簡介
一、根據《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業發展的若幹意見》(國發[2009]36号)，制定本規定。
二、中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型，具體标準根據企業從業人員、營業收入、資産總額等指标，結合行業特點制定。
三、本規定适用的行業包括：農、林、牧、漁業，工業(包括采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生産和供應業)，建築業，批發業，零售業，交通運輸業(不含鐵路運輸業)，倉儲業，郵政業，住宿業，餐飲業，信息傳輸業(包括電信、互聯網和相關服務)，軟件和信息技術服務業，房地産開發經營，物業管理，租賃和商務服務業，其他未列明行業(包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業等)。
特點
企業發展起來了，具備了一定的規模，各項管理制度基本健全了，不再為“生存”而擔心。但是，場背景變了，“賣方”市場變成了“買方”市場，總量需求不足與結構性供應不足共生，使中小企業遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業優勢将變為競争劣勢。企業兩級分化，中小企業将首當其沖。穩定的大局下，提高中小企業的有機構成和科技含量，實現“二次創業”突破發展是當前中型企業發展中的重中之重。
問題
一、業務、規模發展了，人員素質及内部管理沒有跟上，造成管理混亂
二、家族式管理與人才戰略的矛盾
三、财務管理、财務人員素質、人力資源管理、激勵機制、營銷拓展都是困擾着中型企業進一步做大做強的瓶頸問題，可以說，這些問題不解決，中型企業不但不可能完成質的跨越，反而有可能因某一突出問題再“重頭再來”
四、創業時期的中、高層管理者的意識突破是企業發展的桎梏。
具體到财務管理方面
（1）無獨立的審計部門及審計人員：大多數中型企業财務力量很健全——有财務總監、财務經理、主管會計、核算會計、出納會計等很齊全，但很少有企業設立單獨的審計部門及審計人員
（2）不設财務經理——部分企業因經費或沒有合适的人選的考慮，沒有設财務經理
（3）授權經營但沒有客觀績效考核基礎和依據——在所有權與經營權分離時，投資人往往設定考核指标對其進行授權、考核和激勵，以達到責權利相結合，這是授權經營的核心部分，但往往因為缺乏客觀的考核基礎與考核依據，雙發都不滿意，從而産生内耗，甚至分崩離析。
（4）内部控制不健全，造成管理混亂——企業大了，人多了，就應該通過内控制度規範内部管理，小企業的人管人方式管不過來了，造成一管就死，一放就亂。
