235種近400個規格型号産品。共有各種設備9100台（套），其中達國際先進水平的15台（套），國内先進水平的791台（套），一般水平8294台（套）。擁有大中專以上學曆員工4072名，中級技術職稱以上科技人員2319名，高級工程師和高級技師69人，占員工總數的12.5%，獲博士和碩士學位的29人，享受國家級待遇的9人。
常德紡機生産的“巨鷹牌”搖架已形成7大系列29個品種，是國内同類産品中産品最全、産量最大、質量最優的，其中YJ2-142C型搖架已列入國家重點火炬計劃。2003年9月“巨鷹牌”搖架打入搖架王國德國，出口4萬套。經編機有特裡科高速機型、拉舍爾雙針床機型及賈卡提花機型等4大系列30多個品種，其質量、性能和市場占有率均居全國之首。
湖南安福氣門的氣門座，國力變壓器有限公司的武陵牌35KV級以下電力變壓器、組合式變壓器被授予省級名牌。
華南科技股份有限公司的DVR系統、“X”光機電視系統、條形碼客戶信息錄入模塊、IC卡管理模塊、安檢過程硬盤錄像管理網絡檢索模塊等産品科技含量高，市場反映良好。
常德煙機生産的YJ17-YJ27卷接機組、YF12-YB17儲存輸送系統占據國産同類機組70％和80％的市場份額，新開發的高檔生活用紙包裝機組産品可替代進口。
金龍電機研發、生産的“錦龍牌”Y2系列三相異步電動機填補省内空白，功率符合德國DIN42673标準，Y1、Y2系列産品70％出口歐美市場。
紡織
全市現有紡織企業160多家，擁有紡紗能力60萬錠，織布機6000台，印染能力1.5億米/年。其中規模以上紡織企業42家，資産總額30.42億元，從業人員2.32萬人。
常德市是湖南省優質棉花主産區，棉花産量每年約200萬擔,占全省一半。全市紡織企業前段主要是實施内涵式填平補齊的系列技術改造，以改造更新原國有企業陳舊落後裝備為主，在提高産量、質量，降低能耗、物耗，治理污染方面下功夫，裝備和技術水平有所提高。後期發展要轉向引進先進的面料後整理技術，提高服裝特色工業用面料的集聚度，培育紡織品終端品牌。近期可充分發揮常德紡機在中國經編機制造行業的龍頭地位，促成經編機與經編布制造在本地的完美結合，找準突破口，大力扶持，力争在較短時間内形成經編白坯的産業集群，再适時引進後整理工廠。今後3-5年内紡織行業發展規劃：培育區域群體産業，紡織産業年産值達到50億元，紡紗能力達到80萬錠，新增就業崗位2萬個，建成以傑新紡織、東信棉業、雲錦紡織為标志的我省重要紡織服裝生産基地；建成亞洲最大的苎麻脫膠、紡紗基地；建成在國内具有較大影響的經編産業園。
建材
常德現有建材工業規模企業46家，以生産水泥為主，共有40家規模以上水泥生産企業，59條水泥生産線，其中旋窯生産線8條，立窯生産線51條，年生産能力484萬噸。全市水泥灰岩的基礎儲量為15億噸，居全省第一位，岩石品位高，氧化鈣含量為51-54%，大部分礦區礦石處于裸露狀态，适合低成本開采。
石門特種水泥公司的“壩道”牌水泥屬省内名牌産品，達到國家先進水平，通過了三峽總公司嚴格的檢驗，選為三峽大壩的主體工程施工材料。施工8年來，産品質量穩定可靠，受到了三峽總公司的贊譽。澧縣銀豐公司的的“湘碼”牌水泥被選為湖南大學、長沙建行萬順花園的主體施工建築材料，産品近期銷往上海、江浙等地。臨澧新廈集團公司的“新廈”牌水泥，澧縣甘溪水泥公司的“甘溪”牌水泥均為省優質産品。石門強盛水泥、桃源雄勁特種水泥、臨澧龍鳳山水泥、鼎城湘北水泥在省内都具有較大的影響力和競争力。
醫藥
常德市醫藥業門類齊全，現有醫藥工業企業26家，其中制藥21家、醫療器械2家、醫用氧制造和衛生材料、中藥機械企業各1家。此外，還有80多家醫藥商貿企業。大部分工業企業進行了GMP技術改造，商貿企業有5家進行了GSP改造，戶數和标準都處于全省前列。
全市醫藥工業企業可生産化學原料藥100多種，化學藥制劑10類共200多個品種，中藥劑49個品種。目前産值過億元的企業有2家，過千萬元的有7家。
珍珠
常德是我國珍珠的主産區之一，産量占全國的1/3，質量居全國之冠。目前常德市珍珠養殖面積30萬畝，存塘珍珠蚌3億隻。由于常德市尚無珍珠深加工企業，故珍珠一般在1-2年幼蚌時就出售。如以5年成蚌計，年珍珠産量可達1000噸。其中一、二、三級珠占總産量的40%，主要用于飾品，深加工後産值可成10倍增長，達60億元；四、五級珍珠約占總産量的60%，主要用于藥品、保健品，深加工後産值至少提高6-8倍，可達40億元；每年成蚌珠還可提供蚌殼1.2萬噸，全部生産珍珠層粉可創産值1.9億元。因此，常德市珍珠産業的發展前景十分廣闊。
常德老吉春堂制藥有限公司收購臨澧縣合口鎮珍珠保健制品廠，年使用珍珠8.1噸，産珍珠末藥品2700萬瓶，創産值2100萬元；使用蚌殼約320萬隻，産珍珠層粉800噸，創産值1300萬元。
鹽化工
常德市鹽化工産業目前主要有湘澧鹽礦和澧縣新澧化工有限公司2家企業。湘澧鹽礦位于湘北重鎮津市市，是我國最大的井礦鹽企業之一，集水溶采礦、真空制鹽、冷凍提硝等工藝為一體，固定資産原值2.8億元，淨值1.64億元，具有年産精制鹽50萬噸、工業無水硫酸鈉(芒硝)4.5萬噸、碘酸鉀80噸的生産能力，其技術裝備和生産工藝水平始終處于同行業領先地位。澧縣新澧化工有限公司由四川新津化工公司于2002年投資8000萬元組建，年生産能力為年産芒硝70萬噸。
岩鹽和芒硝是常德優勢礦産之一，主要分布在澧縣鹽井鎮及涔南鄉兩地。岩鹽為澧縣優勢礦産，與芒硝共生，現已探明鹽井及曾家河兩處中型礦床，岩鹽基礎儲量均超過1億噸，NaCl含量為50%-80%。曾家河礦區無水芒硝資源儲量1800萬噸，鈣芒硝資源儲量7400萬噸；鹽井礦區共生鈣芒硝1.25億噸。
市場經濟體系<
