金牛區:四川省成都市轄區-中文百科頻道

曆史沿革

金牛地城古為面風地，慎王五年（前316年），秦天量，以其地置即部在王舊都帶置成都縣。

唐貞觀七年（643年），成都縣東析南重司縣。

至德三年（758年），國縣更名華陽縣。

民國元年至民國三十八年（1912—1949年），金牛地屬成都，華陽兩縣管編。

1955年，金牛地城為成都市郊區。

1960年，成都市郊區更名金牛區。

行政區劃

區劃沿革

2000年，金牛區轄19個街道、4個鄉。2002年6月，營門口撤鄉改街。

2004年1月8日，撤銷金牛、洞子口、天回3個鄉的建制。

2004年，将西安路街辦與白果林街辦合并，組成新的西安路街辦；将撫琴街辦與光榮街辦合并，組成新的撫琴街辦；将荷花池街辦與火車北站街辦合并，組成新的荷花池街辦；将驷馬橋街辦與曹家巷街辦合并，組成新的驷馬橋街辦；将人民北路街辦與北巷子街辦合并，組成新的人民北路街辦。

2004年5月19日，将土橋街道辦事處更名為金牛區人民政府金泉街道辦事處，将天回鎮街道辦事處更名為金牛區人民政府天回鎮街道辦事處。

2004年，金牛區轄15個街道（西安路、鳳凰山、驷馬橋、茶店子、撫琴、天回鎮、營門口、九裡堤、五塊石、黃忠、西華、荷花池、金泉、沙河源、人民北路），73個社區委員會、40個村委會；面積107平方千米，人口密度6079人/平方千米。

2007年，金牛區對該區15個街道中的7個進行調整，重點是擴大西華街辦的管理區域和職權，并對金泉、沙河源、營門口、九裡堤、五塊石和茶店子等6個街道進行局部調整。

2019年12月25日，成都市人民政府關于同意金牛區調整部分街道行政區劃的批複（成府函〔2019〕120号）：1、撤銷人民北路街道，将原人民北路街道五丁社區、城隍廟社區所屬行政區域劃歸荷花池街道管轄；将原人民北路街道花牌坊社區、金仙橋社區、馬家花園社區、西體路社區所屬行政區域劃歸西安路街道管轄；2、撤銷黃忠街道，将原黃忠街道所屬行政區域劃歸茶店子街道管轄。

區劃信息

金牛區轄13個街道。金牛區人民政府駐撫琴街道沙灣路65号。

一、街道（13）

（一）西安路街道（青西路6号）統計用區劃代碼：510106024000

居委會（7）·青羊北路社區·棗子巷社區·永陵社區·白果林社區·金琴南路社區·馬家花園社區·花牌坊社區

（二）西華街道（沙西線608号）統計用區劃代碼：510106025000

居委會（10）·金牛社區·躍進社區·青杠社區·澗漕社區·興盛社區·富家社區·侯家社區·金羅社區·府河新居社區·興瓦社區

（三）荷花池街道（北站東一路37号）統計用區劃代碼：510106027000

居委會（5）·互助路社區會·荷花池社區·北站社區·城隍廟社區·五丁社區

（四）驷馬橋街道（二環路北四段89号）統計用區劃代碼：510106030000

居委會（6）樹蓓街社區·高筍塘社區·紅花社區·工人村社區·馬鞍社區·曹家巷社區

（五）茶店子街道（安蓉路8号）統計用區劃代碼：510106031000

居委會（7）·奧林社區·化成社區·育苗路社區·錦城社區·育新社區·黃忠社區·同善社區

（六）撫琴街道（光榮路19号）統計用區劃代碼：510106032000

居委會（7）·西北街社區·西南街社區·金魚街社區·圃園路社區·鐵路新村社區·金沙路社區·光榮小區社區

（七）九裡堤街道（星辰東一路8号）統計用區劃代碼：510106035000

居委會（3）·西南交大社區·九裡堤北路社區·康禧社區

（八）五塊石街道（站北北街153号）統計用區劃代碼：510106036000

居委會（3）·五福社區·賽雲台社區·福源社區

（九）營門口街道（銀河北街198号）統計用區劃代碼：510106038000

居委會（5）·茶店社區·銀沙社區·銀桂社區·長慶社區·花照壁社區

（十）金泉街道（兩河路555号）統計用區劃代碼：510106040000

居委會（10）·迎賓路社區·高家社區·淳風橋社區·清水河社區·郎家社區·互助社區·何家社區·金橋社區·金科苑社區·蜀西社區

（十一）沙河源街道（洞子口路718号）統計用區劃代碼：510106041000

居委會（9）·古柏社區·新橋社區·陸家橋社區·友聯社區·踏水橋社區·賈橋社區·長久社區·彙澤社區·洞子口社區

（十二）天回鎮街道（興川路999号）統計用區劃代碼：510106042000

居委會（16）·金華社區·大灣社區·杜家碾社區·太華社區·餘家巷社區·寶年社區·木龍灣社區·甘油社區·車站社區·紅星社區·土門社區·長勝社區·銀杏園社區·白塔社區·萬石社區·玉壘社區

（十三）鳳凰山街道（韋家碾三路129号）統計用區劃代碼：510106043000

居委會（2）·金韋社區·鳳翔社區

地理環境

位置境域

金牛區位于成都市中心城區西北部，中心位置位于北緯30.29度，東經104.32度，東接成華區新都區、西連高新區、青羊區，南與青羊區分界，北與郫都區、新都區毗鄰，區域東西距18千米，南北距16千米，全區總面積108平方千米。

地質地貌

金牛區地勢自東北傾向西南，地面比降為10‰—2‰。最高海拔點在青龍鄉石嶺村，為594米；最低海拔點在琉璃場鄉祝國寺村，為476.9米。相對高差117.1米，平地海拔約500米，平原占總面積的74.7%，餘為淺丘。金牛區地勢比較平坦，除東部北緣靠龍泉驿區、新都區淺丘地帶外，其餘為平壩。境内地質構造簡單，隻有三類：平地為覆蓋着第四紀松散堆積物；淺丘階地分布雅安礫石層與黃棕色成都黏土；山丘為第四紀朱羅紀和白垩紀紅色砂岩、泥岩組成。地下水為第四系孔隙潛水和基岩裂隙水。區境西受龍門山、東受龍泉山活動性斷裂的影響，受地震波及，基本烈度為7。

水文

金牛區過境主要灌溉河系有清水河、江安河、府河、毗河、東風渠等五條主幹河。其中清水河在境内長23.5公裡，平均寬42米，年過境水量為68658.35萬方（實際過境水），可供水31405.23萬方，占過境水的45.71%，引入團結渠、龍池渠、蘇坡渠、金牛渠、梁家堰、雙江堰、欄杆堰、龍爪堰、沱江河等支渠。金牛區的地下水屬潛水型，儲水條件良好，地下水埋藏淺，變幅小，厚度由西向東減薄，水量豐富。埋藏深度，豐水期1—2米，枯水期2—4米，流向與地形一緻，由西北向東南，水力比降2%，物理性質良好，水溫16℃—20.5℃。化學組成以重碳酸鹽鈣型水及重碳酸鈣鎂型水為主，礦化度在1克/升以下，硬度在25℃左右，因屬第四系孔隙性潛水，水位動态與水質變化均易受地面水的影響，尤以城市環境條件和農業環境條件影響較為突出。

氣候

日照：金牛區年日照時數平均為1238小時，最多年為1461小時，最少年為827小時。年日照百分率平均為26%，最多年為33%，最少年為19%。日照時數和日照百分率季節變化基本一緻，以夏季（6—8月）為最多，冬季（12—2月）為最少，春季大于秋季。太陽總輻射量平均為3718.5兆焦耳/平方米，最多年為4089兆焦耳/平方米，最少年為3031.9兆焦耳/平方米。總輻射量以夏季為最多，約占年總輻射量的40%，最大值發生在7月，為465.22兆焦耳/平方米；冬季輻射量最少，占年總輻射量的14%；最小值發生在12月；春季輻射量大于秋季。

溫度：金牛區屬四川盆地亞熱帶溫潤氣候區，常年均溫16.2℃，積溫5937℃。最高氣溫為40.1℃（1941年7月4日），最低氣溫為-6℃（1955年1月5日）。1月份氣溫最低，平均為5.3℃—6.1℃；日照最高氣溫大于或等于30.0℃的日數，2012年平均有49天，主要在7月中旬至8月中旬。一年中，日最高氣溫大于或等于30.0℃的出現時間最早始于4月中旬，最晚止于9月下旬。日最高氣溫大于或等于35.0℃的天氣不多見；日最低氣溫低于或等于0.0℃的日數，年平均約12天，出現在11月下旬至3月中旬，其中多發生在12月下旬至2月上旬之間。

降水：金牛區年平均降水量為940.0—1034.6毫米，由于受地形和城市工業區的影響，東部降水量多于西部，保和鄉的沙河堡降水量最多，簇橋鄉最少。

人口

截至2019年，金牛區常住人口122.03萬人，城鎮化率100%。年末公安戶籍人口76.75萬人，其中女性39.09萬人；按年齡分，0-17歲11.27萬人、18-34歲15.31萬人、35-59歲30.56萬人、60歲及以上人口19.60萬人。全年省内遷入1.28萬人，省外遷入0.43萬人。

全年城鎮居民人均可支配收入 47304 元，比上年增長 8.9%。其中工資性收入 27390 元，增長 11.5%；經營淨收入 4348 元，增長 12.1%；财産淨收入 5508 元，增長 1.9%；轉移淨收入 10058元，增長 5.0%。人均消費支出 31428 元，增長 9.8%。城鎮居民恩格爾系數為 27.8%。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，金牛區常住人口為1265398人。

經濟

綜述

2020年，金牛區實現地區生産總值1329.9億元，按可比價計算，同比增長2.8%，較前三季度提升1.5個百分點，較上半年提高4.1個百分點，較一季度提高11.7個百分點。經濟總量繼續位居五城區第一位。其中第二産業實現增加值251.5億元，同比增長7.1%；第三産業實現增加值1078.4億元，同比增長1.6%。

2019年，金牛區全年實現地區生産總值1289.7億元，按可比價格計算，比上年增長7.4%。其中，第一産業增加值0.1億元，下降8.6%；第二産業增加值234.4億元，增長8.7%；第三産業增加值1055.2億元，增長7.0%。三次産業對經濟增長的貢獻率分别為-0.01%、25.33%、74.68%。全年人均地區生産總值105852元，按可比價計算，比上年增長7.1%。

全年地方一般公共預算收入 87.7 億元，按同口徑計算，比上年增長 2.9%，其中稅收收入 64.3 億元，下降 0.5%。地方一般公共預算支出 68.9 億元，比上年下降 4.9%。其中農林水事務支出 0.9 億元，增長 1.5%；教育支出 13.6 億元，增長 4.3%；文化旅遊體育與傳媒支出 0.8 億元，增長 6.4%；社會保障和就業支出6.9 億元，增長 1.6%；一般公共服務支出 6.6 億元，增長 8.3%。

第一産業

2019年實現農林牧漁業總産值 0.11 億元，按可比價格計算，較上年下降 8.6%。其中谷物下降 50%、油料下降 5.6%、蔬菜下降 8.3%。全年農作物播種面積 4137 公頃，其中糧食作物 60 公頃、油料作物 369 公頃、蔬菜 3708 公頃。

第二産業

2019年年實現規模以上工業總産值111.0億元，比上年增長8.3%。其中電子及通信設備制造業 29.3 億元，增長 34.1%；機械工業20.0 億元，增長 11.1%；醫藥工業 27.1 億元，下降 10.7%；飲料食品業 21.5 億元，增長 18.0%。規模以上工業增加值按可比價計算，比上年增長 11.5%。

全年實現建築業增加值 146.4 億元，比上年增長 6.1%。施工總承包和專業承包建築企業總産值完成 1463.6 億元，比上年增長 17.9%。商品房施工面積 971.0 萬平方米，增長 7.8%；新開工面積 267.2 萬平方米，增長 143.6%。商品房竣工面積 192.3 萬平方米，房屋竣工率 19.8%。

全年固定資産投資同比增長 10.9%，其中工業技改投資增長48.9%、工業投資增長 37.1%、第三産業投資增長 10.4%、基礎設施投資增長 49.2%，公共服務投資增長 25.3%，民間投資占固定資産投資比重達到 35.7%。

第三産業

2019年實現社會消費品零售總額 947.8 億元，比上年增長9.8%。按消費類型統計，商品零售額 841.2 億元，增長 8.4%；餐飲收入 106.5 億元，增長 22.0%。

限額以上批零貿易及住宿餐飲業實現銷售(營業)額1410.3億元，比上年增長 7.8%。其中家電行業銷售額 97.1 億元，增長 6.3%；醫藥行業銷售額 230.1 億元，增長 12.3%；汽車行業銷售額 177.1億元，增長 0.6%；鋼材行業銷售額 570.4 億元，增長 5.5%。

全年實現旅遊總收入 290 億元，比上年增長 17.4%，其中國内旅遊收入 281.8 億元，增長 15.4%。接待遊客人數 1480 萬人次，比上年增長 15.6%，其中國際旅遊人數 20.6 萬人次，增長 178.4%。全區星級飯店 10 個，星級飯店客房總數 1660 間。A 級景區 2 處，其中 4A 級景區 1 處。

全年房地産投資比上年下降 8.7 %。商品房銷售面積 83.2 萬平方米，下降 15.1%，其中住宅銷售面積 55.2 萬平方米，增長3.8%。實現商品房銷售額 123.7 億元，下降 9.3%，其中住宅銷售額 89.4 億元，增長 19.9%。

全年實際到位内資 452.0 億元人民币，比上年增長 30.3%；實際利用外資 10.2 億美元，增長 11.2%；新簽約引進重大項目30 個。全年實現進出口總額 97.8 億元，比上年增長 12.4%。其中進口總額 15.0 億元，下降 48.2%；出口總額 82.8 億元，增長 42.7%。完成了成都市場采購貿易聯網信息平台建設，制定出采購商備案登記管理辦法等 15 個試點屬地配套管理辦法。全年招引 24 家以上重點外貿企業，參與試點市場主體備案企業商家達 6020餘家，實現貿易出口貨值約 13.5 億元人民币，貨物進入波蘭、新加坡等“一帶一路”沿線 20 個國家。

交通運輸

金牛區境内的城北客運中心和茶店子客運站将金牛與2條跨省高速、4條省内高速、3條市内高速快速（成都繞城高速）連接起來，使金牛的公路交通四通八達，成都——上海、成都——西安跨省高速使金牛區對外聯系更為快捷。成都地鐵1、2、3、7号線途經金牛區。成都站也坐落于該區境内。

2019年軌道交通加快建設，金科北路等 12 個 TOD 站點一體化城市設計完成，幸福橋 TOD 一期完成供地。交通路網加密構建，福堤路等道路建成通車，成彭高架入城段等骨幹道路加快建設，打通斷頭路 3 條，新增道路通車裡程 23 公裡。能源承載持續強化，天斑 110KV、北府河 220KV 電力通道建成投用。新型基礎設施不斷完善，通信網絡覆蓋率達 100%，建成 5G 基站 1019 個，新增充電樁 635 個。

社會事業

科技事業

2019年完成專利申請量 6398 件，比上年下降 13.8%，全年專利授權數 3968 件，增長 4.1%。有效發明專利擁有量達 3615 件，萬人有效發明專利擁有量達 28.5 件。商标注冊總量達 39263 件。培育國際商标 1 件、馳名商标 1 件；3 項專利成果轉化項目預獲第二十一屆中國專利優秀獎。

教育事業

2019年末共有中小學 81 所，其中：小學 48 所，普通中學 27 所，職業中學 4 所，特殊教育學校 2 所；幼兒園 138 所。全區共有在校中小學生 11.25 萬人，其中：小學生 7.16 萬人，初中生 2.49萬人，普高生 0.94 萬人，職高生 0.63 萬人，特教生 264 人；在園幼兒 3.52 萬人，學齡兒童入學率達 100%；在職中小學教職工0.82 萬人，其中專任教師 0.71 萬人。小學專任教師大專以上學曆占小學教師總數 100%，初中專任教師本科以上學曆占初中教師總數 99.6%。

金牛轄區有西南交通大學、成都中醫藥大學、西華大學等高等院校。

文化事業

2019 年全區實現文化創意産業增加值 120.83 億元，同比增長 15.9%，占全區地區生産總值比例達到 9.4%，占比較上年提高0.7 個百分點。全年打造了歡樂裡、雙子園、棗子巷、荷花池、大西南茶城、黃忠文創等一批文化特色街區；打造雅燒·伍攝味等10個文創示範空間，打造王家巷16 号院等3處特色文化院落，棗子巷特色街區、府河攝影公園、永陵博物館、禅驿·錦城院子被評為“新旅遊潮成都”綠道文化旅遊創意地标。區圖書館新館全新亮相，區文化館總分館建設覆蓋全區，打造 4 個文創名人名家工作室，建成新橋社區、五丁社區 2 個基層綜合性文化服務中心示範點和金沙社區等 8 個“一街一書屋”示範點。

醫療事業

2019 年末，全區有醫療衛生機構 743 個，其中，醫院 48 個，門診部 56 個，個體診所（醫務室）610 個，社區衛生服務中心（站）23 個，婦幼保健機構 1 個、疾病預防控制中心 2 個、衛生計生監督執法大隊 1 個。床位 13211 張，診療病人 1177.28 萬人次。擁有衛生技術人員 15083 人，其中：執業醫師 5303 人，執業助理醫師 316 人，注冊護士 7340 人。甲類傳染病發病率為0/10 萬，乙類傳染病發病數 1649 例，發病率 135.50/10 萬，報告丙類傳染病發病數 12755 例，發病率為 1048.07/10 萬。

2020年6月2日，金牛區入選第五批國家慢性病綜合防控示範區。

體育事業

2019 年，承辦世警會金牛賽區 5 項賽事，區政府被評為“成都市世警會傑出貢獻單位”；承辦成都馬拉松、“一帶一路”成都國際乒乓球公開賽、全國三人籃球俱樂部精英賽、UPL 高校電競聯賽等品牌賽事，舉辦全國青少年棒球公開賽、中國擊劍俱樂部聯賽等特色賽事。

社會保障

2019年末城鎮基本養老保險參保人數 47.01 萬人，比上年增長13.5%，其中基本養老保險職工數 40.83 萬人，增長 14.6%。城鎮基本醫療保險參保人數 50.94 萬人，增長 11.5 %，其中基本醫療保險的職工數 44.17 萬人，增長 12.2%。失業保險參保人數 31.11萬人，增長 16.0%。2019 年，全區城鎮居民最低生活保障 24601人次數，同比下降 6.5%。全年低保救助困難群衆 2.4 萬人次、1779.15 萬元；發放臨時救助 71.263 萬元、社區快速救助 16.526萬元、特殊兒童保障經費 17.68 萬元、“兩殘補貼”7.9 萬餘人次、835 萬元。新增登記社工人才 93 人，全國志願服務信息系統志願者注冊人數達到 12 萬人。

舉辦 2019 年高校畢業生專場招聘會，認定高校畢業生就業見習基地 15 個，全年提供就業見習崗位 531 個。實現大學生就業創業 5148 人，開展在校大學生創業培訓班 15 個，發放大學生創業補貼 101 萬元，促進大學生實現創業 108 人，帶動就業 346人。開展 2019 年“蓉漂人才荟”青年人才系列招聘活動 10 場，共有 246 家企業提供 2199 個崗位。開展各類現場招聘會等專場活動共 65 場，組織 1041 家企業，提供崗位 15343 個。全年城鎮登記失業人員數同比下降 12.0%，城鎮登記失業率小于 4%。已為金牛區 37043 家用人單位減輕社保費 75249 萬元；發放企業吸納重點群體就業社保補貼 293.12 萬元，崗位補貼 137.27 萬元；為873 家企業撥付穩崗補貼 1135.52 萬元，穩定就業崗位 74049 人。

環境保護

2019 年 11 月，金牛區被國家生态環境部正式命名為“第三批國家生态文明建設示範區”。全區全年空氣質量優良天數 305天，比上年增加 47 天。PM2.5年均濃度 39.7 微克/立方米，比上年下降 17.5%。府河高橋、東風渠大灣橋、沙河泰宏橋三個考核斷面水質均達地表水Ⅱ類，劉家碾飲用水源地水質達标率為100%。全年累計抽查企業 146 家，執行行政處罰案件 17 起。開展大氣、水、噪聲等各類監測 1253 次。完成對 189 個工業源、43 個生活源、43 個移動源、2 個集中式污染治理設施、29 個入河排污口的最終定庫。

水利建設

2019年，河長制湖長制工作推進力度大、河湖管理保護成效明顯，獲得國務院辦公廳通報，給予1000萬元獎勵。

法治建設

2020年7月31日，四川省成都市金牛區（工程建設項目審批并聯并行辦理機制）被中央全面依法治國委員會辦公室命名為第一批全國法治政府建設示範項目。

城市榮譽

2019年11月14日，被生态環境部正式命名為第三批國家生态文明建設示範市縣。

2020年2月，入選2020中國美食百佳縣市。

2020年5月，入選2020中國縣域全生态百優榜。

2020年6月9日，獲評四川省促進服務業發展工作先進縣（市、區）黨委、政府。

2020年6月，入選2020中國最宜置業百佳縣市；入選2020中國最具書香百佳縣市。

2020年 9月10日，入選賽迪顧問城市經濟研究中心編制的“2020年中國城區高質量發展水平百強榜”排名第48位。

2020年 9月，入選第二批天府旅遊名縣候選縣（市、區）名單。

2020年11月17日，榮獲2020中國樓宇經濟領軍發展城區獎。

2021年1月18日，被國家衛生健康委命名為“2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位”。

2021年3月18日，被四川省民政廳、四川省财政廳公布為四川省第二批城鄉社區治理試點區（市、縣）。

2021年8月17日，入選賽迪顧問城市經濟研究中心發布的“2021年賽迪百強區”名單。

風景名勝

永陵博物館

永陵博物館位于成都市西北角三洞橋，是五代時前蜀皇帝王建的陵墓，史書上稱“永陵”。王建本是河南舞陽縣人，早年為唐朝将領，唐末戰亂時随唐僖宗逃亡到四川，後任利州（今廣元市）刺吏。唐朝滅亡，王建遂占據成都稱帝，國号大蜀，曆史上稱前蜀。

王建墓室

王建墓位于成都市金牛區，室由14道石券構成，分前、中、後三室，室與室之間有木門間隔。王建的棺木置于中室棺床上。棺床的東、西、南三面石壁上刻有樂伎24人，分别演奏琵琶、筝、鼓、笙、钹、箜篌等樂器，人物造型優美，神态逼真，是全國發掘出惟一完整的唐朝宮廷樂隊形象，對研究唐及五代時期宮廷樂隊的建制、音樂史、樂器史等都有很高價值。

金沙遺址

金沙遺址位于成都市西郊蘇坡鄉金沙村，是繼三星堆遺址後四川最重大的考古發現，這一發現将古蜀青銅文明的曆史追溯至3000年前。遺址出土的玉器主要有玉琮、玉璋、玉劍、玉戈等10多種、400餘件，其中一件堪稱“國寶”的翡翠綠玉琮高約22厘米，造型風格與良渚文化的完全一緻，上面有極其精細的微雕，花紋細若發絲。石器有170件，包括石人、石虎、石蛇、石龜等。