曆史沿革
清嘉慶年，北海始稱為市，銀海區屬北海，行政區域與海城區同，20世紀30年代至40年代，銀海區先後屬高德鄉公所與福成鄉公所的轄區。解放後，先後屬北海市第四區和合浦縣福成鄉分管。
1949年12月4日北海解放，銀海區歸合浦縣管轄，1951年1月改為廣東省管轄，同年5月委托廣西省領導，1952年3月正式劃歸廣西，1955年5月重歸廣東，1958年歸合浦縣北海人民公社管轄。1964年歸北海縣級市管轄，1965年6月随北海市又劃歸廣西。
廣西壯族自治區人民政府1984年9月8日批準設立北海市海城區、市郊區。
1990年7月21日，廣西壯族自治區人民政府批準：北海市郊區的地角鎮和西塘鄉的徐屋、譚屋、張屋、大乪、李屋等22自然村，以及高德鎮的勒棚村劃歸海城區管轄。
1994年12月17日，國務院批準：撤銷北海市郊區，設立銀海區。銀海區轄從合浦縣劃入的福成鎮，原郊區的僑港鎮、鹹田鎮、高德鎮、西塘鎮，海城區的大墩海、南（氵萬）、新村3個居委會，區人民政府駐明珠大道。将原郊區的涠洲鎮（含斜陽島）、高德鎮的馬欄、軍屯、開江、垌尾、翁山、赤西、高農8個村公所和第一、第二、沙腳、嶺底、廟山5個居委會及平陽村公所的螺殼村、龍溝蘆村，西塘鎮的西塘、西邊垌、驿馬3個村公所劃歸北海市海城區管轄。
2005年，鹹田鎮并入西塘鎮，并更名為銀灘鎮；高德鎮更名為平陽鎮。
1984年始建北海市郊區。1990年7月21日，廣西壯族自治區政府（桂政函[1990]20号）批準：北海市郊區的地角鎮和西塘鄉的徐屋、譚屋、張屋、大乪、體育裡、塘仔、石子嶺、三合口、沈四、油行、火燒床、屋仔、發寶、紅坎、沙井頭、丁屋、勞屋、上村、陳屋、莫屋、後塘、李屋等22個自然村，以及高德鎮的勒棚村劃歸海城區管轄；同時，将地角鎮改為街道辦事處，作為海城區人民政府的派出機構。
1994年12月17日，國務院（國函[1994]137号）批準：撤銷北海市郊區，設立銀海區。銀海區轄從合浦縣劃入的福成鎮，原郊區的僑港鎮、鹹田鎮、高德鎮、西塘鎮，海城區的大墩海、南氵萬、新村3個居委會，區人民政府駐明珠大道。将原郊區的涠洲鎮（含斜陽島）、高德鎮的馬欄、軍屯、開江、垌尾、翁山、赤西、高農8個村公所和第一、第二、沙腳、嶺底、廟山5個居委會及平陽村公所的螺殼村、龍溝蘆村，西塘鎮的西塘、西邊垌、驿馬3個村公所劃歸北海市海城區管轄。
1996年，銀海區面積423平方千米，人口約12.4萬人，轄5個鎮：高德鎮、西塘鎮、鹹田鎮、僑港鎮、福成鎮。區政府駐南珠路。
2000年第五次人口普查，銀海區總人口138852人。其中：福成鎮74437人，西塘鎮24158人，高德鎮12503人，僑港鎮16973人，鹹田鎮10781人。
2003年，銀海區轄5個鎮：福成鎮、西塘鎮、高德鎮、僑港鎮、鹹田鎮。共有7個社區、39個行政村。（根據當年廣西行政區劃代碼整理）
福成鎮 轄福成社區；海甯、古城、竹林、畔塘、端田、山梓、東村、西村、海陸、大坎、福成、紅鏡塘、三合口、賣北、門頭、大水江、花甫、平新、紅旗、松明、平聯21個行政村。
西塘鎮 轄新村、大墩海、南萬3個社區；曲灣、龍潭、禾溝、關井、下村、和興、北背嶺、和平8個行政村。
高德鎮 轄平陽、橫路山、東星、赤東、包家、孫東6個行政村。
僑港鎮 轄僑北、僑南、僑中3個社區；亞平行政村。
鹹田鎮 轄鹹田、電建、白虎頭3個行政村。
2005年6月21日，廣西壯族自治區政府（桂政函[2005]175号）同意調整銀海區部分鎮的行政區劃：撤銷西塘鎮、鹹田鎮，設立銀灘鎮，以原西塘鎮和鹹田鎮的轄區為銀灘鎮的行政區域，銀灘鎮政府駐原鹹田鎮白虎頭路；高德鎮更名為平陽鎮，平陽鎮政府駐原高德鎮平陽村。
行政區劃
行政區域面積475平方公裡，下轄4個鎮51個村（社區） ，行政區域面積475.16平方千米，銀海區下轄：福成鎮、銀灘鎮、平陽鎮、僑港鎮。
地理環境
位置境域
銀海區位于廣西南部，北部灣東海岸，北海市的中南部，是北海市一縣三區的結合部，西接海城區，南臨北部灣，東與鐵山港區交界，北與合浦縣相鄰。
地形
銀海區地勢總體是北高南低，西、北部為基岩隆起區，在地形上大緻構成一個以北為高點，逐漸向南緩傾斜的扇形濱海平原， 沉積物由第三系碎屑沉積和第四系松散碎屑沉積組成，海拔一般8—40米。
氣候
銀海區季風性氣候明顯，屬熱帶季風氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，全年平均氣溫22.6攝氏度。年均降雨量1646.2毫米。
自然資源
土地資源
銀海區屬濱海平原，1994年行政區域調整後，至2002年轄區土地總面積47516.19公頃。其中耕地面積17200.65公頃、園地面積1523.01公頃、林地面積8258.61公頃、牧草地面積1.82公頃、居民點及工礦用地面積7463.86公頃、交通用地面積1386.35公頃、水域面積7619.62公頃、未利用地面積4062.25公頃，分别占銀海區土地總面積的36.20%、3.20%、17.38%、0.004%、15.71%、2.92%、16.04%、8.55%。
植物資源
紅樹林是銀海區主要植被之一，主要品種有木榄、紅海榄、桐花樹、白骨壤、秋茄等，銀海區沿海均有分布，其中以僑港鎮、福成鎮較多，面積數十至數百畝不等。
野生果樹：主要有黃榄、烏榄、荔枝、龍眼、黃皮等。
纖維植物：劍麻、龍舌蘭、了哥王、葛麻、芒草等。
澱粉原料植物：油甘樹、紅薯莨等。
油脂原料植物：樟樹、桐樹、烏柏、蓖麻等。
藥用植物：山藥、幹葛、良姜、千斤拔、青蒿、水龍、水蜈蚣等。
竹類：粉丹竹、大竹、簕竹、青絲竹等。
人口民族
根據第五次人口普查數據：銀海區2010年總人口138852人。有彜族、白族、傣族、壯族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、納西族、瑤族、藏族、景頗族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、錫伯族、普米族、蒙古族、怒族、基諾族、德昂族、水族、滿族、獨龍族等民族分布。
至2011年底，銀海區總人口23.2萬人。
根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，銀海區常住人口為315196人。
經濟
綜述
2007年，銀海區實現生産總值232877萬元，同比增長18.03%；全社會固定資産投資額276914萬元，同比增長219.01%；工業總産值241099萬元，同比增長14.81%，農林牧漁業總産值181655萬元，同比增長8.49%。
2009年銀海區實現生産總值33.55億元，同比增長18.13%。
2010年，銀海區地區生産總值由2006年的19.73億元增加到2010年的37億元，年均增長17.02%；财政收入由2006年的1.89億元增加到2010年的4.2億元，年均增長22%。
2011年，銀海區實現地區生産總值51.15億元，比增13.3%；農林牧漁業總産值29.5億元，比增3.3%；全社會固定資産投資105.7億元，比增23.34%；規模以上工業總産值15.08億元，比增27.76%。
2011全年财政收入4.7億元，比增12.75%；内聯引資42億元，比增20.07%；直接利用外資1150.56萬美元，比增38.24%；城鎮居民人均可支配收入19053元，比增11.47%；農民人均純收入6840元，比增25.47%。三次産業結構比例由2010年的45:34:21調整為43:28:29。
2020年，銀海區實現地區生産總值186.63億元。
第一産業
銀海區的農業有水稻、玉米、西瓜、水稻、花生、甘蔗、等亞熱帶作物。銀海區北部灣海岸線長達91公裡。可供養殖的灘塗面積十萬畝，是珍珠、對蝦、文蛤、青蟹、方格星蟲等優質海産品的天然養殖場。
2010年銀海區實現農林牧漁業總産值21.4 億元。
2011年銀海區對蝦養殖面積2萬畝，羅非魚養殖面積0.6萬畝，出口備案養殖場15個，無公害産地認定産品認證養殖場10個，2011年肉類總産量1.47萬噸，水産品産量23.5萬噸，其中水産品加工量8萬噸，産值6.8億元。
第二産業
2009年銀海區林漿紙一體化項目原料基地建設2009年大會戰完成5288畝，全年區本級項目開工32個，竣工23個，完成投資1.55億元。全年新增中央投資項目共四批20個，總投資3230萬元，全年新增中央投資和地方投資2580萬元。
2010年銀海區有企業168家，其中區直企業21家。始建于1993年的銀海區鄉鎮企業園，已先後從國内外引進工業項目18個，總投資額達3億多元，成為初具規模的鄉鎮企業生産基地，被農業部命名為“全國鄉鎮企業東西合作示範區”。
2011年銀海區累計開展了36個項目的征地拆遷工作，完成征收土地2820.52畝，完成7500畝用地的報批工作。
第三産業
2009 年，銀海區在福成鎮引進古城紅樹林養生旅遊度假中心項目；在銀灘鎮建成集蒙古風情歌舞、餐飲、住宿為一體的“牧馬人”旅遊度假村。北海家風情園通過自治區旅遊局驗收。
2009 年，到銀海區旅遊的國内外遊客達350 萬人，實現第三産業增加值4.75 億元，比上年增長31.94%。北海冠嶺項目、森海豪庭、銀灘一号等一批高星級大酒店項目動工建設，北海首家小額貸款公司華融小額貸款公司和福成鎮閩輝超市開業營運，銀灘鎮綜合市場投入使用。
交通運輸
北海機場坐落于銀海區内的福成鎮，欽北鐵路、南北高速公路也經轄區直通港口和北海市區。北海市區14條50米以上的主幹道貫穿銀海區。航空、海路、陸路四通八達。
社會事業
城鄉建設
2011年銀海區完成道路建設、安全飲水、改建水泵站等項目34個，受益人口6.28萬人。落實水庫移民資金508萬元，完成4個移民新村舊房改造和2條道路硬化建設。對全區168名優撫對象實行新的補助标準。籌措資金641.6萬元改造農村危房401戶，建設鄉村垃圾池107座。投資1475萬元實施濱海公路至龍潭上村、平陽至橫路山等18條通村級道路建設，建成公路裡程34.6公裡。
民生
銀海區城鄉居民生活水平也比較穩定，1994年來，銀海區農漁村居民純收入為：1994 年2270元；1995年2547元，1996年3087元；1997年3390元；1998年3550元；1999年2715元；2000年2118元； 2001年2319元。
2011年銀海區共有118141人參加新型農村合作醫療，參合率達98.6%，高于自治區90%的參合率要求，并于2011年率先實施了新農合住院報銷二次補償。累計完成新農保參保人數42939人。全年有14292名老人領取了養老金。率先在北海市出台了村幹部參加城鄉居民社會養老保險實施細則。
2011年銀海區發放農村低保金285.1萬元，救助39498人次；發放城市低保金316萬元，救助17424人次，城市、農村低保月人均補差均超過自治區下達的标準。區城鎮新增就業人員1720人，下崗失業人員再就業245人，就業困難人員再就業83人，新增農村勞動力轉移就業2583人，城鄉勞動者培訓3131人。全區城鎮登記失業率控制在3%以内。
文化
2011年銀海區建成40個行政村标準村級公共服務中心，全面完成自治區下達的“農家書屋”建設任務。選送的舞蹈《騎樓人家》和《春運狂想曲》節目分别榮獲北海市首屆“珠城群星獎”金獎和銀獎。
教育
2007年銀海區有完全中學1所，職業中學1所，初級中學9所，小學45所，在校高中生362人，初中生8495人，小學生17964人。小學入學率為99.79%。初中毛入學率104.85%。小學和初中年綴學率分别控制在0.2%和2.19%。全區中小學教職工1602人，其中，小學1090人，中學512人。小學專任教師合格率為100%，初中專任教師合格率為99.2%。中小學教師高級職稱11人，中級職稱359人。
2007年銀海區有13所中小學通過市級“園林式學校”驗收。全區電腦教室10個，裝機容量383台，多媒體室4個。1997年6月和2001年10月順利通過了自治區的“兩基”和“普實”評估驗收。
大學建設方面：銀海區有北京航空航天大學北海學院，桂林電子科技大學北海校區，北海藝術設計職業學院三所高校。
2011年銀海區8個中小學校舍改造項目完成，籌措資金267萬元，資助了762名中職在校學生、119名家庭經濟困難普通高中在校生和1392名義務教育階段困難寄宿生。
衛生
銀海區衛生系統由銀海區衛生局、銀海區衛生防疫站、福成衛生院、西塘衛生院、華僑醫院、鹹田衛生院等醫療衛生單位組成。銀海區衛生局是銀海區人民政府工作部門，管理銀海區衛生行政事務；銀海區衛生防疫站肩負着轄區群衆的預防保健、衛生監督監測、預防技術業務指導、培訓和健康教育等重任。
2010年該區共有衛生技術人員194人，其中高級職稱1人；中級職稱45人；初級職稱148人。
地方特産
沙蟲
又名方格星蟲，形狀似根腸子，粗度一般為5─8毫米，長度一般5～10厘米。味道尤其鮮美，可鮮食、亦可曬幹後食。幹制後炸、炒、炖、燴、煮湯均可。
文蛤
俗稱“車螺”，是中國南海主要貝類資源之一。肉特别鮮嫩可口，湯、燴、炒食均可，含有較高的蛋白質。殼可藥用。
中國鲎
屬枝口綱，鲎科。銀海區境内沿海均産。它是由已絕迹的三葉蟲演化而來，故人們稱之為活化石。其血液含銅離子，可制鲎試劑。
銀海區對蝦
屬甲殼，對蝦科。産于沿海，而以營盤鎮居多。肉味鮮美、營養豐富。
風景名勝
銀灘公園
銀灘公園距北海市區8公裡。銀灘東西綿延約24公裡，海灘寬度在30一3000米之間，總面積約38平方公裡，均由高品位細柔雪白的石英砂堆積而成，灘面平緩寬廣而無礁石，以其“灘長平、沙細白、水溫淨、浪柔軟、無鲨魚”的特點，被稱為“中國第一灘”。
銀灘公園沙灘面積8萬平方米，浴場面積16萬平方米，可同時容納1萬人以上人水遊泳。
海灘公園
北海海灘公園是銀灘國家旅遊度假區的重要組成部分。公園内海灘浴場長1500米，台灣草坪10萬平方米，占地面積300多畝，規模宏大。
公園内有亞洲第一大的激光音樂噴泉，世界第一的九龍玉船，銀灘最大的海水浴場，巨型不鏽鋼雕塑《潮》。酒店、商場、燒烤、系列快餐、沙灘排球、足球、高爾夫球練習場、水上摩托、賽車、溜冰、章魚車、海豚、海獅表演。
僑港浴場
僑港浴場位于北海銀灘西部僑港鎮，東起僑港道航燈塔，西至天湖酒店往西350米。灘寬500米左右，由純靜的高品位石英砂經千年堆積而成，其砂子雪白如銀，細膩柔滑。
冠頭嶺國家森林公園
冠頭嶺國家森林公園位于北海市西南，距市區8公裡，嶺長6公裡，主峰高120米，主要景點有海蝕平台、龍岩潮音、抗倭炮台、大王廟等景點。
情人島公園
北海銀灘情人島度假公園坐落在北海銀灘國家旅遊度假區内，占地1500畝，擁有原始森林、海灣、小溪、山丘、内湖及其小屋等自然景觀。
北海銀灘情人島度假公園總面積為1500畝，其中林地800畝，水塘250畝，沙地450畝。
城市榮譽
2019年3月，被水利部公布為第一批節水型社會建設達标縣（區）。
2020年6月，入選2020中國最宜置業百佳縣市。
2021年4月，入選2020年度“全國平安漁業示範縣”公示名單。
2021年5月27日，被國家體育總局确定為首批全國縣域足球典型。
