建制沿革
龍山建縣于清雍正七年(1729年),因是“辰旗”之地,辰屬龍,吉祥的象征,加之境内峰巒起伏,故名龍山縣。
唐虞夏商周時代為荊州地域,春秋戰國時為楚地,秦漢至唐先後屬黔中、武陵、沅陵等郡州,五代、宋、元、明至清初屬土司統治。1729午(清雍正七年)置龍山縣,屬永順府。
民國時期先偶第四行政督察區,後屬第八行政督察區。
中華人民共和國建立初期屬湘西行署永順專員公署,後屬湘西士家族苗族自治州,龍山人民有着光榮的革命傳統,近代以來,龍山人民先後參加過白蓮教起義、太平天國運動、武昌起義、護法讨袁運動。第二次國内革命戰争時期,這裡是賀龍、任弼時、關向應、王震、蕭克、廖漢生等老一輩無産階級革命家創建的湘鄂川黔革命根據地的中心,當時的湘鄂川黔省委、省政府就設立在興隆街鄉、茨岩塘鎮。當年,跟随賀龍參加紅軍鬧革命的龍山兒女有9600多人,現有在冊烈士2400人。
行政區劃
2015年,全縣轄4個街道、12個鎮、5個鄉:民安街道、華塘街道、興隆街道、石羔街道、茨岩塘鎮、紅岩溪鎮、洗車河鎮、苗兒灘鎮、裡耶鎮、召市鎮、桂塘鎮、石牌鎮、靛房鎮、洗洛鎮、水田壩鎮、農車鎮、洛塔鄉、大安鄉、茅坪鄉、内溪鄉、咱果鄉。縣政府駐民安街道新建路88号。
地理環境
位置境域
龍山位于湖南西北邊陲,處于湘、鄂、渝三省(市)交界之地,屬全省最偏遠的縣(市)之一;地處武陵山區腹地,是長沙市、武漢市、重慶市、貴陽市四個省會城市和吉首、張家界、恩施、黔江、銅仁五個地級城市的幾何中心,是黔張常鐵路、吉恩高速、黔張高速的交彙處,史稱“湘鄂川之孔道”。總面積3131平方公裡。
地質構造
龍山縣縣境地質構造複雜,由不同的地質時代的沉積岩組成。出露地表,由老到新有古生代的寒武系、奧陶系、泥盆系、二疊系,中生代的三疊系、白垩系和新生代的第三系、第四系。因此,成土母質多,有石灰岩、闆頁岩、砂岩、白雲岩、紫色砂頁岩、第四紀紅土及河流沖積物等7種。
地勢地貌
龍山縣地處雲貴高原北東側與鄂西山地西南端結合部,武陵山脈由北東和南西斜貫全境,地勢北高南低,屬中國由西向東逐步降低的第二階梯東緣。縣境屬強侵(溶)蝕山區,境内群山起伏,山巒重疊,溪谷交錯,坡陡谷深,山體破碎,耕地分散。海拔1000~1200米的山頭有192座,1200米以上的山頭有353座。主要山脈有北部的紅旗界,西部的遼葉可立坡,東北部的猛必界,東部的永龍界、曾家界,中部的洛塔界,西南部的八面山等,由東北向南延展,呈東、中、西、北山脈凸起,形成北高南低、東陡西緩向南開口的“勿”字形地貌骨架。
縣境地貌受地質構造控制極為明顯,由于經曆了加裡東、海西、燕山和喜馬拉雅山等多次地殼運動,以及長期侵(溶)蝕等外力因素的影響,地貌具有嶺谷相間、高差懸殊、切割深密、波狀起伏,多層次、階梯狀、鍊狀與連續性變化特征。最高山峰紅旗界主峰大靈山海拔1736.5米,最低處隆頭鎮的隆頭河灘海拔218.2米。相對高差1518.3米,比降為2.3‰,最大切割深度1136米,最大切割密度4.7公裡/平方公裡,形成以山地為主,兼有丘陵、崗地、平原及水面等多種地貌類型,且大部分鄉、村有多種地貌類型。縣境山、丘、崗、平川及水面的組合比例為82:10:4:3:1。
縣境石灰岩(包括白雲岩)分布很廣,面積1616.94平方千米,占龍山縣總面積52.1%。因長期經受侵蝕和溶蝕,形成大小不等的溶蝕剝夷面和窪地,以及許多溶洞、漏鬥、落水洞、石芽、暗河等地貌;又因地質構造和北高南低的地勢影響,地表溪流切割深密,水系樹枝狀和格狀分布。
土壤
龍山縣境内土壤共9個土類、19個亞類、67個土屬、155個土種、33個變種。
縣境土壤的48.9%由闆頁岩、河流沖積物(括古河流和近代河流沖積物)、紫色砂頁岩等富含礦物質營養元素的母質風化發育而來,加之縣域處亞熱帶季風濕潤氣候區,加上小區域氣候的特殊溫濕效應,氣候溫和,雨量充沛,雨熱同季,植被生長旺盛,有利于有機物質的積累,即使是石灰岩母質風化的土壤,曆史上曾植被茂密。因此,縣域自然土壤原生質量較高,帶來耕作土壤也趨同樣趨勢。
據龍山縣第二次土壤普查地塊樣化驗與千畝農田樣化驗結果統計,縣域自然土壤堿解氮含量中至豐面積達94%,缺的面積達隻有6%;鉀的含量豐的面積達50%,中等面積的達41%,缺的面積達隻有6%;有機質含量高于2%以上的面積占山地總面積的64%,全氮含量在0.1以上的面積占79.2%。
氣候
龍山縣屬亞熱帶大陸性濕潤季風氣候區。全年四季分明。夏半年受夏季風影響,降水較豐沛,氣候溫暖濕潤。冬半年受冬季風控制,氣溫較低,降水較少,氣候較寒冷。在複雜的山體影響下,形成山地垂直地帶和水平方向地域差異的多樣性氣候。與省内同緯度地區相比,具有光熱總量偏少,冬暖夏涼,光熱基本同季;降水豐沛,時空分配不均;氣候類型多樣,立體特征明顯;氣象災害多等特征。
根據湖南省各地氣象台站資料比較,縣域(以縣城為例)多年平均氣溫15.8℃,僅比最低的桂東高0.4℃,比最高的道縣低2.6℃;與同緯度的嶽陽、常德、平江分别低1.1℃,0.9℃,1.1℃。縣域年較差氣溫為22.1℃,比全省大部分地區要小。夏無酷熱、冬無嚴寒(除八面山等高海拔區)。縣域海拔較高,山多雲霧多,日照較少,故夏無酷熱。當北方冷空氣南下時,北面為秦巴山脈所擋,隻能過漢江平原,插洞庭湖,迂回從東路影響縣域,且縣内山重峰疊,冷空氣不能長驅直入,故降溫輻度不大,冬無嚴寒。
水系
龍山縣境内溪河縱橫,龍山縣屬沅水流域2993.13平方千米,屬澧水流域138.3平方千米。流域面積大于10平方千米、幹流長5千米以上的河流77條。其中一級支流2條,二級支流17條,三級支流34條,四級支流18條,五級支流6條,均屬沅、澧兩大水系。
自然資源
野生動物
龍山縣溫暖濕潤,冬少嚴寒,夏少酷暑,植被豐茂,自然洞穴多,适宜多種動物繁殖生長。1958年以後,森林面積下降,動物随之減少。1999年,縣森林資源保護站對境内陸生野生脊椎動物進行普查,查明縣境陸生脊椎動物有124種。昆蟲種類繁多,貝類較少,魚類及其他動物類分布廣、種類多。
屬國家重點保護的珍稀動物縣境有雲豹(一級保護動物),猕猴、水獺、穿山甲、大靈貓、小靈貓、豺、果子狸、麝、錦雞、紅腹角雉、白冠長尾雉、貓頭鷹、鸮類、鷹、大鲵(以上為二級保護動物)等。
植被植物
龍山縣域地處中亞熱帶季風濕潤氣候區,适宜多種植物生長。1949年,縣境森林覆蓋率為34.02%(此前植被情況無統計數據)。1957年,縣第一次森林調查,森林覆蓋率為34.16%,灌草覆蓋率為6.62%。1976年、1986年、1995年第二、三、四次森林調查,森林覆蓋率分别為34.03%、55.2%、60.86%,灌草覆蓋率分别為48.62%、28.48%、9.43%。2004年第五次森林調查,森林覆蓋率38.89%,灌草覆蓋率31.91%。
1982~1983年,縣農業區劃林業組首次系統地開展标本采集調查,初編《龍山縣樹木名錄》(以下簡稱《名錄》)。1984年,湖南省林木種源普查,湘西州林科所對龍山縣樹種資源進行普查,對初編《名錄》進行補充修訂。縣内已查明的木本植物共有101科303屬811種(含變種不含栽培變型),其中裸子植物門9科27屬46種,被子植物92科275屬764種。
龍山縣域野生植物資源豐富,草本植物有2500餘種。未開展系統調查,無名錄。
1957年、1976年、1986年、1995年、2004年農作物覆蓋率(按當年播種面積算)分别為18.91%、21.14%、18.91%、27.01%、22.48%。
水能資源
境内溪河均屬沅水、澧水水系。溪河落差較大,加之雨量充沛,水能資源豐富。根據1985年調查統計,龍山縣水能資源理論蘊藏量為264956千瓦。其中酉水幹流254119千瓦,澧水幹流10837千瓦。龍山縣可建裝機在100千瓦以上的水電站38處,計74055千瓦。其中酉水幹流35處,裝機67125千瓦;澧水幹流3處,裝機6930千瓦。1994年底,龍山縣已開發水電43處,總裝機42715千瓦,占可開發裝機的57.6%,占龍山縣水力總資源理論蘊藏量的16.1%。至2007年,龍山縣年發電量達1.83億千瓦時。小水電裝機總容量6.8萬千瓦。
人口
2019年末龍山縣總人口為61萬人,常住人口48.18萬人。總人口中,少數民族人口39.46萬人,占總人口67.3%,其中土家族30.99萬人,苗族7.48萬人。龍山縣人口自然增長率8.28‰,比上年上升1.48個千分點。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,龍山縣常住人口為476439人。
政治
劉冬生 龍山縣委書記
經濟
概述
2019年,面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央決策部署和省、州工作要求,堅定不移貫徹新發展理念,繼續堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續深化供給側結構性改革,強力推進“三大攻堅戰”,産業建設持續發力,全力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,推動高質量發展邁出了堅實步伐,縣域經濟穩中有進、穩中向好,各項社會事業取得長足發展。
一、綜合
初步核算,2019全年地區生産總值94.94億元,比上年增長8.0%。其中,第一産業增加值22.13億元,增長3.0%;第二産業增加值18.92億元,增長7.8%;第三産業增加值53.89億元,增長10.0%。按常住人口計算,全年人均地區生産總值19575元,增長9.2%。
全縣三次産業結構為23.3∶19.9∶56.8,第一産業增加值占地區生産總值的比重比上年提高1.3個百分點,第二産業、第三産業比重比上年分别下降1個和0.3個百分點。工業增加值占地區生産總值的比重為13.7%,比上年下降1.2個百分點。第一、二、三産業分别拉動GDP增長0.7個、1.6個和5.7個百分點,三次産業對經濟增長的貢獻率分别為8.4%、20.6%和71.0%。
二、農業
全縣農林牧漁業總産值37.83億元,按可比價計算比上年增長2.8%。其中,農業産值27.01億元,增長3.3%;林業産值1.24億元,增長4.8 %;牧業産值8.8 億元,下降0.1%;漁業産值0.36億元,增長3.2%;農林牧漁服務業産值0.38億元,增長8.5%。實現農林牧漁業增加值22.36億元,增長3.0%。
全縣農作物總播種面積94.22萬畝,比上年增長0.5%。全縣糧食作物播種面積50.72萬畝,增長0.3%,總産量達18.4萬噸,增長2.1%。稻谷作物播種面積25.67萬畝,增長0.01%;總産量達11.4萬噸,增長2%;玉米作物播種面積9.36萬畝,增長0.9%;總産量達2.92萬噸,增長1.8%;薯類作物播種面積13.6萬畝,增長0.2%;總産量達3.83萬噸,增長2.6%。
全年肉類總産量19064噸,比上年下降15.2%。年末生豬存欄9.02萬頭,下降51.8%。全年豬、牛、羊、家禽出欄為21.52萬頭、0.89萬頭、13.39萬隻、79.75萬羽,分别比上年增長-19.4%、1.7%、5.0%、3.1%。
三、工業和建築業
全縣實現工業增加值12.98億元,比上年增長4.8%。規模工業實現增加值7.16億元,比上年增長6.0%。分企業類型看:國有企業增加值1.27億元,增長14.9%;股份制企業增加值5.82億元,下降1.1%;其他經濟類型企業增加值0.06億元,增長17.3%。園區規模以上工業增加值2.18億元,占全縣規模工業增加值比重為30.4%。
全縣35家規模以上工業企業,實現總産值23.83億元,比上年增長5.1%。全年規模工業銷售産值23.46億元,增長5.2%,産銷率為98.4%。
全縣建築業增加值5.99億元,比上年增長15.4%。年末全縣擁有資質建築企業11家,比去年增加1家;具有建築業資質等級的總承包和專業承包建築業企業完成總産值7.15億元,增長32.2%。房屋建築施工面積14.17萬平方米,下降24.1%;房屋建築竣工面積6.21萬平方米,增長69.7%。
四、固定資産投資
全年固定資産投資比上年增長16.1%。其中,項目投資下降4.3%;房地産項目投資增長59.5%;省管跨區投資完成額10.41億元,增長8.5%。民間投資26.94億元,增長70.0%。按經濟類型分,國有投資24.6億元,增長2.5%;非國有投資29.39億元,增長47.4%。按投資方向分,涉農項目投資11.47億元,增長30.6%;工業投資7.9億元,增長86.6%;民生投資7.68億元,增長171.4%;生态投資2.46億元,下降20.3%;基礎設施投資14.2億元,下降30.1%;高新技術産業投資2.4億元,增長1500%。
全縣施工項目共有75個,比上年增加24個。其中新開工項目15個。5000萬元及以上投資項目個數31個,比上年減少5個。
全年房地産開發投資23.73億元,比上年增長59.5%。其中,住宅投資17.19億元,增長89.2%。商品房屋銷售面積44.13萬平方米,增長69.8%;商品房屋銷售額19.68億元,增長95.7%。
2020年,龍山縣全年地區生産總值98.86億元,比上年增長3.1%。其中,第一産業增加值25.96億元,增長4.4%;第二産業增加值19.13億元,增長1.0%;第三産業增加值53.77億元,增長3.4%。
社會事業
科技
2019年全年實施省州科技專項資金項目12個(其中省級5個),專利申請量170件,專利授權量80件,實施專利和成果轉化4項,認定和複核高新技術企業6家。引進33名省州科技特派員、19名省級“三區”科技專家來縣服務,選派58名縣級科技特派員服務全縣227個貧困村,開展650場次科技培訓。以百合、中藥材為主導産業的湘西龍山農業科技園區,于5月正式獲得省科技廳、農業農村廳、林業局三廳局批準同意創建。
教育
2019年末全縣有中等職業學校4所,普通高中4所,完全中學1所,九年一貫制學校14所,普通初中9所,普通小學28所,幼兒園142個,特殊教育學校1所。全縣共有在校學生(含幼兒)99418人。其中,中等職校2983人,高中8781人,初中19777人,小學47962人,在園幼兒19803人,特殊學校112人。小學适齡兒童入學率100%,九年義務教育鞏固率92.2%,高中階段教育毛入學率88.6%。全縣學前三年毛入園率達84.1%;小學鞏固率達100%,初中鞏固率達97.4%。芙蓉學校、新一中建成投用,消除義務教育大班額418個,65人以上超大班額全部消除。高考成績再創新高,2019年本一上線529人,本二上線961人,7名學生被清華大學、北京大學錄取。扶貧助學取得成效,全年共落實93255人次學生資助全覆蓋補助資金6262萬元(不含貧困大學新生救助)。共為845名貧困大學新生發放一次性救助金362.5 萬元;共為1883名貧困大學生辦理生源地信用助學貸款1531萬元。
文化
年末全縣有群衆藝術館、文化館1個,公共圖書館1個,博物館1個,紀念館1個,藝術表演團體1個,鄉鎮文化廣場21個、村級文化活動廣場397個。年末城區有線電視用戶4.82萬戶,農村有線電視用戶2.85萬戶。廣播綜合人口覆蓋率98.5%,電視綜合人口覆蓋率98.2%。全縣共有206項四級非物質文化遺産代表性項目,其中國家級非物質文化遺産保護目錄6個(土家族梯瑪歌、打溜子、咚咚喹、擺手舞、茅古斯舞、織錦技藝),省級15個,州級61項,縣級124項;有國家級非物質文化遺産代表性傳承人7人,省級11人,州級74人,縣級127人。現有6個鄉鎮獲“中國民間文化藝術之鄉”稱号,9個村落獲“中國傳統村落”稱号。“小城故事——湖南龍山裡耶秦簡文化展”在國家博物館展出2個月,宣傳推介了裡耶古城。成功舉辦土家族舍巴日、邊區“三棒鼓”群英會等民族民間特色文化活動,洗車河鎮獲“中國民間文化藝術之鄉——土家族舍巴日之鄉”。
衛生
年末全縣共有衛生機構587個。其中,醫院22個(綜合醫院17家、中醫院1家、專科醫院4家),基層醫療衛生機構562個(社區衛生服務中心4個、鄉鎮衛生院41個、村衛生室和診所517個),專業公共衛生機構3個(縣疾控中心、縣婦幼保健計劃生育服務中心、縣衛生監督所)。衛生技術人員3292人,其中執業醫師、執業助理醫師1184人,注冊護士2108人。各類公立衛生機構擁有床位數2446張,其中,醫院1098張,基層醫療衛生機構1348張。醫療衛生事業全面發展,推動基本醫療保障政策落地落實,實現了村級合格衛生室全覆蓋,貧困人口參保率、大病保險率均達100%,農村适齡婦女“兩癌”免費篩查8442人,孕前優生免費健康檢查4528人。
交通、郵政
2019年末公路通車裡程2550.38公裡。其中,國道141.24公裡,省道315.37公裡,縣道434.63公裡,鄉道975.77公裡,村級公路683.38公裡。全社會貨運量172萬噸,比上年少3.21萬噸;貨運周轉量37187萬噸公裡,增長9.8%;客運量694萬人,下降15.1%;旅客周轉量44520萬人公裡,下降14.6%。
截至2019年末,黔張常鐵路、龍永高速建成通車,龍桑高速、龍秀高速正在推進前期工作,龍裡二級公路、洗裡二級公路、洗石二級公路等已經全面竣工通車。
全年郵政業務總量(2010年不變價格) 4445萬元,增長15.9%。營業網點36處,郵路總長度583公裡,快遞業務量20.4萬件,快遞業務收入151.23萬元。
曆史文化
土家藝術
龍山土家藝術主要有音樂、舞蹈、小品、工藝等,其中音樂包括土家族打溜子、土家族咚咚喹、土家族梯瑪歌、土家織錦情歌等,舞蹈包括土家族擺手舞、土家族毛古斯等,其代表作有土家族擺手鑼鼓《畢茲卡的祝福》、土家族毛古斯《獵歸》、土家織錦情歌《叭台叭台卡普它》、土家族打溜子《錦雞出山》、土家咚咚喹《山寨的早晨》、土家族梯瑪歌《踩瓦泥》、土家族民間吹打樂《畢茲卡的節日》等。
土家插花
插花是土家族古老的婚慶習俗,以新郎外祖父、舅舅、姑父為主的長輩比其他客人先一天趕到,當夜要舉行盛大的插花儀式,面對神龛,新郎頭纏紗巾,按照輩份的大小,長輩們依次為新郎披紅綢插紅花,同時高聲送上自己的祝福。
建房習俗
土家族人建房時,首先要選好屋場。一般喜歡背山面水,坐南朝北,地勢較高的地方。而且場地講究後山厚實,左右不虛,若有不足之處,栽以竹木填補,或配廂房、豬牛欄、碓磨房等。若是屋對面是白岩山,則植樹造林,把白岩掩蓋起來。土家族人的住宅,多為木房;其結構習俗以正屋、偏屋、木樓、朝門四部分組成。
茅古斯
“茅古斯”是土家族語的譯音,意即穿草衣的古人。它以近似戲曲寫意、虛拟、假定等技術手法,表演土家祖先漁獵、農耕、生活等内容,既有舞蹈的雛形,又具有戲劇的表演性,兩者雜糅交織,形成渾然一體的祭祀性舞蹈。“茅古斯”是土家族擺手活動中進行的一種具有故事情節的表演活動。其形式為:演員十多人至二三十人不等,一人飾老“茅古斯”,他代表土家族祖先,其餘為小“茅古斯”,代表子孫後代,他們赤身裸體的肌膚上紮着茅草。表演時,他們全身上下不停地抖動,讓所穿的草衣發出聲響,行走用醉步進退,左右跳擺,搖頭抖肩。“茅古斯”一般每夜表演一場,内容多反映生産生活情況,諸如“掃堂”、“祭祀請神”、“打獵”、“挖土”、“釣魚”等。
地方特産
龍山縣的地方特産有土家織錦、土家背簍、紫砂陶器、比耳臍橙、苗市臘肉、葛粉産品等。
所獲榮譽
2019年3月6日,中央宣傳部、财政部、文化和旅遊部、國家文物局《中央宣傳部 财政部 文化和旅遊部 國家文物局關于公布《革命文物保護利用片區分縣名單(第一批)》的通知》龍山縣名列其中。
2020年6月30日,龍山縣入選“第二批革命文物保護利用片區分縣名單”。
2020年11月,被評為第十屆湖南省擁軍優屬擁政愛民模範縣(市)。
2021年1月29日,入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實幹成效明顯的地區名單。
2021年3月,入選教育部公示的“2020年全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)”名單。



















