主要内容
第四個五年計劃（1971年—1975年）
四五”計劃于1970年開始進行編制。2月15日至3月21日國務院召開全國計劃工作會議，制定1970年國民經濟發展計劃，會上研究、讨論、制定了《第四個五年計劃綱要(草案)》。同年9月，在黨的九屆二中全會上曾作為參考文件印發。1971年3月，中共中央在批轉1971年計劃時，《“四五”計劃綱要(草案)》的部分指标也作為附件下發。
第四個五年計劃期間的主要經濟指标：《綱要(草案)》規定，工農業總産值每年平均增長速度達到12.5%，五年合計國家預算内基本建設投資1300億元，1975年糧食産量達到6000-6500億斤，棉花6500-7000萬擔，鋼3500-4000萬噸，原煤4-4.3億噸，發電量2000-2200億度，鐵路貨運量9-10億噸。
1973年7月國家計委拟訂了《第四個五年計劃綱要(修正草案)》。《修正草案》對主要經濟指标進行了調整，不少指标有所壓縮，鋼産量下調到3200-3500萬噸，後又調到3000萬噸。1972、1973兩年國民經濟形勢有所好轉，1973年各項主要經濟指标都完成和突破了計劃，并且是“一五”計劃以來經濟增長最快的一年。
1975年是“四五”計劃的最後一年，按照《修正草案》規定的1975年指标要求來檢查計劃執行的結果是：工農業總産值完成計劃的101.7%，其中農業完成104.5%，工業完成100.6%。主要産品産量完成的結果是：糧食103.5%，棉花96.5%，鋼79.7%，原煤109.5%，原油110.1%，發電量103.1%，棉紗96.8%，鐵路貨運量98.7%，預算内基本建設投資完成101.6%，财政收入完成98%。
實施背景
“四五”計劃實施于20世紀70年代的前半期。這一時期無論是國際環境還是國内環境與“三五”計劃實施時期都有一定的變化。
國際上，美蘇冷戰格局發生變化，美國由于深陷越戰泥潭，在冷戰中處于守勢，而蘇聯則迅速擴展其軍事力量，處于攻勢。在這種國際新形勢下，中國開始調整外交策略，加快了與美國接觸。1972年尼克松訪華标志着中美關系發生轉折，中國與資本主義陣營的敵對狀态大為緩解。同時中蘇關系在70年代初期也有一定緩解，在“帝、修、反”陰影下的戰争危險開始出現和平轉機，中國的戰備活動走向緩和。
但是，在國内，“文化大革命”繼續進行，政治鬥争嚴重影響經濟建設，正常的經濟秩序被打亂。
制定實施
“四五”計劃于1970年開始進行編制。1970年2月15日至3月21日，全國計劃會議召開。會議重點讨論了1970年計劃和第四個五年計劃綱要（草案）。但“四五”計劃開始執行後，遭到了林彪、江青兩股反革命集團的幹擾破壞。1973年7月1日，國家計委根據中共中央工作會議對“四五”計劃提出的意見，拟訂了《第四個五年計劃綱要(修正草案)》。
“四五”計劃的主要任務是：集中力量建設大三線強大的戰略後方；加速農業機械化的進程；狠抓鋼鐵、軍工、基礎工業和交通運輸的建設；大力發展新技術，趕超世界先進水平。
從四五計劃的任務可以看出，由于受到文革中左傾思想的影響，“四五”計劃開始時表現出以“戰備”為中心，高指标、高速度、急躁冒進的特點，引起了經濟的波動與社會的不穩定。随後通過修正才勉強基本完成計劃。
取得成就
“四五”計劃實施期間國民經濟增速減緩，“四五”時期的經濟增長率為5.9%，比“三五”時期下降了1個百分點。1970年，工農業總産值為4467億元，完成計劃數的101%；工業總産值3124億元，完成計劃數的98%；農業總産值1343億元，完成計劃數的109%。經修改後的工農業主要産品産量指标基本完成。
1975年，糧食産量5690億斤，棉花産量4762萬擔，鐵路貨運量8.9億噸。如按原計劃草案這些指标根本無法完成，而按修改後的指标，完成計劃值分别為103%，95%和80%。原煤産量為4.82億噸，基本建設投資額1680億元，均比原計劃草案超額完成，分别為計劃值的135%與116%。
計劃影響
“四五”計劃的編制給我們留下的教訓，一是制定計劃必須有穩定的政治環境和充分的科學論證、調查研究；二是制定計劃必須盡量符合經濟規律和生産力水平，不能單純從人的主觀願望和熱情出發。兩個計劃編制中，始終強調“抓革命，促生産”，用精神力量來作為完成指标的依據，這本身就是嚴重違背客觀規律。更何況，“文化大革命”中那種“抓革命”的“熱情”不但不是“促生産”的動力，反而是經濟發展的破壞力。
盡管存在着計劃編制不合理、國民經濟結構失調、經濟效益低下等重大問題，但是，我們還是應當看到，在當時的困難條件下，“四五”計劃畢竟得到了完成。建成了一大批骨幹企業、重點項目和基礎設施，國家經濟總量比以往有較大增加，而沒有出現“大躍進”後嚴重倒退的三年經濟困難局面。而且，“三五”、“四五”計劃是中國建立獨立的比較完整的工業體系的重要階段。
