廣東自貿區:位于廣東的經濟貿易區-中文百科頻道

地區簡介

2014年12月28全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區以及中國（上海）自由貿易試驗區擴展區域暫時調整有關法律規定的行政審批的決定。

上海、廣東、天津、福建四個自貿區将在2015年使用同一張負面清單，該清單正在由國家發改委制定。2015年3月24日召開的中共中央政治局會議上，廣東以及天津、福建等第二批自貿區的總體方案獲得通過。廣東省自貿區總面積達到116.2平方公裡，包括廣州南沙自貿區、深圳蛇口自貿區以及珠海橫琴自貿區。廣東主打港澳牌，将建立粵港澳金融合作創新體制、粵港澳服務貿易自由化，以及通過制度創新推動粵港澳交易規則的對接。

港口物流

珠海港和鹽田港将是港口物流業的首選标的。其中，珠海港以“打造一流的港口物流營運商和國内知名的綜合能源投資服務商”的目标，轉型初步成型，未來集團有望對珠海港港口資源的整合将成為轉型的深化步驟。

園區地産

包括招商地産、深赤灣、中集集團等上市公司有望首先受益。據悉，前海作為深港合作試驗田，周邊土地升值空間較大，中集集團在前海有52萬平方米土地儲備，深圳國際則在前海擁有約50萬平方米的土地面積，中糧地産在寶安區擁有120萬平方米物業，均有望成為受益标的。

建築建材

珠海本地企業華發股份積極參與珠海市的城市建設開發，有望在自貿區建設中受益。而主營建材的塔牌集團在互動易上表示，國務院批準在廣東天津福建三地設自貿區，有利于促進廣東天津福建三地經濟對外交流和發展，雖然公司沒有涉及進出口業務，但區域内經濟加速發展勢必帶動一系列相關行業發展。

片區概況

廣州南沙新區片區

片區面積：共60平方公裡（含廣州南沙保稅港區7.06平方公裡），分7個區塊

四至範圍：海港區塊15平方公裡。海港區塊一，龍穴島作業區13平方公裡，東至虎門水道，南至南沙港三期南延線，西至龍穴南水道，北至南沙港一期北延線（其中南沙保稅港區港口區和物流區面積5.7平方公裡）。海港區塊二，沙仔島作業區2平方公裡。

明珠灣起步區區塊9平方公裡，東至環市大道，南至下橫瀝水道，西至靈山島靈新大道及橫瀝島鳳凰大道，北至京珠高速，不包括蕉門河水道和上橫瀝水道水域。

南沙樞紐區塊10平方公裡，東至龍穴南水道，南至深茂通道，西至靈新大道，北至三鎮大道。

慶盛樞紐區塊8平方公裡，東至小虎瀝水道，南至廣深港客運專線，西至京珠高速，北至沙灣水道。

南沙灣區塊5平方公裡，東至虎門水道，南至蕉門水道，西至黃山魯山界，北至虎門大橋，不包括大角山山體。

蕉門河中心區區塊3平方公裡，東至金隆路，南至雙山大道，西至鳳凰大道，北至私言滘。

萬頃沙保稅港加工制造業區塊10平方公裡，東至龍穴南水道，南至萬頃沙十一湧，西至靈新公路，北至萬頃沙八湧（其中南沙保稅港區加工區面積1.36平方公裡）。

功能定位：南沙新區片區将面向全球進一步擴大開放，在構建符合國際高标準的投資貿易規則體系上先行先試，重點發展生産性服務業、航運物流、特色金融以及高端制造業，建設具有世界先進水平的綜合服務樞紐，打造成國際性高端生産性服務業要素集聚高地。

深圳前海蛇口片區

片區面積：共28.2平方公裡，分2個區塊

四至範圍：前海區塊15平方公裡，東至月亮灣大道，南至媽灣大道，西至海濱岸線，北至雙界河、寶安大道（其中深圳前海灣保稅港區3.71平方公裡，東至鏟灣路，南以平南鐵路、媽灣大道以及媽灣電廠北側連線為界，西以媽灣港區碼頭岸線為界，北以媽灣大道、嘉實多南油廠北側、興海大道以及臨海路連線為界）。

蛇口工業區區塊13.2平方公裡，東至後海大道－金海路－愛榕路－招商路－水灣路，南至深圳灣，西至珠江口，北至東濱路、大南山山腳、赤灣六路以及赤灣二路。

功能定位：前海蛇口片區将依托深港深度合作，以國際化金融開放和創新為特色，重點發展科技服務、信息服務、現代金融等高端服務業，建設我國金融業對外開放試驗示範窗口、世界服務貿易重要基地和國際性樞紐港。

珠海橫琴新區片區

片區面積：共28平方公裡，分5個區塊

四至範圍：臨澳區塊6.09平方公裡，東至契辛峽水道，南至大橫琴山北麓，西至知音道，北至小橫琴山南麓。

休閑旅遊區塊10.99平方公裡，東至契辛峽水道，南至南海，西至磨刀門水道，北至大橫琴山。

文創區塊1.47平方公裡，東至天羽道東河，南至橫琴大道，西至藝文二道，北至港澳大道。

科技研發區塊1.78平方公裡，東至藝文三道，南至大橫琴山北麓，西至開新一道，北至港澳大道。

高新技術區塊7.67平方公裡，東至開新二道，南至大橫琴山北麓，西至磨刀門水道，北至勝洲八道。

功能定位：橫琴新區片區将依托粵澳深度合作，重點發展旅遊休閑健康、文化科教和高新技術等産業，建設成為文化教育開放先導區和國際商務服務休閑旅遊基地，發揮促進澳門經濟适度多元發展新載體、新高地的作用。

發展曆程

前景

中國自由貿易區，原則上是指在沒有海關監管、查禁、重加關稅的“幹預”下允許貨物進口、制造、再出口。中國自由貿易區是政府全力打造中國經濟升級版的最重要的舉動，其力度和意義堪與80年代建立深圳特區和90年代開發浦東兩大事件相媲美。其核心是營造一個符合國際慣例的建立一套對内外資的投資都要具有國際競争力的國際商業環境。至2015年，中國已獲批準設立的四個自由貿易區包括：中國（上海）自由貿易試驗區、中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區。

申報

據有關媒體報道，國家發改委副主任張曉強于2013年5月底在澳門作專題講座時表示，他已向國務院副總理汪洋彙報，希望提早一兩年先在廣東實現港澳地區服務貿易自由化。據國家發改委副主任張曉強講，對于南沙新區的建設，國家發改委将積極推動多方面的工作：強化規劃引領；加快基建、發展高端産業；尤其是加強港澳合作、加快優質生活圈建設、強化基礎設施對接、産業合作及推進機制創新等。

2015年的廣東正在積極制定方案。廣東省發改委正在就南沙新區申報自貿區一事做相關方案，力争盡快上報。

廣東省政府正式下發《實施珠三角規劃綱要2013年重點工作任務》的通知，其中在對南沙新區2013年建設目标進度一欄中，明确提出“啟動申報自由貿易區”，這是廣東官方公開文件中首次提及此事。

選址

南沙新區官方網站顯示，2013年5月5日，廣東省副省長招玉芳同廣州市市長陳建華一行調研廣東自由貿易試驗區申報選址工作，試驗區選址規劃面積為24.52平方公裡，包括龍穴島南部、北部和南沙灣三個區域。

南沙也面臨着廣東省内其他地方的競争，除了廣州南沙，深圳前海蛇口，珠海橫琴也在努力向自由貿易區邁進。2011年10月的《深圳前海灣保稅港區管理暫行辦法》中明确指出，前海灣保稅港區應當借鑒國際自由貿易區、自由貿易港通行的規則，堅持體制創新、先行先試，加強深港合作，探索建設功能完善、運行高效、法制健全、具有國際競争力的自由貿易港區。2014年12月橫琴确定進入廣東自貿區，橫琴新區管委會主任牛敬接受南都記者采訪時稱，國家正在加速推進廣東、福建、天津有關自貿區設立、審批、籌備等工作，橫琴方面也在全力以赴，按廣東省的部署安排做好與自貿區有關的政策、法律法規等相關工作的跟進、完善。

審批

2014年12月，國務院決定設立中國（廣東）自由貿易試驗區（前稱《粵港澳自貿區》），廣東自貿區立足面向港澳深度融合。

獲批

國務院總理李克強2014年12月12日主持召開國務院常務會議，會議指出，将在廣東、天津、福建特定區域再設三個自由貿易園區，以上海自貿試驗區試點内容為主體，結合地方特點，充實新的試點内容。截止2015年4月，國務院尚未引發相關批複文件。

意義

廣東自由貿易試驗區拟以“對港澳開放”和“全面合作”為方向，在投資準入政策、貨物貿易便利化措施、擴大服務業開放等方面先行先試，率先實現區内貨物和服務貿易自由化。

管理辦法

中國（廣東）自由貿易試驗區管理辦法（省商務廳送審稿）

第一章總則

第一條（目的和依據）為推進和保障中國（廣東）自由貿易試驗區建設，根據《全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院在中國（廣東）自由貿易試驗區、中國（天津）自由貿易試驗區、中國（福建）自由貿易試驗區以及中國（上海）自由貿易試驗區擴展區域暫時調整有關法律規定的行政審批的決定》、《中國（廣東）自由貿易試驗區總體方案》和有關法律、法規，制定本辦法。

第二條（适用範圍）本辦法适用于經國務院批準設立的中國（廣東）自由貿易試驗區(以下簡稱自貿試驗區)。自貿試驗區涵蓋廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區、珠海橫琴新區片區，總面積116.2平方公裡。

第三條（區域功能）自貿試驗區依托港澳、服務内地、面向世界，以制度創新為核心，促進内地與港澳經濟深度融合，深入推進粵港澳服務貿易自由化，強化粵港澳國際貿易功能集成，探索構建粵港澳金融合作新體制，創新監管服務模式，建設與國際投資和貿易規則體系相适應的行政管理體系，培育法治化國際化營商環境，為全國全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。

第二章管理體制

第四條（設置原則）按照既有利于合力推動自貿試驗區建設，又有利于各片區獨立自主運作的原則，建立“統籌管理、分級負責、精幹高效”的管理機制，設置自貿試驗區的省級管理機構和各片區管理機構。

第五條（省級領導協調機構）省人民政府成立中國（廣東）自由貿易試驗區工作領導協調機構，作為省級領導協調機構，負責統籌制定自貿試驗區法規政策、發展規劃，統籌指導自貿試驗區改革試點任務，研究決定自貿試驗區發展重大問題。

第六條（省自貿試驗區管理機構）省人民政府設立中國（廣東）自由貿易試驗區管理機構。省自貿試驗區管理機構依照本辦法履行以下職責：

（一）組織拟訂自貿試驗區法規，建立健全法規體系，指導各片區做好相關配套制度工作。

（二）研究拟訂自貿試驗區發展規劃和計劃，組織研究自貿試驗區發展重大問題。

（三）研究推動出台自貿試驗區綜合改革、投資、貿易、金融等政策并指導實施。

（四）承擔與國家和省相關部門有關自貿試驗區事務的具體協調，負責與各片區管理機構聯絡工作。

（五）協調自貿試驗區涉港澳合作重點事項。

（六）推動各片區建立健全事中事後監管體系，配合國家部門落實國家安全審查、反壟斷審查。

（七）跟蹤自貿試驗區法規政策實施情況，督促檢查各片區貫徹落實自貿試驗區發展規劃和計劃等工作情況，綜合評估自貿試驗區運行情況。

（八）統計發布自貿試驗區相關信息，組織自貿試驗區對外宣傳、交流等工作。

（九）承擔中國（廣東）自由貿易試驗區工作領導協調機構日常工作。

（十）承擔省政府賦予的其他職責和事項。

第七條（各片區管理機構）按照精幹高效原則，依托現有管理架構，設立自貿試驗區各片區管理機構，作為所在市人民政府的派出機構，負責屬地範圍内的自貿試驗區具體事務。各片區管理機構職責分别由廣州、深圳、珠海市人民政府依照本辦法另行規定。

在領導協調機構的統籌協調下，省直有關部門要按照各片區管理機構行使省一級管理權限的要求，最大限度下放管理權限，加強對自貿試驗區各片區管理機構的協調和指導，支持自貿試驗區的各項工作。各片區加強信息溝通和相互協作，實現協同發展、錯位發展。

第三章投資管理

第八條（負面清單管理模式）自貿試驗區實施國家規定的外商投資準入特别管理措施，并根據發展實際适時調整。

自貿試驗區實行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式。負面清單之外的領域，按照内外資一緻的原則，外商投資項目實行備案制，國務院規定對國内投資項目保留核準的除外；外商投資企業設立、變更和終止實行備案管理。負面清單之内的領域，外商投資項目實行核準制，國務院規定對外商投資項目實行備案的除外；外商投資企業設立、變更和終止實行審批管理。

外商投資項目和外商投資企業的具體備案辦法按有關規定執行。

第九條（一口受理機制）自貿試驗區各片區管理機構建立企業準入和開業登記并聯審批，将外商投資項目核準（備案）、外商投資企業設立和變更審批（備案）、商事主體設立登記、機構組織代碼證、稅務登記證（地稅）、稅務登記證（國稅）、社保登記号、公章刻制備案等事項納入企業開業登記并聯辦理，建立“一口受理”工作機制，設立“一口受理”服務平台，統一接收申請資料，統一送達文書。

第十條（境外投資備案制）自貿試驗區内投資者可以開展多種形式的境外投資。自貿試驗區内企業境外投資一般項目實行備案管理，國務院規定對境外投資項目保留核準的除外。境外投資開辦企業和境外投資項目的具體備案辦法按有關規定執行。

第十一條（注冊資本認繳登記制）自貿試驗區推進工商注冊制度便利化，依法實行注冊資本認繳登記制。投資者在自貿試驗區設立外商投資企業，可以自主約定營業期限。

在自貿試驗區内登記設立的企業（以下簡稱區内企業），可以到自貿試驗區外再投資或開展業務，有專項規定要求辦理相關手續的，按照規定辦理。

第十二條（先照後證）自貿試驗區推行“先照後證”。區内企業取得營業執照後，即可從事一般生産經營活動；從事需經審批方可開展的生産經營活動，可以在取得營業執照後，向有關部門申請并取得批準文件、證件後，開展相關生産經營活動。

從事保留為前置審批的生産經營活動的，應當在申請辦理營業執照前，依法辦理審批手續。

第四章貿易發展和便利化

第十三條（通關監管服務模式）自貿試驗區内的廣州南沙保稅港區、深圳前海灣保稅港區，實行“一線放開”、“二線安全高效管住”的通關監管服務模式，同時實施海關特殊監管區域整合優化措施，并根據自貿試驗區發展需要，不斷探索口岸監管制度創新。

廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區中的非海關特殊監管區域範圍，按照現行模式實施監管，不新增“一線、二線”分線管理方式。

珠海橫琴新區片區按照國務院确定的“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的原則實施分線管理，不斷探索口岸查驗模式創新。

第十四條（海關監管制度創新）按照通關便利、安全高效的要求，在自貿試驗區開展海關監管制度創新，促進新型貿易業态發展。

海關在自貿試驗區建立貨物狀态分類監管制度，推行通關無紙化、低風險快速放行。

境外進入廣州南沙保稅港區、深圳前海灣保稅港區、珠海橫琴新區片區（以下簡稱圍網區域）的貨物，依托信息化系統，可以憑進口艙單先行進入圍網區域，分步辦理進境申報手續。口岸出口貨物實行先報關、後進港。

對圍網區域和境内圍網區域外之間進出的貨物，實行企業賬冊管理、電子信息聯網等監管制度。

區内保稅存儲貨物不設存儲期限。簡化圍網區域貨物流轉流程，允許分送集報、自行運輸；實現圍網區域與其他海關特殊監管區域之間貨物的高效便捷流轉。

第十五條（檢驗檢疫監管制度創新）按照“進境免疫、适當放寬進出口檢驗；方便進出、嚴密防範質量安全風險”的原則，在自貿試驗區開展檢驗檢疫監管制度創新。

檢驗檢疫部門在自貿試驗區運用信息化手段，建立出入境質量安全和疫病疫情風險管理機制，實施無紙化申報、簽證、放行，實現風險信息的收集、分析、通報和運用，提供出入境貨物檢驗檢疫信息查詢服務。

境外進入圍網區域的貨物，應當接受入境檢疫；除重點敏感貨物外，其他貨物免予檢驗。

圍網區域貨物入區時出區前依企業申請，實行預檢驗制度，一次集中檢驗，分批核銷放行。進出自貿試驗區的保稅展示商品免予檢驗。圍網區域企業之間倉儲物流貨物，免予檢驗檢疫。在自貿試驗區建立有利于第三方檢驗鑒定機構發展和規範的管理制度，檢驗檢疫部門按照法律法規和國際通行規則，采信第三方檢測結果。

第十六條（國際貿易單一窗口）自貿試驗區建立國際貿易單一窗口，形成跨部門的貿易、運輸、加工、倉儲等業務的綜合管理服務平台，實現部門之間信息互換、監管互認、執法互助。企業可以通過單一窗口一次性遞交各管理部門要求的标準化電子信息，處理結果通過單一窗口反饋。

第十七條（貿易功能）自貿試驗區實行内外貿一體化發展，鼓勵區内企業統籌開展國際貿易和國内貿易，為泛珠三角地區企業提供綜合服務，建設國際商品交易和資源配置平台。

自貿試驗區支持國際貿易、倉儲物流、加工制造等基礎業務轉型升級和服務貿易發展。鼓勵離岸貿易、保稅展示交易、倉單質押融資、融資租賃、期貨保稅交割、跨境電子商務等新型貿易發展。

自貿試驗區搭建服務于加工貿易轉型升級的公共服務平台，支持區内加工貿易企業發展結算、保稅服務、自主營銷等業務。鼓勵跨國公司在區内設立總部，建立整合貿易、物流、結算等功能的營運中心。

第十八條（人員進出境）自貿試驗區簡化區内企業外籍員工就業許可審批手續，放寬簽證、居留許可有效期限，提供入境、出境和居留的便利。自貿試驗區為區内企業内地籍人員提供辦理出國出境證件便利。

第五章粵港澳深度合作機制

第十九條（溝通協作）自貿試驗區建設相關事項納入粵港、粵澳合作聯席會議制度，加強溝通協作。

第二十條（服務業擴大開放）自貿試驗區在CEPA框架下實施對港澳更深度開放，重點在金融服務、商貿服務、專業服務、科技文化服務和社會服務等領域，暫停、取消或者放寬對港澳投資者資質要求、股比限制、經營範圍等準入限制措施。

第二十一條（服務企業“走出去”）自貿試驗區依托港澳在金融服務、信息資訊、國際貿易網絡、風險管理等方面的優勢，将自貿試驗區建設成為内地“走出去”的重要窗口和綜合服務平台，支持國内企業和個人參與21世紀海上絲綢之路建設，擴大對外投資。

第二十二條（國際市場開拓）自貿試驗區依托香港連接全球市場網絡和澳門輻射葡語國家市場的優勢，加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的貿易往來，共同開拓國際市場。

第二十三條（國際航運服務功能）自貿試驗區發揮與粵港澳三地海空港的聯動作用，加強與自貿試驗區外航運産業集聚區的協同發展，建設21世紀海上絲綢之路的物流樞紐。

自貿試驗區發展國際船舶運輸、國際船舶管理、國際船員管理、國際航運經紀等産業，在國際船舶管理、國際遠洋和國際航空運輸服務、航運金融等領域對境外投資者擴大開放。

自貿試驗區發展航運運價指數衍生品交易、中轉集拼業務，加大航線、航權開放力度，實行具有競争力的國際船舶登記政策，建立高效率的船籍登記制度。

第二十四條（金融創新）推進自貿試驗區與港澳地區在跨境人民币業務領域的合作和創新發展，推動以人民币作為自貿試驗區與境外跨境大額貿易和投資計價、結算的主要貨币。

在自貿試驗區推動與粵港澳商貿、旅遊、物流、信息等服務貿易自由化相适應的金融創新。

開展以資本項目可兌換為重點的外彙管理改革等試點，推動自貿試驗區與港澳地區投融資彙兌便利化。

根據自貿試驗區發展需要，經金融管理部門批準，允許不同層級、不同功能、不同類型的金融機構進入自貿試驗區，支持在自貿試驗區内建立面向國際的交易平台，提供多層次、全方位的金融服務。

第二十五條（人才管理創新）研究制定自貿試驗區港澳及外籍高層次人才認定辦法，對高層次人才在出入境、簽證居留、項目申報、創新創業、評價激勵、服務保障等方面給予特殊政策。通過特殊機制安排，推進粵港澳服務業人員執業資格互認或單邊認可。探索在自貿試驗區工作、居住的港澳人士社會保障與港澳有效銜接。

第二十六條（口岸通關便利化）創新粵港澳口岸通關模式，加快推進一體化監管方式，推進建設統一高效、與港澳聯動的口岸監管機制。加快實施澳門車輛在橫琴與澳門間便利進出政策。

第六章稅收管理

第二十七條（稅收政策）

自貿試驗區按照國家規定，實施促進投資和貿易的有關稅收政策；圍網區域執行相應的海關特殊監管區域的稅收政策。

遵循稅制改革方向和國際慣例，積極研究完善不導緻利潤轉移、稅基侵蝕的适應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策。

第二十八條（稅收服務）稅務部門應當在自貿試驗區建立便捷的稅務服務體系，實施稅務專業化集中審批，逐步取消前置核查，推行先審批後核查、核查審批分離的工作方式；推行網上辦稅，提供在線納稅咨詢、涉稅事項辦理情況查詢等服務，逐步實現跨區域稅務通辦。

第二十九條（稅收征管）稅務部門應當在自貿試驗區開展稅收征管現代化試點，提高稅收效率，營造有利于企業發展、公平競争的稅收環境。

稅務部門應當運用稅收信息系統和自貿試驗區監管信息共享平台進行稅收風險監測，提高稅收管理水平。

第七章綜合管理與服務

第三十條（優化管理）在自貿試驗區創新行政管理方式，推進政府管理由注重事先審批轉為注重事中事後監管，提高監管參與度，推動形成行政監管、行業自律、社會監督、公衆參與的綜合監管體系。

第三十一條（知識産權綜合保護和管理）探索建立與國際接軌的統一的知識産權綜合保護和管理機制。

第三十二條（安全審查）自貿試驗區建立涉及外資的國家安全審查工作機制。對屬于國家安全審查範圍的外商投資，投資者應當申請進行國家安全審查；有關管理部門、行業協會、同業企業以及上下遊企業可以提出國家安全審查建議。

當事人應當配合國家安全審查工作，提供必要的材料和信息，接受有關詢問。

第三十三條（反壟斷審查）自貿試驗區建立反壟斷工作機制。

涉及區内企業的經營者集中、達到國務院規定的申報标準的，經營者應當事先申報，未申報的不得實施集中。對壟斷協議、濫用市場支配地位以及濫用行政權力排除、限制競争等行為，依法開展調查和執法。

第三十四條（金融風險防範）本省配合金融管理部門完善金融風險監測和評估，構建自貿試驗區金融宏觀審慎管理體系，建立與自貿試驗區金融業務發展相适應的風險防範機制。

第三十五條（信用信息制度）建立自貿試驗區内企業信用信息記錄、公開、共享和使用制度，推行守信激勵和失信懲戒聯動機制。

自貿試驗區鼓勵信用服務機構利用各方面信用信息開發信用産品，為行政監管、市場交易等提供信用服務；鼓勵企業和個人使用信用産品和服務。

第三十六條（企業年報公示和經營異常名錄制度）自貿試驗區實行企業年度報告公示制度和企業經營異常名錄制度。

自貿試驗區内企業應當按規定向各片區管理機構報送年度報告。年度報告應當向社會公示，涉及商業秘密内容的除外。企業對年度報告的真實性、及時性負責。

各片區管理機構對區内企業報送年度報告的情況開展監督檢查。發現企業未按照規定履行年度報告公示義務等情況的，應當載入企業經營異常名錄，并向社會公示。企業年度報告公示和企業經營異常名錄管理實施辦法由省政府另行制定。

第三十七條（綜合執法）自貿試驗區建立集中統一的綜合行政執法體系，相對集中執法事權，建立部門間合作協調和聯動執法工作機制，建設網上執法辦案系統，建設聯勤聯動指揮平台。依法及時公開執法檢查情況，涉及食品藥品安全、公共衛生、環境保護、安全生産的，應發布必要的警示、預防建議等信息。

第三十八條（監管信息共享）在自貿試驗區建設統一的監管信息共享平台，促進監管信息的歸集、交換和共享。自貿試驗區各片區管理機構和有關部門應當及時主動提供信息，參與信息交換和共享。

自貿試驗區各片區管理機構和有關部門應當依托監管信息共享平台，整合監管資源，推動全程動态監管，提高聯合監管和協同服務的效能。監管信息歸集、交換、共享的辦法，由省政府另行制定。

第三十九條（統計信息平台）自貿試驗區管理機構建立統計信息平台，自貿試驗區各片區管理機構應及時、完整向平台報送有關統計數據。

第四十條（管理體制機制創新）探索設立法定機構，将專業性、技術性或社會參與性較強的公共管理和服務職能交由法定機構承擔。建立行政咨詢體系，成立由粵港澳專業人士組成的專業咨詢委員會，參與自貿試驗區重大決策。

第四十一條（健全專業服務體系）鼓勵律師事務所、會計師事務所、稅務師事務所、知識産權服務機構、報關報檢機構、檢驗檢測機構、認證機構、船舶和船員代理機構、公證機構、司法鑒定機構、信用服務機構等專業機構在自貿試驗區開展業務。

第四十二條（公衆參與）自貿試驗區建立企業和相關組織代表等組成的社會參與機制，引導企業和相關組織等表達利益訴求、參與試點政策評估和市場監督。支持行業協會、商會等參與自貿試驗區建設，推動行業協會、商會等制定行業管理标準和行業公約，加強行業自律。區内企業從事經營活動，應當遵守社會公德、商業道德，接受社會公衆的監督。

第四十三條（電子政務）在自貿試驗區推進電子政務建設，在行政管理領域推廣電子簽名和具有法律效力的電子公文，實行電子文件歸檔和電子檔案管理。電子檔案與紙質檔案具有同等法律效力。

第四十四條（綜合性評估）自貿試驗區建立行業信息跟蹤、監管和歸集的綜合性評估機制。自貿試驗區管理機構會同有關部門和自貿試驗區各片區管理機構建立工作機制，吸納港澳等第三方評估機構參與開展監管制度創新、行業整體、行業企業試點政策實施情況和風險防範等方面的評估，提出有關評估報告，推進完善擴大開放領域、試點内容和制度創新措施。

第四十五條（信息發布）本省建立自貿試驗區信息發布機制，通過新聞發布會、信息通報例會或者書面發布等形式，及時發布自貿試驗區相關信息。

自貿試驗區管理機構應當收集國家和本省關于自貿試驗區的法律、法規、規章、政策、辦事程序等信息，在中國（廣東）自由貿易試驗區門戶網站上公布，方便各方面查詢。

第八章權益保障

第四十六條（權利地位保護）依法保護自貿試驗區内各類市場主體的平等地位和合法權益。

第四十七條（勞動者權益保護）依法保護自貿試驗區内勞動者的就業、獲取報酬、休息休假、勞動安全、接受培訓、保險福利、參與企業管理等權利。

建立公正、公開、高效、便民的勞動保障監察和勞動争議處理機制，保護勞動者和用人單位合法權益。

第四十八條（環境保護）加強自貿試驗區環境保護工作，探索開展環境影響評價分類管理，提高環境保護管理水平和效率。鼓勵區内企業申請國際通行的環境和能源管理體系标準認證，采用先進生産工藝和技術，節約能源，減少污染物和溫室氣體排放。

第四十九條（知識産權保護）加強自貿試驗區知識産權保護工作，完善行政保護與司法保護銜接機制。完善知識産權糾紛調解和維權援助機制。自貿試驗區各片區管理機構負責自貿試驗區内專利糾紛的行政調解和處理。

第五十條（行政複議和訴訟）當事人對自貿試驗區各片區管理機構或者有關部門的行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政複議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規定，申請行政複議或者提起行政訴訟。

第五十一條（商事糾紛解決）自貿試驗區内企業發生商事糾紛的，可以向人民法院起訴，也可以按照約定，申請仲裁或者商事調解。

支持仲裁機構依據法律、法規和國際慣例，在自貿試驗區範圍發展國際仲裁、商事調解機制，提高自貿試驗區商事糾紛仲裁專業水平和國際化程度。支持各類商事糾紛專業調解機構依照國際慣例，采取多種形式，解決自貿試驗區商事糾紛。

第九章附則