概述
2009年“間島協約”100周年,個别韓國民間團體打起“間島問題”牌。該團體要求李明博政府向國際法庭提起訴訟,索回“韓國的領地”。
1984年9月16日,韓國金永光等54名國會議員聯名向韓國國會提出《關于确認白頭山所有權之議案》。朝鮮主體七十九年(1990年)起,與中國進行第二次邊界聯檢,雙方在部分島嶼的歸屬上産生分歧。中國遼甯省界段有10個島嶼未能确定。韓國學者李漢基認為,除朝鮮半島及其周邊島嶼外,韓國的領土還包括“間島”、獨島(日本稱為“竹島”)和對馬島。
2009年是“間島協約”100周年,個别韓國民間團體打起“間島問題”牌,稱“間島是當年占領朝鮮的日本人賣給中國的”。韓國某些激進團體不僅對延吉等四縣提出荒謬的領土要求,甚至對中國東北大片地區均懷有野心。韓國一些激進的民族主義團體近日再次提出所謂“間島問題”。據韓國NEWSIS2009年8月27日報道,旅居澳大利亞的韓國人團體聲稱,其收藏的“法國古代地圖”顯示,“圖們江和鴨綠江以北相當遠的地方都是朝鮮的領土”。該團體要求李明博政府向國際法庭提起訴訟,索回“韓國的領地”。
協約内容
1、完全承認間島為中國領土,以圖們江為國境,在江源地方以界碑為基點,以石乙水為分界線。
2、開放龍井村、局子街、頭道溝、百草溝,允許外人居住及貿易。
3、在圖們江以北開墾的土地上,仍然允許韓民居住。
4、居住該地的韓民須服從中國法律,歸中國地方官憲管轄與裁判,與中國人同樣履行納稅義務及聽候其一切行政處置。
5、間島内韓民所有土地房屋,可與中國人民财産同樣受到保護。在圖們江沿岸設渡船,雙方人民可自由來往。
6、将來将吉長鐵路延長到延吉南境,在韓國會甯同韓國鐵路接軌。
7、朝鮮總督府及其文武各員于兩個月内撤離。同時在上述通商地點開設日本領事館。
背景資料
間島,是日本為侵略中國領土強加于中國吉林省延吉、汪清、和龍、珲春地區的名稱,原名假江,系圖們江北岸吉林省延邊地區和龍縣光霁峪前的一處灘地。自清政府開禁以來,朝鮮鹹鏡北道老百姓不斷越境開墾,清政府在此地設官管理。朝鮮邊吏指假江為間島,間島名稱遂出現。光緒31年(1904)中朝兩國邊吏會訂的《中朝邊境善後章程》明文規定“間島”即假江之地,本屬中國領土,隻不過準“韓民租種”。
日俄戰争後,朝鮮淪為日本之保護國,日本侵略者開始染指延邊地區,強行将“間島”的範圍擴展到包括延吉、汪清、和龍、珲春等四縣在内的廣大地區,并制造“間島問題”事件,企圖實行軍事侵略。《間島條約》簽訂的背景,是清朝末年有朝鮮人越境開墾,引起清朝駐邊疆官員的注意。考慮到當時的朝鮮沒有主權,因此中方隻能同日本方面交涉。中方經過據理力争,迫使日本總監府把在龍井設立的“派出所”改為“領事館”,并簽訂了《間島條約》。
簽訂過程
在1868年日本明治維新時期,日本就開始向對外擴張侵略的軍國主義強國方向發展。日本帝國主義侵略中國企圖滅亡中國,吞并亞洲,進而征服世界的野心,在第二次世界大戰前就已暴露無疑。
1871年7月,日本政府派大藏卿伊達宗城,外務大丞柳原前光來中國,在天津與清朝北洋大臣李鴻章會談,商談兩國通商問題,拟就了經濟侵略中國的計劃,并于同年9月與清政府訂立了《中日修好通商條約》。
1880年,遠東成為資本主義列強争奪的地區,中國遭受其害首當其沖。日本統治集團極力鼓吹“大陸是日本的生命線”,醞釀“大陸政策”,日本一面向英美等資本主義國家屈從,求得英美的支持和庇護;一面加緊準備,制造事端,于1894年發動侵略朝鮮和中國的“甲午戰争”,開始走向大規模對外擴張的道路,使朝鮮成為日本的附屬國,并侵占了中國的台灣、澎湖列島和遼東半島,迫使清政府予以其一些特權。1904年,争奪東亞霸權的日俄戰争爆發。日本帝國主義得到英美列強的支持,戰勝了腐敗的沙俄帝國。日本接着加快了吞并朝鮮的步伐,同時勾結沙俄排斥美帝勢力對中國東北大陸的伸張,由日俄分割占領東北大陸。
1906年5月,日本西園寺内閣秘密召集“滿洲問題協議會”,制定了以“日本承認中國東北的北部為俄國勢力範圍”作為交換條件,取得“俄國不得侵犯長春以南的日本勢力範圍”的方針。
1906年12月,日本西園寺内閣以“間島領土未确定”為借口,制定了“間島督務廳編制、間島憲兵隊編制表”。
1907年2月,西園寺内閣又決定設置“統監府間島臨時派出所”,并給駐北京的日本公使發密電,告知:“先以陸軍中佐齋藤季治郎為主腦,派遣憲兵、警察”。
1907年4月,齋藤和他的助手筱田治策,帶一批軍警潛入間島境内,進行測繪、偵探活動。到7月其人數達300多人。
1907年7月30日,日俄政府派代表在莫斯科簽訂《日俄條約》和《日俄蜜約》,将分割中國東北大陸的“大陸政策”做了明文規定。日本“大陸政策”的出籠,标志着日本侵略中國東三省的步伐進入了實質階段。
1907年8月7日,日軍先遣隊經朝鮮侵入間島。8月19日,日本帝國主義在龍井設“統監府間島臨時派出所”,齋藤擔任所長,筱田擔任副所長兼總務課長,小川琢治任調查課長,陸軍憲兵少佐境野竹之進任警務課長兼憲兵分隊長,崔基南任監察課長。日本帝國主義設統監府間島臨時派出所的目的,在于“把原來在國際法上不屬于清韓兩國任何一方的間島”合并到朝鮮。
日本帝國主義把延邊視為實施“大陸政策”侵占中國東北大陸的橋頭堡,散布“間島問題未解決”的論調,以“保護間島韓民的生命财産”為借口,制造了所謂“間島問題”。并以解決這個所謂“間島問題”,于1907年8月23日在龍井挂出了“統監府間島臨時派出所”牌子,設立了憲兵隊,配備54名憲兵。日本帝國主義制造所謂“間島問題”實質就是要占領中國延邊。
1909年9月4日,日清締結“間島協約”,11月1日關閉“統監府間島臨時派出所”,11月2日開設了間島日本總領事館,強化了其侵略機構。從此,日本就開始在政治上介入了間島問題,間島問題成了日本帝國主義實施“大陸政策”侵占滿洲的主要突破口。
效用争議
韓聯社消息稱,韓國外交通商部2011年9月19日在提交國會外交通商統一委員會的“國監資料”中表示,日本強行剝奪韓國外交主權的1905年《乙巳條約》無效,而且我們可以主張日本單方面同清朝簽訂的《間島協約》無效。即便《乙巳條約》有效,該條約也并未賦予日本變更韓國領土的權力,因此很難說日本代理韓國以正當的權限簽訂了《間島協約》”,“清日之間簽訂的《間島協約》是嚴重侵犯第三國權利的國際條約,簽訂條約本身構成侵犯主權的非法行為。
但韓國外交通商部補充說:即使《間島協約》無效,間島的領有權并不能馬上歸屬韓國政府。間島問題是複雜而敏感的問題,需要從曆史、國際法、政治外交角度慎重對待。
遼甯社會科學院研究員、朝鮮-韓國研究中心主任呂超表示:間島自古以來就屬中國領土,最初指的是圖們江上一小塊沖擊地。韓方所稱的間島是指中國延邊自治州,因此韓方的要求非常無理。這個地方有史以來就沒有屬于過朝鮮。
曆史沿革
延邊曆史悠久,據已發掘的新石器時代出土文物及兩千年前的史書記載,早在新石器時代,中華民族就在這塊土地上繁衍生息,見《左傳》昭公九年,周景王使詹桓伯辭于晉曰:“及武王克商,肅慎、燕亳,吾北土也”,即延邊最早是肅慎人的發祥地。延邊漢朝時屬于漢四郡之玄菟郡管轄,唐朝曾屬于安東都護府轄地,後屬肅慎後裔粟末靺鞨建立的渤海國管轄。元、明時代,延邊地區先後屬遼陽行省開元路,奴兒幹都司布爾哈圖等衛所。
1714年(清康熙五十三年),清政府設珲春協領,珲春協領下設卡倫(哨所)15處,隸屬于甯古塔副都統。次年始建協領衙門于渾蠢水(即珲春河)之北,并開始建城。1859年(清鹹豐九年),珲春協領升為副都統銜協領。1881年(清光緒七年),增設珲春副都統,統轄延邊大部分地區。首任副都統依克唐阿繼續在珲春築城,初在今珲春市靖和街東部,俗稱舊城。同年設吉林邊務督辦、珲春招墾局,開放荒圍。1909年(清宣統元年),設珲春廳,轄密江以東之地,治所仍在珲春城。
添設吉林省東南路分巡兵備道,珲春廳撫民同知衙門與道台衙門同城。清朝稱長白山為“龍興之地”的滿族的發祥地,是八旗之外不許入内的貴族聖地,長時間對外封閉長達近兩百年之久。這是滿人保護自己發源地傳統文化的一項政策。這項政策在當時的時代背景與曆史限制下,有很多的弊病,比如長期的禁閉造成邊疆人煙稀少,在沙俄步步吞并東北的條件下更已成為邊疆的國防的隐患,于是晚清把該地對外開放了。長白山一帶對外開放後,有朝鮮的邊民過界墾荒,吸引了朝鮮的大量墾民。
1902年(清光緒二十八年),清政府在延吉局子街設延吉廳。中日甲午戰争結束後,日本帝國主義占領了朝鮮,日本以朝鮮為跳闆,對中國延邊地區頻繁進行侵略活動。1907年(清光緒三十三年),日本帝國主義以“保護朝鮮人”為名,派軍隊侵入延吉廳轄鎮——朝鮮人較集中的龍井,并設立了“朝鮮統臨府臨時間島派出所”,進行間諜活動。清政府于8月24日提出抗議,8月26日東三省總督徐世昌派新軍督練處監督吳祿祯前往調查,他事後寫出了《延吉邊務報告》,繪制了《延吉邊務專圖》,科學地論證了朝鮮人所稱的“間島”是中國神聖領土。
1909年9月4日(清宣統元年七月二十日),清政府與日本簽訂了《中韓界務條款》,定圖們江為中朝兩國國界,清政府同意開放龍井村,局子街、頭道溝、百草溝等四處為商埠。延吉地方的朝鮮人歸中國地方管理。本《協約》簽訂兩個月後,日本撤出統監府派出所及其文武人員,在上述所開商埠地設立日本領事館。事後清政府為了加強對延邊地區的管理,将設在局子街的延吉廳提升為“延吉府”。



















