建置緣由
宋太祖趙匡胤在後周曾任歸德節度使，治所在宋州（今河南商丘），公元960年，趙匡胤發動陳橋兵變，即皇帝位，國号“宋”，即為北宋。
古人很講究“龍潛”，趙匡胤以歸德節度使起家，商丘當然就成了“龍潛之地”，即大宋朝的發祥地，意義非同尋常。
真宗景德三年(1006)二月，因趙匡胤曾于幹德元年(963年)受群臣尊号為“應天廣運仁聖文武至德皇帝”，将宋州改名為應天府,此時距宋朝建國已經過去了四十六年。
大中祥符七年(1014)正月，真宗封泰山、祠後土、祭老子祠之後，決定将應天府再次升格，建為南京，作為都城汴梁的陪都，并下旨修建一座歸德殿，作為新南京的主殿，接着規劃京城和宮城。
曆史沿革
周成王3年（前1040年），封殷商後裔微子啟于宋（今商丘），國号為宋，都城睢陽（今商丘城南）。其疆域最大時包括河南東北部、江蘇西北部、安徽北部、山東西南部。周赫王29年（前286年），齊、楚、魏滅宋而三分宋地，商丘屬魏。宋立國761年，共26世，32君。秦代分屬砀郡與陳郡。漢高帝5年（前202年）改砀郡為梁國，屬豫州，治所在睢陽（今商丘南）。三國魏文帝黃初元年（220年），改梁國為梁郡，治所在睢陽(今河南商丘)。後趙、前燕、前秦、後燕、後秦時仍為梁郡。
南朝時，宋、齊為南梁郡，屬南徐州。北朝時，北魏為梁郡，屬南兖州。隋開皇初梁郡廢，16年（596年）置宋州，炀帝大業3年（607年）複置梁郡。唐武德4年（621年），又改為宋州。天寶元年（742年）置睢陽郡，屬河南道。幹元元年（758）複為宋州。五代後梁太祖開平3年（909年）升為宣武軍，唐莊宗同光元年（923年）改為歸德軍，後周時仍為宣武軍。
北宋初複置宋州，景德三年（1006年）升宋州為應天府，屬京東西路（應天府始為京東東路路治，後為京東西路路治），大中祥符7年（1014年）升為南京，作為都城汴梁的陪都。
金太宗天會8年（1130年）更名為歸德府，屬南京路。
行政區劃
府治宋城（今河南商丘市），轄宋城、甯陵（今河南甯陵縣）、谷熟（今河南虞城縣谷熟鎮），下邑（今河南夏邑縣），虞城（今河南虞城縣），楚丘（今山東曹縣曹城鎮東南23公裡的安蔡樓鄉楚天集村）共6縣。
