發展曆程
2020年9月21日，國務院發布《中國（北京）自由貿易試驗區總體方案》。
2020年9月24日上午，中國（北京）自由貿易試驗區正式揭牌。
總體方案
中國（北京）自由貿易試驗區總體方案。
建立中國（北京）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰略舉措。為高标準高質量建設自貿試驗區，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持高質量發展，以供給側結構性改革為主線，主動服務和融入國家重大戰略，建設更高水平開放型經濟新體制，以開放促改革、促發展、促創新，把自貿試驗區建設成為新時代改革開放新高地。
（二）戰略定位及發展目标。
以制度創新為核心，以可複制可推廣為基本要求，全面落實中央關于深入實施創新驅動發展、推動京津冀協同發展戰略等要求，助力建設具有全球影響力的科技創新中心，加快打造服務業擴大開放先行區、數字經濟試驗區，着力構建京津冀協同發展的高水平對外開放平台。
賦予自貿試驗區更大改革自主權，深入開展差别化探索。對标國際先進規則，加大開放力度，開展規則、規制、管理、标準等制度型開放。經過三至五年改革探索，強化原始創新、技術創新、開放創新、協同創新優勢能力，形成更多有國際競争力的制度創新成果，為進一步擴大對外開放積累實踐經驗，努力建成貿易投資便利、營商環境優異、創新生态一流、高端産業集聚、金融服務完善、國際經濟交往活躍、監管安全高效、輻射帶動作用突出的高标準高質量自由貿易園區。強化自貿試驗區改革同北京市改革的聯動，各項改革試點任務具備條件的在中關村國家自主創新示範區全面實施，并逐步在北京市推廣試驗。
二、區位布局
（一）實施範圍。
自貿試驗區的實施範圍119.68平方公裡，涵蓋三個片區：科技創新片區31.85平方公裡，國際商務服務片區48.34平方公裡（含北京天竺綜合保稅區5.466平方公裡），高端産業片區39.49平方公裡。
自貿試驗區的開發利用須遵守土地利用、生态環境保護、規劃相關法律法規，符合國土空間規劃，并符合節約集約用地的有關要求。
（二）功能劃分。
科技創新片區重點發展新一代信息技術、生物與健康、科技服務等産業，打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心、科技體制改革先行示範區；國際商務服務片區重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療健康、國際寄遞物流、跨境金融等産業，打造臨空經濟創新引領示範區；高端産業片區重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生物技術和大健康等産業，建設科技成果轉換承載地、戰略性新興産業集聚區和國際高端功能機構集聚區。
三、主要任務和措施
（一）推動投資貿易自由化便利化。
1.深化投資領域改革。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。探索引進考試機構及理工類國際教材。完善外商投資促進、項目跟蹤服務和投訴工作機制。鼓勵在法定權限内制定投資和産業促進政策。完善“走出去”綜合服務和風險防控體系，提高境外投資便利化水平，優化企業境外投資外彙管理流程。
2.提升貿易便利化水平。推動北京首都國際機場、北京大興國際機場擴大包括第五航權在内的航權安排。持續拓展國際貿易“單一窗口”服務功能和應用領域。開展跨境電子商務零售進口藥品試點工作，具體按程序報批。适度放寬醫藥研發用小劑量特殊化學制劑的管理，支持在區内建立備貨倉庫。對符合政策的區内研發機構科研設備進口免稅。進一步拓展整車進口口岸功能。支持北京天竺綜合保稅區打造具有服務貿易特色的綜合保稅區。
3.創新服務貿易管理。試行跨境服務貿易負面清單管理模式。在有條件的區域最大限度放寬服務貿易準入限制。為研發、執業、參展、交流、培訓等高端人才提供簽證便利。創新監管服務模式，對區内企業、交易單據、人員、資金、商品等進行追溯和監管。
