特保

特保

特定産品過渡和特殊保障措施
“特保”是特定産品過渡性保障機制和“特殊保障措施”的簡稱。[1]特保的壓力要比警察大很多,警察僅僅是在人民安全及财産受到損失之後提供幫助,而特保則要趕在人身安全和财産安全受到損失之前發現問題,并及時予以處理,可以想象這個難度有多大。特保職業與一般職業不同,對身體素質的要求很高,身體能經得起各種惡劣環境的考驗。特保人員的格鬥技術,應該是實戰技術,而非套路演練和散打比賽(但套路及散打等可以作為格頭号訓練的部分内容)。
    中文名:特保 外文名: 适用領域: 所屬學科: 名詞解析:保護重要人物 特保案件:中美輪胎特保案 職業現狀:特保是給人提供完全性的保安服務

名詞解析

特保指的是貼身保護政治人物、政府高官、企業家、藝人以及證人等重要人物,以防止其遭暗殺、綁架、攻擊、騷擾及外洩機密等

簡介

翻開《中華人民共和國加入WTO議定書》,第16條赫然在目:中國産品在出口有關WTO成員國時,如果數量增加幅度過大,以至于對這些成員的相關産業造成“嚴重損害”或構成“嚴重損害威脅”時,那麼這些WTO成員可單獨針對中國産品采取保障措施。“特保”實施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。

WTO成員還專門針對中國的紡織品設置了特别保障規則。根據該規則,在2005年至2008年,如中國的紡織品出口對WTO成員國市場造成擾亂,該成員國可臨時實行限制,但4年内隻能用一次,一次隻能持續一年。

源起

2009年6月29日美國國際貿易委員會(ITC)以中國輪胎擾亂美國市場為由,建議美國将在現行進口關稅(3.4%-4.0%)的基礎上,對中國輸美乘用車與輕型卡車輪胎連續三年分别加征55%、45%和35%的從價特别關稅。根據美國調查程序,在8月7日的聽證會後,美國總統将于9月17日前作出是否采取措施的最終決定。

美國2009年實施的特保政策

美國總統奧巴馬11日宣布,從本月26日起,美國将對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關稅。稅率第一年為35%,第二年為30%,第三年為25%

僵化的經濟體制打破之後,我國開始了“建設有中國特色社會主義司機保镖”的偉大轉型,在這個解放生産力和發展生産力的過程中,一部分人先富了起來,社會出現了随之而來的階層分野。少數财富、社會名望和知名度集于一身的高端人物,比如工業巨子、商界大亨、影視明星等公衆人物成為不法分子觊觎财富、侵害生命安全的對象,這些高端人物有了相對于普通人而言更高層次的安全需要,于是就需要為相關人士提供特殊安全服務的特保人員——特保公司就産生了。

據了解,在發達國家,不僅僅隻有政界人物才擔心被暗殺或遭綁架,大富豪、大學者、紅極一時的藝術界明星都念念不忘自身的安全,雇保镖已蔚然成風。

專家的調查結果顯示,社會發展到人均GDP2600美元的階段,正是财富分配差距逐漸加大,社會不安定因素增多的時期,

中國正處在這樣一個時期。随着經濟的增長、文藝、體育的繁榮,在商業界、藝術界、體育界成長起來一大批富裕階層和知名人士。近年來,針對這些人士的案件時有發生,這個群體自身及家人的安全問題越來越突出。據公安部門統計,侵财案件占刑事案件的89%,針對富人和名人的綁架、敲詐、勒索、搶劫等暴力事件的發生頻率越來越高。那麼,特保公司的使命,正是為這些特殊人群的安全保衛提供一個可靠保障

與反傾銷的區别

許多西方國家針對發展中國家對外貿易迅速發展的特點,作為攻擊他國出口商品的“數量激增”手段。其中,最具威脅力的是專門針對中國指制定的“特保條款”。如2005年6月23日,巴西政府将對原産于中國的産品采取特别保障措施,從而暫時保護巴西國内工業,這兩部法令一部針對中國的紡織品服裝實施配額和附加稅,另一部針對中國的其他特定産品。另外,近年來歐盟、美國等我國主要的出口國還出現了這樣一種趨勢,即當找不到合适的理由實施技術貿易壁壘和反傾銷措施時,就會轉求助于特保條款。

職業現狀

天驕特衛(GSA)負責人說;特保是給一個人提供完全性的保安服務,要提供完全性的保安服務自然身手不該處于特警能力之下,而完全性則意味着長時間的保持警覺意識,考慮到雇主不曾想到的種種危險因素,為雇主赢得安全感,不讓雇主的受到傷害。可能說道不受傷害是比較泛泛的,具體到怎麼不受傷害可能說法就很多了。

因為說法多而特保的個人能力要求就上了一個台階,擒拿格鬥,舞刀動槍必須樣樣精通,而做到這樣卻可以跟特警察的個人能力相提并論了,所以在這是一個特殊的職業,從事此職業的人群也是一個特殊的群體,因為他的稀有性所以這個職業越來越多的受到關注,也同樣因為市場的需求,讓這個職業變得越來越火,據互聯網一些調查資料顯示,一個出色的特保年薪可達百萬元左右,而這個數字卻不包含所需花費,也就是說百萬年薪是純收入。

特保的壓力要比警察大很多,警察僅僅是在人民安全及财産受到損失之後提供幫助,而特保則要趕在人身安全和财産安全受到損失之前發現問題,并及時予以處理,可以想象這個難度有多大。特保要預料到即将發生的危機狀況,趕在危機發生之前或危機發生之時讓損失降到最小,或者不受損失。

挑選

“目前,從事安全保衛行業的安全顧問公司(特保公司)在我國為數不多,很多保安公司和武術俱樂部、公關公司從事該行業,但是管理規範、訓練有素同時具有專業安全評估組的安全顧問公司(特保公司)僅有幾家”北京天驕特衛安全顧問有限公司董事長陳永青先生近日在接受記者采訪時告訴記者。

少校軍銜轉業的陳永青先生顯得非常的精練和能幹,他向記者解釋,“評估組是由律師、安全顧問、調查小組等組成,主要任務是對客戶身份進行調查确認,從而制定有效的安全保護方案。”據記者了解,天驕特衛是過國内唯一具有專業安全評估組的安全顧問公司。

這幾年,我國對專業安全顧問、保镖人員的需求越來越大,專業保镖參與的各種保護活動也在增多。據記者了解,在北京奧運會期間,就有為數衆多的專業特保參與奧運安保工作。由于安保工作的特殊性和危險性,所以天驕特衛對特保人員的挑選非常嚴格,一般都是特種部隊的轉業軍人、柔道隊或者跆拳道隊等退役運動員,他們的武術功底、體能基礎和心理素質都比一般人好很多。挑選特保很嚴格,所以收入也很豐厚,年收入一般在20萬以上。

陳總表示“面試合格後還不能立即上崗成為正式的特保,必須要經過一段時間的培訓。訓練的主要内容是怎樣更好的對保護對象進行保護、學習法律知識、學習外語、駕駛技術、安全環境監察等等”……陳總向記者解釋,學習法律知識是為了知道什麼事情可以做、什麼事情不可以做,學習外語是為了在保護外國對象時更方便。對于有些特保充當打手,為不法經營者提供保護,陳總認為這些現象不但違背職業道德,同時觸犯了國家有關法律。

劉明之前是國家柔道隊的運動員,現任天驕特衛安全顧問公司一大隊的大隊長,手下管着20多号人。劉明從事特保行業有一年多的時間,在采訪過程中,記者問他入行後最難忘的一次執行任務是什麼時候,保護對象是誰?劉明表示最難忘的一次保護任務是保護香港和内地的幾個當紅明星,由于歌迷人數比預料中多,而且歌迷看見自己的偶像都非常激動,因此保衛工作比預料困難。雖然困難比預料中的多,但劉明他們依靠自己豐富的安全保護經驗,化險為夷最終圓滿的完成了保衛工作。劉明表示“當時心裡确實有點緊張,是他特保生涯中比較難忘的一次經曆。”

對于以後的職業生涯規劃,劉明表示,當初選擇這一行,是因為自己喜好。由于做保镖需要有廣泛的知識和豐富的閱曆,因此平時一有時間,劉明就看看書,出去走走,為自己充電。

在采訪快要結束的時候,陳永青董事長向記者透露,他計劃用一兩年的時間将他的特保訓練成國際一流水平,然後帶領他們走向世界。在前幾年,國外屢屢發生殺害中國人的事件,因此我國一些公司的駐外辦事處等在外國的中國人,特别是一些名人,都極其注重加強保護措施,由于故鄉情節等因素,他們更願意聘請本國的特保。我國本地特保出國保護暫居國外的中國人還有一個最大的優勢,就是相互之間交流非常方便。

陳總說“相關數據表明,在2006年中國共有34.5萬戶百萬富翁家庭,排名全球第六。到2007年,百萬富翁人數已經上升到41.5萬,排名全球第五,目前,百萬富翁人數還在快速的增加。由于社會上客觀存在的一些治安問題,因此這個龐大的百萬富翁人數群都是特保消費市場的潛力顧客群,現在我國的專業特保數量較少,不能完全滿足供應需求。與美國、以色列等國家相比,我國特保在質量上也有一定的差距。

需求

近日記者了解到國内“特保”比高級工程師還緊缺。最近的新聞晨報報道說,目前,北京市受過專業培訓的正規“特保”不足50名。

報道說,據業内人士估計,目前北京至少緊缺30萬“特保”,在未來10年内,随着奧運會和世博會的到來中國的國際化程度的提高,北京至少需要100萬“私人特保”。

因此記者經多次預約采訪到國内最專業的安全顧問公司,—北京天驕特衛安全顧問有限公司的負責人陳先生,天驕特衛負責人稱該公司有200多名特保人員,但真正稱得上“特保”的僅60多名。這些“特保”個個都在1.80米以上,并大多在武警部隊和特種部隊退伍的優秀士官。他們曾經為美國歌星麥當娜、香港歌星劉德華、網球明星庫爾尼科娃、阿加西等知名人物擔任過“私人特保”。由于人才稀缺,他們的待遇極其可觀。據了解,這些“私人特保”的收入一般以每小時10至20美元來計算,一些優秀“保镖”的月薪可以拿到上萬元。

北京一位人力資源專家表示,現代“特保”安全顧問人員的出現,就像普通老百姓安裝防盜門、用驗鈔機一樣,是經濟發展的必然趨勢。勞動力市場有這樣一種需求,也是比較正常的現象。北京清華大學人力資源專家王教授認為,目前“特保”私人安全顧問這塊市場的需求是客觀存在的,政府部門應該建立相關的制度來對這一行業進行約束和完善,這樣才能使這塊市場有序發展。

王教授還說,未來的“私人特保”将打破以往重武輕文的傳統,開始向能文能武的方向轉型,不僅要形象好、反應快,還要懂法律,公關禮儀成為一種複合性人才。

有關專家指出,“私人特保”不僅要懂外語、法律,還要頭腦靈活,富有責任感。他們不僅是一名安全護衛,同時也充當了秘書的角色。他們要會處理公文、操作計算機、策劃活動、統籌安排行程等等。由于女性不容易讓人産生戒備心理,而且做事比較細緻,因此文武雙全的女性“特保”備受青睐,而北京目前這樣的女性“特保”隻是鳳毛麟角,天驕特衛公司看準這一大趨勢和大市場,培養出數十名女特保,以滿足北京市場的需求,該公司負責人介紹,通過一年的招聘和培養,公司現以有能力向國内各高端城市派遣女特保,隊員數量充足,專業素質優秀。

據報道,目前在北京請“私人特保”的絕大部分為知名人士,占了整個業務量的60%以上,他們大多是大公司集團的總裁或文化體育明星等。除此之外也有北京的私營企業主,他們大多聲名顯赫,出于個人安全因素的考慮而請“特保”安全顧問。但這些“私人特保”對外更多的是稱作助手、助理或司機身份,但其擔負的責任主要是保護雇主的安全,并協助處理部分雇主相關的私人事務。

素質

一、過硬的身體素質

特保職業與一般職業不同,對身體素質的要求很高,身體能經得起各種惡劣環境的考驗。

●力量素質

所謂力量素質是指肌肉在緊張狀态下(長度不變)或收縮狀态下(長度縮短)所表現出力效應的能力。力量素質可分為兩類:其一、靜力性力量,指肌肉收縮時在肌肉長度不變情況下所産生的力量;其二、動力性力量,指肌肉進行縮短性收縮時所産生的力量。動力性力量又可分為重量性力量和速度性力量,重量性力量如舉重,速度性力量如暴發力。

決定力量大小的因素,一是肌肉本身的結構和機能上的改善,二是神經系統調節機能的改善。

●速度素質

速度素質是指人體快速運動的能力,包括位移速度(快速通過某距離的能力),反應速度(對各種刺激快速反應的能力),動作速度(快速完成動作的能力)。

●耐力素質

所謂耐力是指人體長時間活動或對抗疲勞的能力。包括速度耐力(無氧耐力,指人體保持較短時間内快速運動的能力)。一般耐力(有氧耐力,指人體長時間進行中等強度肌肉活動的能力),專項耐力。

●靈敏素質

靈敏素質是指在各種突然變換的條件下,運動員能迅速、準确、協調改變身體運動的能力。其要求表現在三個方面:

其一、迅速:表現在變換條件的情況下,能及時做出某一相應動作,即良好的判斷能力和反應速度。

其二、準确:在空間、時間以及用力方面以最佳的關系相配合。

其三、協調:同時或依次完成動作時,各部位在時間上、用力上、節奏上、空間變化上配合的合理性。

●柔韌素質

包括柔和韌兩個方面,柔是基礎,韌最為重要。

二、超人的無畏氣概

超人的無畏氣概,指臨危不懼,遇險不驚。

大概每人都有這樣的經驗:第一次看到别人持刀打架,一定膽戰心驚;第一次看到一具死屍,一定頭皮發麻;第一次與他人格鬥,一定心驚肉跳。

在危急時刻,人的生理由于外界緊急、強烈的強刺激,而在瞬間産生一些不良反應,如:頭皮發麻、腦袋轟響、雙目模糊、說話不清、呼吸短促、意識失措、目瞪口呆、手指發抖、全身無力這一些反應,無疑阻礙了保镖人員體力、能力的正常發揮。

隻有擁有超人的無畏氣概,臨危不懼,險而不驚,才能最大限度地發揮保镖人員的體力、能力,才能有效地完成任務。

三、靈敏的警覺反應

警覺,指的是人的機體對外界的刺激所作出的一種靈敏的、迅速的反應,即,對外界微弱信息的接收能力。

有的人睡覺時一旦上床,便昏睡如死,雷打不動,而有的人雖在睡夢中,也會對外界的微弱信息(如燈光、聲音、氣味等)迅速接收、作出反應。有的人從睡到醒的過程(即迷糊過程),需要很長的時間;有的人從睡到醒,幾乎沒有迷糊過程。我們說,後一種人,是很警醒的。

其實警覺除體現在聽覺外,還體現在視覺上,體察入微,有敏銳的洞察能力,善于“捕風捉影”,是每個保镖、保安人員必備的素質。

四、老練的經驗判斷

老練的經驗判斷,是憑着特保人員的閱曆、經驗,對周圍的信息能充分接收理解分析,然後作出正确的判斷,并作出相應的反應。

五、精熟的格鬥技能

精熟的格鬥技能是完成特保任務的重要保證。

特保人員的格鬥技能,可分為技和能兩部分。技,指的是格鬥的内容方法;能,指的是運用這些方法的能力,也稱格鬥功力。“技”主要包括:其一、踢擊方法;其二、打擊方法;其三、擒拿方法;其四、摔跤方法;其五、其它能直接應用的技術。“能”包括:其一、攻擊能力及效率;其二、受擊能力;其三、戰術調配運用,具體包括速度、力量、靈敏度、耐力、柔韌等素質以及各種技術據實應用的能力。

特保人員的格鬥技術,應該是實戰技術,而非套路演練和散打比賽(但套路及散打等可以作為格頭号訓練的部分内容)。

格鬥中的能力,主要指攻擊能力與受擊能力。好的攻擊能力(包括防守能力,但防守也是為了進攻),講得簡單一些,就是能用最少的能量、最适宜的技術、最快的速度制服對方。好的受擊能力,指的是個體承受外力擊打而無損傷或減少損傷的能力,它在格鬥實戰中起着不可忽視的作用

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