基本簡介
1941年12月23日,蔣介石在重慶召開關于東亞的中美英三國聯合軍事會議。同年12月31日,時任美國總統羅斯福緻電蔣介石,提議組織中國戰區,以“完成我等共同抗敵力量之聯系與合作”,建議由蔣介石“指揮現在或将來在中國、安南及泰國境内的聯合國家軍隊”;并在蔣介石指揮下,由中美英三國政府代表組織一個聯合計劃作戰參謀,盡可能邀請蘇聯代表參加;在中國戰區統帥、印度軍司令及南太平洋戰區司令三總部間應互派聯絡員,取得密切聯系。1942年3月,應蔣介石請求,美國史迪威中将來華,任中國戰區參謀長。
形成過程
提出同盟
中國對日宣戰以後,蔣介石除了在重慶頻頻活動外,還電示駐美代表宋子文:盡速轉達美國當局,說明中美英荷四國應速制聯合作戰整個計劃及成立聯合指揮與軍事同盟協定。1941年12月10日、11日,蔣介石又兩次邀請美、英等國大使及武官,商讨中、英、美、荷、澳五國聯合對日作戰計劃,并請馬格魯德把中國的提議轉告羅斯福。
羅斯福16日複電蔣介石,建議由蔣在重慶召集聯合軍事會議,“立即發動步驟,一緻行動以禦共同敵人。應視為異常重要之舉,為達成此項目的起見,本人敬建議,由麾下最遲于12月17日在重慶召集聯合軍事會議,交換情報,并讨論在東亞戰區最有效之陸海軍行動,以擊敗日本及其同盟國,本人并建議,參加該會者應為英、中、荷、蘇及美國之代表,同時本人可立即派定勃闌德将軍為美國代表,由馬格魯德将軍副之,預期該會必可完成具體初步計劃,并希望于12月20日、将會議結果分别告知各國政府。”
羅斯福在電報中還說:“本人複請英國,與重慶會議同時,在新加坡召集中、荷及美國軍官開陸海軍會議,由英方就彼等在南部戰區之見地,将作戰計劃報告本人,并請斯大林在莫斯科召集美中及英國軍官開會,由斯大林先生将戰局及其對北部區域之見地,詳告本人”。據此,蔣又緻電斯大林并同蘇駐華大使、荷代辦舉行會議,還召集美、英、蘇軍事代表及參謀總長何應欽等,為召開聯合軍事會議交換意見。
繼羅斯福同意中國的提議後,時任英國首相丘吉爾也複電贊成在重慶組織聯合軍事會議,但斯大林表示一時不能對日宣戰。他說:“蘇聯現雖負對德抗戰的主要任務,蘇聯的勝利即系英、美、中國對軸心集團的共同勝利。本人認為蘇聯目前不宜将力量分散于遠東。因此,蘇聯不便派代表前來參加會議。”
軍事會議
中國政府派出參謀總長何應欽為出席重慶聯合軍事會議的總代表、軍令部部長徐永昌、主任商震副之。會議原定12月17日召開,由于各方代表未齊,直到12月20日,英、美軍事代表才飛抵重慶(荷蘭代表還未到)。經協商,由中國代表徐永昌寫出五國協同作戰總方略。
12月23日上午,何應欽、韋維爾、勃蘭特及英美駐華軍事代表團團員等在重慶召開非正式會議,讨論了會議内容。下午4時,中、英、美、澳等國軍事會議在重慶正式召開。會議由蔣介石主持。會議決議成立委員會,由蔣介石、麥克阿瑟、韋維爾及蘇西伯利亞總司令各派代表組成之,各推代表組織此永久軍分會。會議最後作出六點決議,并同意由蔣介石電告羅斯福。
戰區成立
中美英三國,除了在重慶召開會議協商軍事合作、互派軍事代表團協調戰略行動外,還在新加坡、華盛頓等地召開會議,共謀在亞洲太平洋上的戰略合作。
在1941年12月18~25日的新加坡會議上,中國政府派軍令部第二廳副廳長鄭介民代表出席。會議商讨了中美英在東南亞地區的軍事合作計劃。在12月底的華盛頓會議上,中國全權代表宋子文得以參加。會議确定,納粹德國是主要敵人;歐洲戰場是主要戰場,決定采取“先歐後亞”的戰略步驟。
對如何在亞洲拖住甚至削弱日本力量,會議也作了讨論。為了把中國的戰争與盟國軍事行動結合起來,美國陸軍參謀長馬歇爾于12月29日起草了一份備忘錄,建議在中國成立一個盟國作戰行動司令部。羅斯福接受了這一建議,并征得了丘吉爾的同意。羅斯福總統提議,将亞洲太平洋戰場劃分為四個戰區。即中國戰區、東南亞戰區、太平洋戰區和西南太平洋戰區。
四個戰區中,就其戰略地位而言,最重要的是中國戰區。太平洋戰争剛一爆發,美國《紐約時報》即發表社論指出:“中國戰場之重要,在一個月以前,殊難使多數美國人士了解中國戰局與美國直接的關系,現則盡人皆知,中國之戰事,即為我等之戰事,中國對日本施用之壓力愈大,則我麥克阿瑟将軍愈有戰勝之機會”。羅斯福也是清楚這一點的。12月31日,羅斯福正式電告蔣介石,建議由蔣組織成立盟國中國戰區。
1942年1月1日,在華盛頓26國聯合宣言簽字儀式上,羅斯福公開宣布了“建立中國戰區”的決定。1月3日下午,白宮公告:“茲經英美兩國參謀總長之建議,及向羅斯福總統與邱吉爾首相之條陳,并經荷蘭政府與各有關自治領導政府之同意……蔣介石上将已承允任中國戰區最高統帥之職,指揮在該區作戰之陸空軍,所轄區域包括越南、泰國及将來可為同盟國所控制之區域在内。其統帥部之設計部分,将有英美代表參加。”這被認為“系西方人士對于任何亞洲人物從來未有之最高尊崇及最深信任,且此舉适在二十六國發表共同宣言表示對軸心國聯合作戰及不單獨媾和以後,尤富有政治的重要性”。
蔣介石也得意地認為:“出任中國戰區最高統帥之後,越南、泰國亦劃入本區内。國家之聲譽及地位,實為有史以來空前未有之提高”。
為加強聯絡,蔣特請羅斯福委派一位熟知中國情況的将領來華擔任中國戰區統帥部參謀長。宋子文在華盛頓也奉命向羅斯福、馬歇爾頻頻提出這一要求。羅斯福、馬歇爾經過慎重考慮,決定派曾經四次赴華的史迪威任中國戰區參謀長。
從1月14日到23日,馬歇爾、史汀生、史迪威充分讨論了遠東的形勢和盟軍的任務,以及美國政府必要的外交安排。
1月29日,美陸軍部長史汀生在緻宋子文函中,對史迪威的任務作了說明:一、監督美國援華物資之支配與使用;二、指揮在華美軍及蔣介石撥交之中國軍隊;三、參加在中國召開之國際會議,并擔任同盟國中國戰區總司令蔣介石之參謀長;四、控制在中國境内之滇緬公路。
2月2日,馬歇爾代表美國陸軍部拟的指示,又為史迪威規定了一項新的使命:“改善美國對中國政府援助的效果,以便進行戰争,幫助提高中國防軍的戰鬥效能”。 史迪威被任命為中緬印戰區總司令、中國戰區最高司令參謀長、租借法案總督、同盟國戰争會議美國代表。
2月13日,史迪威與他的參謀人員從邁阿密乘飛機離開美國。美國陸軍部還用船運送400多名技術人員和教官到中國,幫助和訓練中國軍隊使用美國裝備和戰術。3月4日,史迪威飛抵重慶,正式就任中國戰區參謀長。
曆史作用
中國戰區的建立和盟軍指揮中心設立重慶,大大地提升了重慶在世界反法西斯戰争中的地位,重慶已由此跻身世界大都會的行列。
(節選自《重慶抗戰史》)



















