績效工資制度:經濟術語-中文百科頻道

社會影響

在事業單位實施績效工資制度，這是事業單位收入分配制度改革的一個重要内容，對于形成合理的事業單位績效工資水平決定機制，完善激勵約束制度，建立宏觀調控的收入分配制度，調動廣大事業人員的積極性，推進我國社會事業的發展，推進事業單位公益服務水平的提高，都有着多方面的意義。

主要内容

績效工資的計量基礎是員工個人的工作績效，因此，績效評估是績效工資的核心。評估手段可以分為非正式評估和正式評估，非正式評估主要是管理人員對員工工作的個人主觀判斷，正式評估則建立在完善的評估系統之上，強調評估的客觀性。

評估目标及制訂原則

業績評估的目的不僅是為付給雇員合理的勞動報酬提供依據，更重要的是發揮雇員個人的能力和創造性，達到雇員個人發展目标與企業發展目标的一緻。因此，制定切實可行的評估目标是績效工資的基礎，在評估目标确定中，要遵守以下原則：

1、雇員對評估目标一定要接受認可，業績評估目标一定要在上下級之間，主管和雇員之間充分交流的基礎上制定；

2、業績測量手段要可靠、公正和客觀，評估後，要将規劃業績和實際業績的差距及時反映給被評估者，達到及時溝通的目的；

3、對非業績優秀者，要幫助和監督被評估者制訂完善的計劃，根據計劃有針對性的進行培訓，或提供改進的條件，達到鞭策後進的目的；

4、對業績優秀者，不僅要給予外在獎勵（增加收入），還要給予内在獎勵（提供晉升和發展機會），從内外兩方面鼓勵優秀者為企業做出更大的貢獻。

業績要素

業績評估要選擇一些有代表性的業績要素，這些要素能夠全面、客觀的反映被評估者的業績，也利于評估者做出公正的評價。不同企業在業績要素的選擇上，側重不同，英國倫敦收入資料局（IncomeDataServices）1989年做的一項研究，将使用頻率最高的業績要素篩選如下：

此外，在業績要素的選擇上要注意：

（1）要和評估方式相結合；

（2）避免選擇一些與工作關系不大，純屬個人特點和行為的要素；

（3）培養關注業績評估的文化氛圍，盡管業績評估的作用不僅限于工資發放，最終目标是為了激勵雇員實現企業目标的積極性和創造性。

評估方式

企業業績評估的方法很多，但先進的評估方法一是體現規範化和程序化的特點；二是注重評估效果，突破為評估而評估，為報酬而評估的傳統框架

實施條件

業績工資的實施需要具備一些條件，包括

（1）工資範圍足夠大，各檔次之間拉開距離；

（2）業績标準要制訂的科學、客觀；業績衡量要公正有效，衡量結果應與工資結構挂鈎；

（3）有濃厚的企業文化氛圍支持業績評估系統的實施和運作，使之起到獎勵先進、約束落後的目的；

（4）将業績評估過程與組織目标實施過程相結合，将工資體系運作納入整個企業的生産和經營運作系統之中。

基本特點

與傳統工資制相比，績效工資制的主要特點；一是有利于雇員工資與可量化的業績挂鈎，将激勵機制融于企業目标和個人業績的聯系之中；二是有利于工資向業績優秀者傾斜，提高企業效率和節省工資成本；三是有利于突出團隊精神和企業形象，增大激勵力度和雇員的凝聚力。

績效工資體系的不完善之處和負面影響主要是：容易導緻對績優者的獎勵有方，對績劣者約束欠缺的現象，而且在對績優者獎勵幅度過大的情況下，容易造成一些雇員瞞報業績的行為，因此，對雇員業績的準确評估和有效監督是績效工資實施的關鍵。

推行方式

績效工資分配應堅持“按勞分配、效率優先、兼顧公平”的原則，嚴格程序，強化監督。

（一）實行總量控制。事業單位的績效工資總量由當地規範的津補貼和上年度十二月份基本工資及保留的活工資組成，同級政府人事部門和财政部門核定後下達到單位，各單位隻能在核定的總量内，按規範的分配程序和要求進行分配。

（二）完善分配程序。

一是制定分配方案。分配方案涉及到每個工作人員的切身利益，必須廣泛征求工作人員意見，盡量做到公平合理。在制定方案時，要将工作目标、考核辦法及各崗位職責等進行細化和量化，并提到職代會上反複讨論、修訂，确保方案的科學性和可操作性；要突出“責、權、利”相結合的原則，制定完善的考核細則；要層層簽訂責任書，将責任落實到人。此外，方案的制定必須考慮離退休人員的利益，離退休人員應參照機關離退休人員的标準執行。

二是嚴格考核。方案順利實施的關鍵是加強内部考核，抓好責任追究，公平兌現獎懲；要成立考核領導小組進行嚴格考核；要及時公開考核制度、考核辦法、考核結果、運作程序等；要按月對工作績效進行評價打分，兌現績效工資；要認真分析考核方案中的合理性和可操作性，方案有缺陷的要及時讨論修正。另外，還要做好工作人員的思想工作和解釋工作，從思想上進行疏導，化解局部矛盾，保證績效考核的正常運行。

（三）強化監督檢查。

一是規範審批程序。各單位實行績效工資，方案必須經職代會通過後，由行業主管部門審批，報人事财政部門備案。人事、财政部門根據當地經濟發展和總體工資水平核定單位的績效工資總量，最後根據考核情況予以公示和兌現個人的績效工資。

二是紀檢、組織、人事、财政、審計部門要加強檢查、審核、監督力度，對違紀違規現象及時糾正。

三是通過公開舉報電話、設立意見箱和意見簿、聘請社會監督員等形式接受社會監督，并經常召開座談會，聽取單位工作人員的意見和建議，以便及時修改方案中不合理成份的地方，保證事業單位績效工資分配的公平合理。

意義

績效工資制度改革是事業單位工資制度改革的重要内容，推行績效工資制度具有以下重大意義：

一是有利于進一步推進事業單位人事制度改革，加大内部管理力度，促進完善崗位設置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。

二是有利于強化事業單位的服務意識和内部成本核算，提高社會效益、經濟效益和人民群衆的滿意度。

三是有利于扼制年度考核走過場的現象，倡導講服務質量、重實際貢獻的新風尚，建立公正、科學、規範的競争機制和激勵機制。四是有利于充分調動職工的工作積極性和主動性，形成工資随事業單位經濟效益好壞自行調節的新機制，更好地發揮工資的杠杆作用，革除事業單位幹多幹少一個樣、吃“大鍋飯”的痼疾，充分體現多勞多得、獎優罰劣、獎勤罰懶的分配原則。