东川区:云南省昆明市辖区-中文百科频道

建制沿革

名称由来

东川似与会川有关。据《元史·地理志》会川路载：“路在建昌南。唐移邛都于此。其地当征蛮之要冲，诸酋听会之所，故名。

历史沿革

秦朝，属靡莫部族。

西汉建元六年（前135年），设堂琅县，属犍为郡管辖。

三国时期，原“西南夷”地区的益州、永昌、牂牁、朱提等郡统称“南中”。由蜀汉政权管辖，平叛后，新建立了越嶲、建宁、云南、永昌、兴古、牂牁、朱提“南中七郡”，由庲降都督总领，东川仍称堂狼县，属朱提郡。

西晋灭蜀后，分南中益州的建宁、云南、永昌、兴古四都为“宁州”。灭吴统一全国后，分全国为十九州，宁州为十九州之一，统领南中七郡，东川为宁州的朱提郡所辖，县名不变。

隋初，隋文帝在云南和贵州西部设置恭州、昆州和协州，东川属恭州管辖，县名堂狼县未变。

唐武德四年（621年），东川仍属恭州所辖，县名改为唐兴具。大中十三年（859年）南诏统一云南，建“南诏国”，东川属南诏国管辖，蒙世隆在此设东川郡，辖巧家、会泽、东川、禄劝和四川省会东县、宁南县等部分地区。

宋代大理国时期，属大理国管辖，东川为六节度之一。后期，废除了以军事统治为主的节度、都督制，建立了以政治统治为主的“府”、“郡”制，改设八府、四郡、三十七部。东川属四郡之一，管辖今东川、会泽、昭通全境，贵州威宁等“六部”。

元朝至元十一年（1274年），云南建立行省，行省之下设道、路、府（州）、县四级，至元二十八年（1291年），因今属四川会理、会东、西昌的会理州、麻龙州、姜州、通安州四州划由东川管辖，东川便由府级升格为路级，隶属云南行省。

明朝洪武十五年（1382年），设“土府”东川府，府治在今会泽县城，云南布政使司管辖；次年改为东川军民府，改属四川管辖。

清康熙三十八年（1699年），清政府改土归流，仍置东川府，辖境相当于今东川区和会泽、巧家两县。雍正四年（1726年）东川军民府，改属云南。乾隆二十九年（1764年），东川军民府改为东川府，由云南省管辖。

民国二年（1913年），废东川府设东川县。并入昭通。东川的汤丹、因民、落雪、乌龙、法者等地划属巧家县向化里。集义、碧谷、拖布卡等地划属东川县义江区。民国十八年（1929年），东川县改称会泽县。

民国三十八年（1949年）5月，东川解放，6月成立会（泽）、巧（家）边区解放委员会（驻新村），后又改为会巧边区行政委员会，辖区基本为东川区。

云南和平解放后，为更好地开发、建设东川铜矿，于1954年4月划出会泽县第五区、第七区的汤丹、因民、集义、碧谷等14个乡，成立由省直辖的东川矿区政府（驻汤丹）。

1958年10月，成立地级东川市，把昭通地区的会泽县并入东川市，市府设在汤丹。

1961年，市府迁往新村，中共东川市委和铜矿领导机关仍在汤丹。

1964年12月，会泽县划属曲靖地区，东川市仍为省辖市。

1999年2月，撤销地级东川市，正式成立县级东川区划归昆明市，辖区不变。

2004年4月，经省委、省政府批准，在东川设立再就业特区，辖区不变。

2021年8月，入选云南省国家级乡村振兴重点帮扶县。

行政区划

区划沿革

2005年，东川区撤销新村镇、碧谷镇、绿茂乡和姑海乡，设立铜都镇，铜都镇管辖原新村镇、碧谷镇、绿茂乡管辖的行政区域范围和原姑海乡管辖的姑海、达德、新村、野牛4个村委会；撤销杉木乡，其行政区域并入汤丹镇管辖；撤销播卡乡和拖布卡乡，合并设立拖布卡镇；撤销新田乡和法者乡，设立红土地镇，管辖原法者乡管辖的行政区域范围和原新田乡管辖的新田、花沟、松毛棚、仓房4个村委会；撤销乌龙乡，设立乌龙镇，管辖原乌龙乡管辖的行政区域范围和原新田乡管辖的瓦房、大水井2个村委会；撤销阿旺乡，设立阿旺镇，管辖原阿旺乡管辖的行政区域范围和原姑海乡管辖的陷塘村委会。

2011年1月，划出舍块乡、红土地镇与禄劝、寻甸两县划出的其他乡镇，成立昆明倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区（功能区）。其余只辖其余六镇。

2011年4月，撤销铜都镇、设立铜都街道，原行政区域不变此后，东川辖一办事处、六镇、一乡。

2012年1月7日，经市委批准设立东川乌龙新区，与乌龙镇实行“两块牌子，一套班子”的管理体制。

区划详情

全区辖1个街道、6个镇、1个乡：铜都街道、汤丹镇、因民镇、阿旺镇、乌龙镇、红土地镇、拖布卡镇、舍块乡（其中，红土地镇和舍块乡委托昆明倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区管理）。区政府驻铜都街道古铜路，距昆明市区公路里程150千米。

地理环境

位置

东川区，隶属于云南省昆明市，位于云南省东北部和昆明市最北端，距离昆明150公里，地处东经102°47′—103°18′，北纬25°57′—26°32′之间，东与云南省曲靖市会泽县相邻，南与昆明市寻甸回族彝族自治县相接，西与昆明市禄劝彝族苗族自治县相靠，北与云南省昭通市巧家县相连，并与四川省凉山州会理县和会东县隔金沙江相望，总面积为1858.79平方千米。

地形地貌

东川地处云贵高原北部边缘，属川滇经向构造带与华夏东北构造带结合过度部位。南北最大纵距84.6千米，东西最大横距51.2千米。境内山高谷深，地势陡峻，以小江为界，东侧系，最高峰海拔4017.3米；西部为拱王山系，最高峰海拔4344.1米，为“滇中第一峰”。东川境内金沙江与小江的交汇处，海拔仅为695米，是昆明市海拔最低点。由于东川境内为世界深大断裂带，地质侵蚀强烈，形成典型的深切割高山。土壤由下而上分布着燥红土、红壤、黄红壤、棕壤、亚高山草甸土等5大类型，其中以红壤分布最广。

气候

东川区的年平均气温14.9℃，极端最高气温42℃，极端最低气温-7.8℃。年平均降水量约为1000.5毫米，月最大降雨量208.3毫米，日最大降雨量153.3毫米，降雨主要集中在5~9月。年日照时2327.5小时，年蒸发量1856.4毫米。最大风速40米每秒，多西南风。相对湿度76%。加之境内土壤、植被等方面的差异，形成了典型的“一山分四季、十里不同天”的立体气候。

自然资源

矿产资源

东川区具有比较优势的矿种主要有铜、磷、铁、黄金、铅锌、河沙、汉白玉、墨玉和石灰石。铜矿累计探明储量312.91万吨金属量。东川矿产资源种类多而且分布广，遍及东川区14个乡（镇）。

铜矿。东川境内铜矿储量丰富，是中国六大产铜基地之一，铜的地质储量占全国第二位，精矿含铜量占全国第三位。

铁胆石。东川铁胆石，是世界至今发现的石胆石中唯一含铁矿的石胆。铁胆石由于其特有的金属亮色及硫化铁结晶的多样性及晶体构成纹理图案的丰富性，使铁胆石成为云南石胆中最具观赏性的一个种类。铁胆石产于云南，又称之为云南铁胆石。

其它矿产。截至2008年，在拖布卡、播卡180平方千米的区域内黄金储量已达大型金矿床储量。铁矿累计量约1亿吨，主要有包子铺和铁架山2个中型铁矿，“拖布卡-播卡”一个中型铁矿带和零星24个小矿点；铅锌有近10万吨的金属量。非金属矿有近1亿立方米的河沙资源，近100万立方米的墨玉储量，近100万立方米的优质“牡丹红”花岗岩装饰石材和近千万吨的优质石灰石等。磷矿有近4亿吨的资源量；在罗家村、活龙-观音岩各有近1亿吨资源量的磷矿带，南部阿旺白龙潭有近1亿吨资源的磷矿带，西部新桥-九龙有近1亿吨资源量的磷矿带。

水资源

东川区水资源丰富，水能理论蕴藏量位491697.1千瓦，截至2007年，已开发的水电资源为75990千瓦，正在建设的坝塘水库供水能力达6500万立方米/年。

人口民族

2020年末全区户籍总人口31.64万人，其中，城镇人口13.83万人，乡村人口17.81万人。少数民族2.6万人，占户籍人口总数的9.13%，人口自然增长率5.56‰。

经济

综述

2020年，全区实现地区生产总值125亿元，同比增长4%。一般公共预算收入完成6.23亿元，同比增长6%；一般公共预算支出37.56亿元，同比增长2.5%。规模以上工业增加值增长15%，固定资产投资完成89亿元。三次产业结构比调整为8：26：66。社会消费品零售总额46亿元，同比增长1%。城镇常住居民人均可支配收入36681元，增长4%，农民常住居民人均可支配收入10242元，增长8.8%。年末金融机构人民币各项存款余额155.55亿元，增长9.07%；各项贷款余额109.63亿元，增长6.73%。

第一产业

2020年，东川区划定粮食功能区12.4万亩，全年粮食生产面积底线指标19.37万亩，产量3.9万吨；全年小春粮食作物完成3.75万亩，产量4000吨，大春粮食作物种植20.32万亩，完成18.58万亩，完成91.4%。蔬菜播种面积5.6万亩，产量14.28万吨，年产值3.66亿元；水果种植面积3.1万亩，产值1.96亿元；中药材种植面积4.7万亩，年产值近5000万元；花卉园艺面积2239.5亩，产值730万元。全年引进玉米良种48个、水稻良种10个、蔬菜新品种5个。农林牧渔业总产值完成21.19亿元，同比增长6.4%。其中：农业产值完成10.59亿元，增长48%；林业产值完成1.21亿元，增长5.4%；牧业产值完成8.31亿元，下降30.1%；渔业产值完成2065万元，增长6.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值完成8683万元，增长3.1%。全区农林牧渔业增加值完成11.64亿元，同比增长6.4%。第一产业增加值完成11.39亿元，同比增长6.5%。全年实施“开花薯1号”不同级别种薯试验1个；实施马铃薯特色小品种示范种植33个品种；实施马铃薯新品种联合体试验1个；实施水稻自主试验1个；多年生稻种植技术及品种示范2个；水稻新品种试验示范11个；玉米新品种试验示范10个。大力推进耕地轮作制度试点项目。全区耕地轮作种植面积35319万亩，其中绿肥28954亩，豌豆5565亩、蚕豆800亩。共计发放豌豆种子43.45吨（其中：甜脆珍珠台湾长寿仁12.15吨，硬壳干籽大白豌豆32吨），蚕豆种子8吨（其中：宾川绿皮豆4吨，云豆早7、早8号4吨），绿肥种子213吨（其中：光叶紫花苕211吨，紫云英2吨）；有机肥593.64吨。

全年生猪存栏9万头，牛存栏3.4万头，羊存栏14.5万只，家禽存栏71.2万只；生猪出栏11.5万头，牛出栏1.2万头，羊出栏10.1万只；全年肉类总产量1.96万吨，禽蛋总产量2400吨。全区冻改站（点）达8个，购进液氮8000升，牛细管冻精（西门达尔、云岭牛）9000支；完成肉牛冻改配种任务5500头，完成全年任务5000头的110%。引入种羊410只，完成羊杂交改良2.1万只，完成全年任务2万只的105%。推进重大动物疫病防控，免疫密度达90%以上。各乡镇农业综合服务中心领取猪耳标5.06万套、羊耳标4400套、牛耳标1.05万套；经动物疫病防疫及动物卫生监督云平台溯源统计猪戴耳标1824头，免疫1632头，合计3456头。

第二产业

2020年，全区33户规上企业累计产值78.25亿元，同比增长21.7%。全部工业增加值21.7亿元，同比增长14.8%。规模以上工业增加值同比增长16%。规下工业增加值增长6.9%。积极培育接续替代产业，扎实推进非煤矿山转型升级工作，通过对30座矿山进行达标保留、升级改造和淘汰关闭完成率为100%。按照“一企一策”原则对园区24户“僵尸”企业进行分类处置，全年新增完成处置3户，初步实现园区工业用地二次出让和“腾笼换鸟”。现有资源综合利用企业45户，通过推动园区深化改革、优化提升、产业集聚、高质量发展，稀贵金属、资源综合利用、新型建材、新能源等产业加快形成新的经济增长点和产业竞争优势，为东川高质量转型奠定基础。

第三产业

2020年，新引进签约项目22个（其中亿元项目2个）；在谈项目31个。园区上报省外投资项目8个，投资规模6.81亿元，实际到位资金5.3亿元，完成年度目标任务的106%；上报市外投资项目10个，实际到位资金7.5亿元，完成年度目标任务的125%。完成包装招商引资项目164个，引进项目68个，实现开工项目54个，开工率80.59%，竣工项目11个，竣工率20.37%。

全年引进省外内资40.21亿元、市外内资52.31亿元。争取中央、省、市资金25.8亿元、专项债券资金2.08亿元。

交通运输

公路

功东高速路于2015年8月31日开工建设，全长49.85公里，采用双向4车道高速公路标准，建设工期3年，概算总投资84.33亿元；东川至格勒高速公路，采用双向四车道高速公路标准，路线全长39.1千米，估算投资62.27亿元，建设工期3年；东川至倘甸二级公路，总长为98.6千米，概算投资为24亿元。实际先开工建设东川至乌龙段，全长16.92公里，估算总投资7.59亿元，建设工期为36个月；金东大桥大桥全长914.1米，桥面距江面高148米，主桥采用跨度达730米的悬索桥型，由73节重达60吨的钢桁梁拼装组接而成。

水运

东川港开展前期规划设计工作，依托乌东德电站和白鹤滩电站布局，构建东川通江达海的航运通道。白鹤滩库区东川区境内建设选址完成，将建4个码头、6个停靠点及部分航道工程。

航远

2017年9月17日，东川区通用机场建设项目初步勘察招标文件发布，将投资12亿元建设总面积约1331亩的机场工程及场外配套工程，实施地点为东川乌龙镇大水井村附近。拟建的东川通用机场为A1级通用机场，飞行区等级指标为2B，规划1条1600米跑道。

社会事业

教育事业

2020年末，全区共有83所学校，其中幼儿园34所（公办9所，民办25所），小学36所，初中9所，完中3所，中等职业学校1所。在校学生45382人（幼儿园8571人，小学19576人，初中10872人，普高5237人，职高1126人）。在职教职工3831人，其中幼儿园804人（公办115，民办689人），小学1543人，初中985人，普高442人，职高57人。专任教师3319人（幼儿园368人，小学1529人，初中952人，高中418人，职高52人）。全区体育场地占地面积43.07万平方米，人均体育场地占地面积1.51平方米。全区体育场地516个，室内篮球场3个，标准足球场3块，羽毛球馆1个（含10块羽毛球场和6块乒乓球场），游泳池3个（体委游泳池为公共体育场所）。全年共招聘教师172人（其中急需人才引进24人，专项招聘111人，免费师范生37人）。与昆三中、中华小学、教工一幼签订办学帮扶协议，主城区学校派出25名优秀教师到东川进行教学帮扶。引进昆三中领办昆三中东川学校，9月，昆三中东川学校招收高一新生120名。2020年全区高中教育质量取得了重大突破，全区应届生最高分687分，600分以上30人（比上年增加10人），居昆明市八个郊县区第一。一本上线率13.69％，居昆明市郊县区第二，顺利通过义务教育基本均衡国检验收。按照“划片招生，就近入学”原则，2020年全区初中共招收新生3371人（其中东川明月中学招收初一新生556人），全区小学一年级共招收新生3000人；义务教育阶段学校接收外来和进城务工人员子女356人，外来和进城务工人员子女安排入学率100%。

旅游方面

2020年，向上争取资金新建了4个村综合性文化服务中心，改扩建了一个社区综合性文化服务中心。

开展文化惠民演出160场次，观众4.28万人次，发放文化旅游宣传手册（宣传单）8000余册。顺利完成第四批全国公共文化服务示范区创建任务。成功申报红土地景区、乌蒙巅峰运动公园基础设施中央资金共2000万元，用于建设红土地、乌蒙巅峰运动公园观景亭（台）、游步道等基础设施建设。成功申报旅游名村2个（碧谷街道李子沟村、红地镇花沟村）；成功创建省级旅游扶贫示范村1个（碧谷街道李子沟村）。举办了全民健身、滑翔伞飞行体验、牯牛山登山挑战赛、千鼓彝寨民俗体验等活动国庆文化系列活动，协办了“李子沟开花洋芋”代言直播、乌龙镇第三届农民丰收节暨摸鱼节等活动，吸引了大量游客参与。全年累计接待游客180.8万人次，同比增长2.3%，完成旅游综合收入6.78亿元，同比增长2.2%。推进国家级电子商务进农村综合示范县项目建设，完成区级公共服务中心、物流配送中心及85个镇村级服务站建设，初步形成区、镇、村三级农村电商物流体系格局。培育9个农产品品牌，孵化6户电商企业；淘宝店东川特色馆、微店特色馆、花城农夫东川特色馆、工行融E购商城东川特色馆上架产品96个，建成农产品带货直播间6个，产品网络销售突破2200万元。

文化事业

境内文化场馆：东川红土地农耕文化博物馆、东川区图书馆、东川区文化馆。

社会保障

2020年，抓实昆明主城区精准帮扶贫困劳动力转移就业工作，新增城镇就业3238人，实施援企稳岗社会保险“免减缓延”、落实企业稳岗补贴等政策共3042.01万元，惠及297家企业17029人。抓实“六大就业扶贫行动”，完成农村劳动力培训29240人，转移农村劳动力就业27895人，实现就业收入5.8亿元。通过“五个一批”就业路径，开展“引岗、送岗、稳岗”到户到人服务，实现全区农村实有劳动力就业11.88万人，转移就业率91.1%。发放创业担保贷款2965万元，发放企业稳岗补贴3042.01万元，实现零就业家庭动态清零。年内，全区共有城乡低保对象2.9万户4.51万人，特困供养1074人，累计发放低保、特困供养、临时救助等各类保障资金3.74亿元。城镇企业职工基本养老保险参保3.46万人，基本医疗保险参保人数达30.48万人，养老保险、工伤保险参保率达95%，基本医疗保险实现应保尽保、参保待遇100%兑现。

历史文化

地方文化

铜历史文化

东川区的汤丹镇是东川铜矿主要产区，也是当年东川矿务局机关所在地。其采铜历史悠久，是名副其实的“钱王故里”和“滇铜京运第一镇”，在两千多年的铜矿开采史中，逐渐形成了吃苦耐劳、敬业奉献、团结包容、战天斗地的铜山精神。

彝族文化

东川原为彝族的发祥地之一，在东川的阿旺镇、红土地镇（原法者乡）、原姑海乡、汤丹镇、舍块乡等散落着许多彝族聚居村。这些村寨至今还保持着彝族原始宗教及文化的遗痕，彝族文化表现比较集中的如阿旺镇的拖潭村。

民居：拖潭村民居仍保存着彝族民居的特色，大部分仍以石头砌墙或泥土充墙而成，但屋顶已经由原来的茅草盖顶改为瓦盖顶，少部分人家建盖空心砖房。拖潭村彝族习俗，姑娘长到14岁算成年晚上要离家到“公房” 去住。拖潭的“公房”制度仍保存完好，当地公房俗称“羊圈楼”。

服饰：拖潭村彝族主要穿着自己纺织、自己缝制的麻衣、麻裙，或纯羊毛纺织、缝制的内衣、褂子或长裳。不分男女，头上都包裹“青帕”，妇女腰间裹一块毛毡，具有浓郁古朴的民族特色。

节庆：彝族节庆活动较多，除了与汉族人一起过春节外，拖潭村的彝族过“二月二”、“密枝节”、“火把节”、“插花节”、“正月初十”等。部分节日保存有浓郁的民族原始宗教特色。上述节日形态各异，程序繁杂，大都要搭青棚、唱歌、跳舞、打歌场、吹着芦笙，载歌载舞，走村串寨，除庆贺节日，庆贺丰收，同时还含有驱恶除邪，消灾免难、祈求神佑的内容。

祭祀活动：拖潭村的祭祀活动主要有祭火神、祭龙神、祭山神等。这些祭祀活动都有着典型的彝族原始宗教的神秘色彩。贯穿着异族人“神灵无处不在”的原始宗教思想，都表现出彝族对神灵及祖先的崇拜。

民俗：拖潭村彝族生活、生产习俗内容繁多，把婚丧都视为喜事，俗称“红白喜事”，办理红白喜事的程序都比较烦琐。