中鹽集團:國務院國資委監管的國有大型企業-中文百科頻道

簡介

中國鹽業集團以中國鹽業總公司為母公司，現有成員企業57家，鹽産量每年達1871.6萬噸，制鹽能力占全國制鹽總能力的50%。中國鹽業集團（原名中國鹽業公司）創立于1950年，現為國務院國資委管理的國有大型企業。企業主要承擔兩大任務：一是承擔全國食鹽專營的生産經營任務，确保全國合格碘鹽供應；二是做大做強企業，實現國有資産保值增值。

中鹽集團經國家工商行政管理總局審查批準，于2002年11月依法注冊，是全國性大型鹽業集團。中鹽集團現有成員企業5家，其中省級鹽業公司29家，大型制鹽企業(公司)、食鹽經營企業、科研、勘探、設計等企事業單位28家，集團總資産234億元，年銷售收入140億元，鹽産量1871.6萬頓/年，職工總數12.84萬人。集團下設5個專門委員會，即：發展戰略委員會、生産科技委員會、市場營銷委員會、财經委員會、企業文化委員會。

組建中鹽集團的目的是為了更好的落實食鹽專營，保證碘鹽供應，促進鹽行業發展。中鹽集團是以資本為主要連接紐帶，以中國鹽業總公司所屬全資子公司、控股子公司、參股公司和科研、勘探、設計、質量檢測等企事業單位，以及與中國鹽業總公司在生産經營、運銷、科研、貿易等方面聯系密切的有關鹽業企業為集團成員的企業法人聯合體。

總部機構

一、辦公廳（黨辦）

負責總公司日常運轉的綜合、協調、服務；負責總公司有關事項的交辦、督辦工作；負責機關黨委的日常工作。

二、企業發展部

負責總公司發展戰略規劃的制定和實施，承擔總公司戰略規劃委員會秘書處工作；負責企業生産經營計劃、業績考核及投資、法律事務管理；負責現代企業制度和信息化建設。

三、資産運營部（改制辦公室）

負責企業設立、購并、重組整合、撤銷及股權調整；負責對外投資和風險投資，承擔企業股份制改革工作和證券事務。

四、食鹽專營部

配合國家發改委做好全國食鹽專營工作；負責食鹽專營闆塊的專業化管理；負責總公司外事、國際合作管理工作。

五、制鹽化工部（安全環保部）

負責制鹽化工闆塊的專業化管理；承擔總公司技術委員會秘書處及全國鹽業标準化委員會秘書處工作。

六、财務管理部

承擔總公司全面預算、财務決算、會計核算、财務分析、稅收管理、财務綜合管理職能；承擔總公司風險控制委員會秘書處工作。

七、資金管理部

負責總公司資金運作，為公司發展提供資金支持；負責總部會計核算工作。

公司主要任務

中鹽集團的主要任務是：落實食鹽專營，普及碘鹽供應，實現可持續消除碘缺乏病的目标；按“産供銷、科工貿”一體化思路，構建中鹽集團整體優勢；整合集團資源，推進鹽業内部結構調整；推進鹽業科技進步，提高集團成員的科技創新能力；建立國有鹽業企業現代制度，推進鹽業企業的體制、機制創新；加強集團的國際經濟技術交流與合作，開拓國際市場，提高中鹽集團的國際競争力；促進中鹽集團各成員的發展壯大，提高經濟效益，實現國有資産的保值增值，為中國鹽業的改革和發展做出貢獻。

企業價值觀

核心價值觀：創業創新，同心同力

創業創新：中鹽要實現宏大目标需要保持謹慎和高昂的創業精神，中鹽人始終通過不斷開拓來迎接新的一天。創新是中鹽進步的靈魂，是中鹽基業常青的不竭動力。創新才能引領現代鹽業，創新才能締造偉大企業。成功關鍵在于創新，中鹽崇尚科學，自主創新，緻力于營造全員創新、全過程創新和全方位創新的氛圍。

同心同力：引領現代鹽業需要中鹽員工衆志成城、同心同德，需要與利益相關者優勢互補，共進多赢，以自身發展壯大推動産業升級；創造美好生活需要中鹽員工互愛互助、戮力同心，為社會保障健康生活，為員工創建美好家園，為加盟企業打造事業發展平台。

經營管理理念

在中鹽大力推廣“一、二、三、四、五”的經營管理理念

一：以高效發展為中心

二：以變革創新、合作共赢為基點

三：以誠實守信、制度管理、服務至上為支撐

四：堅持知行合一、任人唯賢、效率優先、穩健經營

五：反對封閉保守、敷衍塞責、各行其是、不思進取、粗放低效

經營理念

1.發展理念：科學發展是硬道理

發展是第一要務，但必須科學發展：發展要立足于長遠，有利于培植核心能力和增強競争優勢，有利于實現資源共享，發揮整體優勢。

實現全面、協調、可持續發展：增長不等于發展。發展速度要與發展結構、質量、效益相統一。中鹽立足于公司整體，追求企業在不同環節、層面、業務領域之間的和諧與平衡，實現全面、協調、可持續發展。

2.創新理念:創新創造，引領現代鹽業

企業生命力在于創新：生命有限，創新無限。中鹽秉持創新精神，勇于挑戰自我，追求卓越，反對思想僵化，因循守舊，固步自封。力求發展上有新思路，改革上有新突破，工作上有新舉措，文化上有新氣象，永葆生機，基業長青。

觀念創新是核心，科技創新是關鍵，制度創新是保證：超越傳統思維，倡導觀念創新。走科技興鹽、科技興企的自主創新之路。推進制度創新和管理創新，促進公司全面發展。

3.誠信理念：以誠待人，以“鹽”立信，以信立企

以誠待人：誠信就是對同事坦誠、對中鹽忠誠、對客戶熱誠、對家庭真誠、對社會開誠。

以“鹽”立信：中鹽把誠信作為立身之本，不違諾失信，不假冒僞劣，不坑蒙拐騙，始終提供優質健康的産品和服務。

以信立企：中鹽把誠信看作對未來的投資。中鹽通過以誠待人、重諾守信、保質保量來建立企業信譽，提高用戶的忠誠度，鞏固商業合作關系，獲得社會的信任。

4.風險理念：風險管理出效益

風險效益伴生：中鹽追求風險和效益的平衡。不追求暴利，不铤而走險，防微杜漸，保持足夠控制力，不盲目擴張。

規模控制：嚴格執行“兩步走”戰略，遵循已達成共識的投資理念；遵守效益優先，适度擴張的準則，有所為有所不為。

沖突緩解：通過制度規範調整内部利益關系，通過疏導溝通化解可能造成風險的各類沖突和矛盾。

危機管理：設立風險預警系統；設定危機處理的程序；明确危機事件的處置責任人；提高處理危機事件的能力。

5.開放理念：海納百川，博采衆長

全球視野，開放中鹽：未來市場是全球化的，未來競争是國際化的，中鹽必須具有國際視野；隻有開放才能創新，隻有創新才能發展。充分利用國内和國際兩種資源、兩個市場。

海納百川，博采衆長：擯除保守、僵滞、封閉思想，引進先進管理理念；吸收國際國内領先企業的優秀成果；開展跨行業合作，開拓市場空間，優化産業結構。

6.合作理念：分則俱損，合則共赢

結盟取勝，優勢對接：合作做大市場，分享帶來共榮。中鹽以積極的态度迎接競争，以寬廣的胸襟對待合作。變優勢對抗為優勢對接，與合作夥伴建立穩固的産業聯盟。

優勢互補，合作共赢：奉行“賽跑”而非“拳擊”的競争理念，主張競合與共赢，以開放的心态對待利益相關者，以合理利益安排确保合作夥伴、業界同行分享行業價值鍊，推動行業長期發展和社會進步。

7.服務理念：服務到“味”，服務到“位”

外部服務，服務到“味”：保障人民健康，服務和諧社會。利用自身的創造力為經濟社會的可持續發展提供有味道有品位的産品和服務。專業優勢與服務理念對接，融入行業經濟，開拓市場空間。

内部服務，服務到“位”：領導就是服務，多為基層出主意，少給基層添麻煩。工作中處處體現服務，樹立“把下一個工作環節當成自己的客戶”思想，在部門與部門之間、同事與同事之間樹立互相服務意識。

管理理念

1.變革理念：變革求生存，變革圖發展

破舊立新，順勢求變：組織活力來自變革。中鹽要順勢求變，不能固步自封，墨守成規，必須破舊立新，不斷提升和超越自我，适應市場發展大勢，引領行業發展方向。

變則通，通則久：中鹽主動迎接變革，抛棄自守一攤、不願流動、不敢競争的惰性思想，建立新制度、新觀念，協調組織、整合資源。

2.一體理念：聚能成山，散則為沙

建立命運共同體：避免一盤散沙、各自為戰、集而不團；實現利益共享、事業共享，形成命運共同體，打造具有統一意志的集團。樹立大局觀：胸懷全局、步調一緻。确立共同目标，謀求整體優勢，注重系統效率，圍繞中鹽統一行動。

提倡無邊界協同：營造良好協同氛圍，培育共同責任意識，實現有效溝通。展開跨部門、跨領域、跨地域協同。

3.理财理念：集中管理，高效配置，防範風險，開源節流

集中管理，高效配置：中鹽實行集中管理、集中控制的财務體系，有效引領、控制、調整經營的全過程，優化資産結構，推行全面預算管理，建立健全内部控制體系，發揮集團整體優勢。防範風險：恪守穩健、安全、統一的财務政策，貫徹從緊、從嚴、從細的财務方針，推行财務人員委派制，完善财務管理制度。建立财務預警體系，設定風險預警點，及時消除财務風險，确保企業經營安全。

開源節流：奉行慎重、穩健、低成本的投融資原則，審慎選擇融資渠道和方式，控制資産負債率，改善和優化負債結構，确保财務資源安排與業務拓展相匹配。從成本中找利潤，将财務管理的觸角延伸到企業的各個經營領域，挖掘财務活動的潛在價值，加強成本控制，保持良好的财務狀況和現金流。

4.人才理念：廣納賢才，汰弱留強

招賢任能，公開透明：建立公開透明的競争機制，為每位員工提供均等機會展示自己，讓優秀人才在公開、公平、公正的競争中脫穎而出。

崗位靠競争，收入靠貢獻：實行全員崗位聘任制，建立市場化的人員退出機制。圍繞職務能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低要求，将人力資源管理推進良性軌道，實現人力資源結構不斷優化。多通道晉升，大舞台施展：建立寬幅窄距的職業發展通道，為各類别員工設計明确的職業發展通道，建立不同層次的人才梯隊。營造共同成長的事業平台，提供施展才華的舞台。

5.職業化理念：精于此道，以此為生

專業：職業化的員工必須專業化，把平凡的事情做好一千遍就是不平凡。中鹽不斷牽引員工進步，促使員工增強職業化觀念，提高職業化水平。中鹽提倡每一個員工從業餘選手變為具有核心專長與技能的職業選手，提高員工終生就業能力。

敬業：一個職業化的員工，應當視職業為事業，視崗位為責任，服從企業安排，嚴格履行職責，從情感、觀念到行為，都能嚴守職業規範，講求職業道德。不斷開拓創新，追求職業生涯的更高境界。

6.制度理念：管理制度化，制度流程化

提高組織的理性，增強決策的科學：中鹽堅定不移地深化制度建設，用制度搭建公正的發展平台。依靠規範而不是人脈，确保整個組織的整體運行；依靠制度而不是關系，駕馭整個組織的有效運行，實現從“個性權威”向“理性權威”的轉變。

流程化是制度制定的基礎：制度是企業得以有序運轉的根本，缺乏制度約束的公司在管理上必将陷于混沌；流程是公司制度的延伸，完善的流程體系确保了公司制度的有效執行；制度與流程是組織的有力保障，任何完美的戰略隻有落實到制度和流程上才具有可操作性與可執行性。

人本化是制度執行的靈魂：制度強制人達到最低标準，文化引導人達到最高境界。中鹽融合制度的規範性與組織的人本化，将制度内化為信念，外化為行動。中鹽認為隻有體現核心價值觀的制度，才能成為企業的制度，隻有滲透到員工内心的制度，才能被員工自覺遵照執行。

7.效率理念：效率優先，兼顧公平

效率優先，兼顧公平：貫徹責權利對等原則，價值分配向貢獻大的傾斜，鼓勵内部競争，适當拉開收入差距，反對平均主義，為所有員工提供公平競争機會。

差别體現公平：中鹽追尋公平，但絕不提倡“平均”。差别才是真正意義上的公平。平均主義是對優秀員工的不公正，也是對落後員工的不負責。

8.執行理念：執行力就是競争力

沒有執行力一切都是空談：執行力是完成經營目标的手段和能力，是完成任務的态度和精神，是執着跟進的責任和程序。科學的決策隻有通過到位的執行才能最終取得成效。失去執行力，企業就失去了長久生存和成功的必要條件。高度負責，精益求精：執行力就是每一個流程精益求精，執行鍊條環環相扣，緊緊相聯，層層到位。員工盡責至善，不折不扣地執行好各項決策和工作，重實際、說實話、辦實事、求實效，反對消極對待、推诿扯皮、置若罔聞。

9.溝通理念：縱向縮短信息鍊，橫向打破部門牆。我們提倡坦誠相見，鼓勵真誠溝通，反對虛假和氣，通過思想交流将溝通引向更深層次，激發智慧的靈感火花。

傾聽：傾聽别人是有效溝通的開始，隻有先學會傾聽别人、理解别人才能讓别人傾聽自己、理解自己，知彼然後才能解己。我們尤其提倡傾聽不同意見，在傾聽中共享信息，加深理解，消除隔閡，化解矛盾，鍛造真情。

溝通無處不在：員工之間、上下級之間、中鹽與客戶、中鹽與社會公衆之間都需要溝通。中鹽總公司積極拓寬溝通渠道，縮短縱向的信息鍊，打破橫向的部門牆，廢除窒息創意的官僚形式，避免過于開放的消遣流俗，有效構築通暢的溝通機制。