濱海縣:江蘇省鹽城市轄縣-中文百科頻道

建制沿革

濱海縣域元、明朝時屬淮安府山陽縣，清朝時屬阜甯縣。

民國三十年（1941年）9月，鹽阜區委決定并報經中共中央華中局批準，将阜甯縣東北行署所轄區域從阜甯縣劃出，組建阜東縣。原阜甯縣廢黃河以南、射陽河以北、崗墩套以東、黃海以西的十一區一部，六區、十二區大部，二區、三區全部為阜東縣範闱，縣治東坎。

1949年11月，阜東、濱海（今響水縣境）兩縣合并，以濱海縣命名，縣委縣政府機關駐東坎，隸屬蘇北鹽城專區。

1966年3月，濱海縣劃分為濱海、響水兩縣，以廢黃河、中山河為界，河北為響水縣，河南為濱海縣。

1968年8月，濱海縣革命委員會成立，隸屬鹽城地區革命委員會。

1981年4月，濱海縣革命委員會撤銷，恢複濱海縣人民政府，隸屬鹽城地區。

1983年3月，鹽城地區實行市管縣，濱海縣隸屬鹽城市。

行政區劃

截至2020年6月，濱海縣下轄3個街道（東坎街道、坎南街道、坎北街道）、11個鎮（五汛鎮、蔡橋鎮、正紅鎮、通榆鎮、界牌鎮、八巨鎮、八灘鎮、濱淮鎮、天場鎮、陳濤鎮、濱海港鎮）、2個場（濱淮農場、新灘鹽場）、3個園區（開發區沿海工業園、濱海港經濟區、濱海縣現代農業産業園區），縣人民政府駐坎南街道。

地理環境

位置境域

濱海縣位于鹽城市東北部，在北緯33°43′～34°23′與東經119°37′～120°20′之間。東臨黃海，南依射陽河、蘇北灌溉總渠與射陽縣交界，西與漣水縣毗鄰，西南與阜甯縣相連，北隔廢黃河、中山河與響水縣相望，面積1949.60平方千米。

地質

濱海縣位于揚子斷塊區内蘇北斷陷盆地的東北部，地層發育齊全，沉積一套淺海相、濱海相及陸相物質。第四紀沉積厚度為150米左右。縣境地質構造主要是由一系列北東向褶皺、斷裂，以及配套的橫張或張扭性斷裂組成的濱海斷褶皺帶。地質構造濱海斷褶帶在中生代印支～燕山早期褶皺隆起，遭受到剝蝕，直到第三紀時才被覆蓋。縣境絕大部分地區為隆起區。濱海斷褶帶的主要褶皺自北向南有：小喜灘向斜，新淮河口背斜，康莊～新灘鹽場背斜，東坎～濱淮倒轉向斜，八灘南背斜等。褶皺軸大緻平行，背斜皆向北東昂起，向南西傾伏。濱海斷褶帶内斷裂，是以一系列平行的北東向斷裂為主。自北向南主要有穆莊～新星斷裂、界牌～濱淮農場斷裂、八灘～小街斷裂和新港斷裂。除界牌～濱淮農場斷裂與新港斷裂為逆向斷層外，其餘均為正斷層。

地形地貌

濱海縣地處廢黃河、中山河與射陽河之間，全部為黃淮沖積平原，地勢平坦。濱海地形皆為平原，總體呈北高南低，西高東低。廢黃河奪淮以後，攜帶的泥沙經海潮、風浪作用沉積而成，從廢黃河老堆向南，地勢逐漸傾斜。地面海拔高度一般在0.6米～9.8米之間，按地面高程（廢黃河零點）可将濱海縣分為高亢地、次高地和低窪圩區三種類型。總的地貌可以分為海相沉積沙岡古土壤區、廢黃河沿岸高灘地區、黃泛坡地區、渠南水網地區、翻身河低窪地區。

氣候

濱海縣屬暖溫帶與熱帶過渡地區。氣候溫和，冬冷夏熱，四季分明，光照充足，降水較充沛，無霜期較長。境内季風性氣候特點比較明顯，夏季風來自東南方或南方的海洋，偏南風較多，氣候炎熱，潮濕多雨，高溫和多雨相結合。

自然資源

土地資源

濱海縣耕地面積10.01萬公頃。濱海縣林桑果竹地為5.6萬公頃，林堤占地236.93公頃，城鎮居民、工業、交通等非農業占地32.48萬公頃。濱海縣水域面積207平方千米，占濱海縣總面積10.85%，其中河流面積1.38萬公頃，占總水面的66.41%，坑塘水面6983公頃，占33.58%。境内海岸線總長度為44.6千米，占全市海岸線總長度的9%。濱海縣土壤主要是水稻土、潮土和鹽土，包括沙土、夾沙土、兩合土、淤土、鹽性土、花堿土等。土壤肥力普遍較低，速效鉀40ppm～160ppm，有效鋅、硼均低于臨界值，有效銅、鐵較為豐富，pH值在8.0～8.5之間，地下水礦化度高，易返鹽。

生物資源

濱海縣生物資源比較豐富。水産資源主要有各種魚類、蝦、蚌、蟹等71種；林木主要有水杉、意楊、刺槐、銀杏、柳樹、桃、李、梨、杞柳等100餘種；草本植物有200餘種；農作物主要有稻、麥、玉米、大豆、油菜、棉花、蔬菜等；另有黨參、太子參、白術、何首烏、半夏等100餘種中藥材植物。野生動物資源120多種。人工養殖畜禽有豬、黃牛、羊、馬、長毛兔、雞、鴨、鵝等多種；有鳥類120多種，其中屬國家一級保護動物3種，二級保護動物20多種，還有野鴨、野兔、獾等各種野生獸類和兩栖類動物。

水資源

濱海縣境内河流屬淮河流域水系，多年平均徑流深度為213毫米，年平均徑流量3.24億立方米，過境客水年平均為94.06億立方米，地下水為2.21億立方米，加上過境客水合計水資源總量為99.51億立方米。境内有淮河入海水道、蘇北灌溉總渠、廢黃河（中山河）、通榆河、射陽河5條主幹河道，其他幹支河流48條，總長852千米，集水面積約3737.65公頃，河網密度為6.29千米/平方千米。縣境河流水位直接受裡下河地區的降水量及射陽河閘、六垛閘、二罾閘、振東閘和濱海閘啟閉的影響。濱海縣地下水屬潛層水，有部分屬滲漏水，全年開采量為0.13億立方米，主要補給來源于降水入滲，其次為地下徑流側向補給。

風資源

濱海縣具有明顯季風氣候的特征。冬季，氣流常來自西伯利亞，多吹西北風；夏季，受副熱帶高壓的影響，氣流常來自海洋，多吹東南風。濱海縣常年平均風速為3.3米/秒，各月平均風速以3月、4月和5月較大，都在3.7米/秒或以上，最大值風速為5.1米/秒；8月、9月和10月較小，都在3.0米/秒或以下，最小值出現在9、10兩個月，平均風速隻有1.8米/秒。最大平均風速為21.3米/秒。東北到北風次之，占20%；西到西南風最少，隻有10%。按16個方位計算，東南風最多，占10%；東南偏東和靜風次之，占8%。除了正南、正北和靜風外，偏東象限的7個風向占51%，偏西象限的7個風向隻有30%。風向西北偏北風，極大瞬間風速為31.3米/秒，風向東南偏東，相當于浦氏風力11級。縣内全年的風向頻率以偏東南風為最多，占25%，屬北亞熱帶與暖溫帶過渡帶海洋性季風氣候。濱海縣近海岸帶的風速、風能等值線走向基本與海岸線平行，區内風資源分布東高西低，自内陸愈向海邊風資源愈豐富。風能區65米高度年平均風速6.7米/秒，平均風功率密度約318瓦/平方米。

太陽能資源

濱海縣常年平均太陽輻射總量為117.47千卡/立方厘米，夏季最多為37.59千卡/立方厘米，占全年32%；春秋季為33.34千卡/立方厘米，占全年22%；冬季最少為20.25千卡/立方厘米，占全年17%。1986～2005年，平均每日日照時數為2338.1小時。平均年日照百分率為53%。日照的年際波動較大，最多的1989年達2575.1小時。最少的1995年隻有2057.0小時，極端值相差618.1小時。季節分配夏多冬少，8月份最多為240.9小時，日照百分率為58%；二月份最少為163.6小時，日照百分率為53%。日照時數的季節分布：春季（3月～5月）為633.7小時；夏季(6月～8月)為665.2小時；秋季（9月～11月）594.9小時，冬季(12月～2月)為506.0小時。

礦産資源

濱海縣區域内黏性土壤（老油泥）是主要的礦産資源。其土壤物質主要來源為淮河沖積近代黃泛物，粘性較強，适宜磚瓦生産，屬非金屬礦種。濱海的黏土資源主要分布在廢黃河一線的大套、東坎、濱淮、樊集等鄉鎮，堆堤高出地面部分，有3米～5米可供開采。八巨、界牌、陳濤等鄉鎮地勢高低不平，灌水困難，無法栽種水稻，農業生産效益低，中低産田改造後，餘土可供磚瓦企業生産使用，既提高企業效益，又能增加農民收入。正紅、五汛、通榆等鄉鎮，魚塘、廢溝塘開采整治可發展養殖業，對長期淤塞的河道沖漿疏通拓寬，開采的淤土可供作磚瓦原料，變廢為寶。縣境黏土儲量約610萬立方米。

人口民族

數量

2018年末，濱海縣戶籍人口122.57萬人，比上年增長0.04%；年末常住人口93萬人，比上年下降0.5%。人口出生率7.1‰，人口死亡率2.8‰，人口自然增長率4.3‰。

根據第七次全國人口普查數據顯示，截至2020年11月1日零時，濱海縣常住人口820084人。

民族

2018年末，濱海縣有少數民族有37個、3322人，有2個少數民族村。東坎街道廣跺民族村有回民1334人，界牌鎮淮河民族村有回民522人。

經濟

綜述

2018年，濱海縣完成地區生産總值475.42億元，按可比價計算比上年增長5.3%；其中，第一産業實現增加值66.45億元，增長3%；第二産業實現增加值193.75億元，增長2.9%；第三産業實現增加值218.22億元，增長8%。人均地區生産總值達50994元，比上年增長5.5%。

2020年，濱海縣實現地區生産總值為503.86億元，按可比價格計算，同比增長0.2%。其中，第一産業增加值為71.11億元，增長2.8%；第二産業增加值為194.08億元，下降2.7%；第三産業增加值為238.67億元，增長2%。

第一産業

2018年，濱海縣實現農林牧漁業總産值120.66億元，比上年增長3.8%。農業生産形勢總體穩定。全年糧食作物播種面積129133.33公頃，比上年增長2.9%；糧食産量96.5萬噸，比上年增長2.4%。部分經濟作物産顯有所下降。棉花産量140噸，油料産量1.67萬噸，分别比上年下降41.7%、43%。林牧漁業發展穩定。全年造林953.33公頃，濱海縣林木覆蓋率達31.45%，比上年提高0.28個百分點。2018年末，濱海縣生豬出欄93.5萬頭，比上年增長13.3%；家禽出欄1789萬隻，比上年下降14.9%。肉類總産量9.77萬噸，比上年下降4.4%；禽蛋類總産量6.1萬噸，比上年下降28.6%；水産品産量9.9萬噸，比上年下降10%。高效設施農業建設取得新突破。全年高效農業面積達到50400公頃、設施農業面積18200公頃。濱海縣農産品加工龍頭企業168家，其中省級10家，比上年新增2家；市級36家，比上年新增6家。農業機械化水平繼續提高。年末濱海縣擁有農機總動力89.4萬千瓦，比上年增長3.7%；農用排灌動力機械12.6萬千瓦，比上年增長0.8%。

第二産業

2018年，濱海縣規模以上工業企業增加值比上年增長4.9%；規模以上工業企業開票銷售299.1億元，比上年增長9.3%。濱海縣工業用電韬18.6億千瓦時，比上年下降1.5%。高新技術産業産值占規模以上工業總産值比重達52.4%，比上年下降15.4個百分點。

2018年，濱海縣完成建築業總産值144.95億元，比去年增長9.8%。建築業增加值32.21億元，比去年增長15%。年内商品房施工面積213.92萬平方米，比上年增長8.2%；商品房新開工面積46.07萬平方米，比上年增長29.7%。

第三産業

2018年，濱海縣固定資産投資比上年增長8.6%。其中，服務業投資比上年增長0.3%。全年完成房地産開發投資25.73億元，比上年增長28.1%；商品房銷售面積64.93萬平方米，比上年下降15.5%，商品房平均價格6583元每平方米，比上年增長27.9%。全年實現社會消費品零售總額130.93億元，比上年增長7.7%。其中：批發業和零售業分别實現零售額13.03億元、104.77億元，同比增長5.2%、8.2%；住宿業實現零售額1.25億元，同比下降0.4%；餐飲業實現零售額11.89億元，同比增長6.7%。2018年，城鎮消費品零售額115.4億元，比上年增長6.8%；農村消費品零售額15.4億元，比上年增長14.6%。

交通運輸

綜述

2018年末，濱海縣等級公路總裡程達2244千米。其中：高速公路27.3千米，一級公路207千米，二級公路259千米。全社會客運量530萬人次，貨運量1812萬噸，分别比上年增長I.I%、0.4%。

公路

濱海縣境内有204國道，省道陳李公路，海堤公路與甯靖鹽，京滬，甯連高速及沿海高速聯成一體。

鐵路

青鹽鐵路途經濱海縣并設立濱海港站，于2018年12月投入運營。

水運

通榆運河南接長江水道，入海水道中山河，蘇北灌溉總渠貫穿境内并西接京杭運河，濱海港已成為國家二類開放港口。

社會事業

教育事業

2018年末，濱海縣有學校159所，在校生人數16.7萬人。其中：普通中學32所，在校生4.9萬入，在校生人數比上年多9007人；小學52所，在校生8萬人，在校生人數比上年少4169人；職業高中1所，在校生5305人。濱海縣擁有各類幼兒園73所，在園兒童3.5萬人。小學初中畢業生升學率分别達到100%、98.2%。全年高校錄取人數4063人，其中本科以上1817人，占錄取總人數的44.7%。

科技事業

2018年，濱海縣組織實施各類科技項目255項，下達科技經費13520萬元，其中：省級項目68項，市級項目53項。全年專利申請量1366件，其中發明303件；授權專利777件，授權發明56件。

文化事業

2018年末，濱海縣擁有藝術表演團體9個，表演場館9個。有文化館1個，文化站10個，公共圖書館1個，藏書38萬冊。一批文藝作品在省市獲獎。累計建成鎮文化站9個、村文化室296個，完成文化預約送戲下鄉206場。

體育事業

2018年末，濱海縣擁有等級運動員20人，裁判員10人。縣運動員在各類體育比賽中獲得獎牌125枚，其中：金牌23枚、銀牌44枚、銅牌58枚。

醫療衛生

2018年末，濱海縣有衛生機構45個，其中，醫院（含鄉鎮衛生院）38所；擁有病床3084張。濱海縣共有衛生技術人員4746人，其中，醫生1990人。衛生工作人員中具有大專以上學曆的有3126人，占總人數的53%；擁有中級以上職稱的1410人，占總人數的23.9%。濱海縣衛生服務體系健全率達100%。城鄉基本醫療保險實現全覆蓋。

社會保障

2018年末，濱海縣從業人數達55.1萬人，比去年減少0.86萬人。城鎮新增就業9278人，城鎮失業人員再就業5689人，城鎮登記失業率為1.78%，比上年下降0.05個百分點。2018年末全縣參加失業保險54820人，參加養老保險661814人，參加城鄉居民基本醫療保險98.73萬人，職工基本醫療保險10.14萬人。

曆史文化

地名由來

濱海，因瀕臨黃海而得名。

方言

濱海方言“山芋腔”屬于江淮官話阜濱片，具有獨特的方言面貌，語音地道、代表性強，地方話特色鮮明。明初蘇凇居民移居濱海，對濱海方言産生一定影響，逐步摻入一些吳語的語音和語彙。改革開放後，濱海方言處于不斷的變化之中，移民帶來的客籍方言，以及打工青年講普通話等均對濱海方言産生或多或少的影響。濱海方言沒有翹舌音，部分舌面音與舌齒音合流，部分韻母、聲調與普通話有差異，其總的特點是十之八九近于淮揚，一二近于吳語，既有南方語言柔和溫婉的特點，又有一些北方語言粗擴的發音，聲音不南不北、不軟不硬，聽起來既易懂又别有韻味。濱海方言中的成語、俚語、歇後語是濱海人生活實踐的結品，使用較為廣泛、含義地區化明顯。