總部經濟

總部經濟

現代人類高端智能的大規模極化與聚合
總部經濟,就是在單一産業價值觀念中的現代人類高端智能的大規模極化與聚合。總部經濟的本質是“人”的經濟,是在某經濟領域或區域的核心,以追求單一産業價值觀為目标,将創意、決策、指揮等高端智能的所有關聯環節進行大規模的聚集,使之産生極化與聚化效應,由此擴散出徹底颠覆松散經營模式的經濟效能和效益,進而拉動整個行業領域或區域經濟的高速發展的經濟模式。
    中文名:總部經濟 外文名: 别名: 釋義:在單一産業價值觀念中的現代人類高端智能的大規模極化與聚合

價值核心

總部經濟的基礎經濟含義在于,企業可以通過功能和組織結構空間上的分離達到成本最小化。這就突破了企業是一個不能實現空間分離的獨立體的傳統假定,承認企業可以在一定條件下,通過企業價值鍊的空間分離,對生産要素在企業内部進行跨區域的配置;使得區域合作不僅可以表現為不同區域企業之間的商品貿易,而且還可以表現為企業集團内部不同功能組織跨區域的配置。

總部經濟的價值核心,一是企業總部及具有總部功能的企業職能部門流動遷移,由此産生的市場和區域經濟的變化;二是企業總部以“總部資源”為向心力,逐漸向總部基地聚集,形成“高端勢能”。這些企業總部,在“有形之手”和“無形之手”驅動下,從内生性的商業文化和外在的市場本能,首先從局部合作,逐漸走向多維聯合。

中國大型企業已不再是單純的生産産品,而是要成為價值鍊的整合者,企業總部正在發揮着戰略決策中心、投資中心、投融資中心、自主經營中心、科技開發中心、财務中心、目标管理中心的職能。這種功能和職能的明确和強化,以及總部戰略在實施過程中,企業的具體策略和一些新的特征,可以從北京總部基地得以窺見一斑。

在“2006中國企業500強發布暨高層論壇”上,清華大學經濟管理學院教授劉翼生認為,國内大型企業近年來出現了總部遷移的浪潮,紛紛向北京、天津、廣州、上海等沿海大城市和東部地區中心城市遷移,在這種情況下,國内企業要做好總部的戰略規劃,根據自己的發展戰略,确定總部與價值網絡模塊之間的網控模式。

形成背景

中國加入WTO以來,日益擴展的開放格局吸引了大批跨國公司、高成長公司的總部、分支機構或研發中心在中國大城市安家落戶,帶動了相關地區經濟的發展,形成了“總部經濟”。

具體來說,“總部經濟”是指某區域通過創造各種有利條件,吸引跨國公司和外埠大型企業集團總部入駐,通過極化效應和擴散效應,形成企業總部在本區域集群布局、生産加工基地通過各種形式安排在成本較低的周邊地區或外地,從而形成合理的價值鍊分工的經濟活動的統稱。在“總部經濟”中,總部集中的區域一般能夠吸引更多的人才、資本、信息等創新要素向該區域流動,在價值鍊分工中,占據“高端”地位,獲取更高的利潤回報,而且能夠提升本區域的産業水平,擴大本地區經濟總量,提高區域經濟競争能力。

在中國國内一些經濟集中地區,已有建立總部經濟區域的發展趨勢,如北京、上海浦東(金融産業),再如廣東、深圳(以外貿為主)已初具總部經濟區域的規模及趨勢。

北京是中國北方的中心經濟城市,腹地為中國三大經濟圈的“京津唐大都市經濟圈”,與長三角、珠三角不同,後者的形成與發展得益于工商業的發展、先行對外開放所導緻的外資進入,以及自主型城市化,而京津唐大都市經濟圈的形成與發展,則得益于現有體制下全國資源向首都的集中,将成為全國性公司設立全國總部和北方總部的首選之地。不少學者預言,這一地區中國區域經濟和企業發展帶來新的活力和機遇。如何看待、理解和把握“總部經濟”的發展進程将直接關系到區域經濟及企業的切身利益。

發展條件

許多專家認為,在總部遷移戰略成為趨勢的前提下,從企業自身來說,圍繞總部所在地,應制定新的“戰略地圖”,開展總部經濟。把握中心城市。總部經濟和現代服務業是以最少的資源占用取得最大的産出。

圍繞企業總部,發展商務服務和現代服務業,金融、保險、會計、法律、中介,它們既有總部帶動,同時有成為總部經濟的條件,它們之間是一個互動的關系,完善這些服務業對總部經濟是一種促進。努力吸引全球知名企業的地區總部,來提升現代服務業的水平。依托城市特色總部經濟區,打造現代服務業集群。創新政府服務,為總部經濟提供一個非常良好的環境。要創新服務觀念,提升服務效率。

具體方針如下:

第一,要明确總部經濟的定位,每個城市要形成具有特色的總部經濟;

第二,改善交通環境,大力推進信息化;

第三,改善社區的生活條件,尤其是總部區域的生活條件;

第四,培育要素市場,大力發展高級要素,如人才、技術、信息等;

第五,大力發展知識密集型的中介服務業,如會計師、法律、評估等;

第六,改善政府的公共服務;第七,加強法制和産權的保護;

第八,培育具有特色的區域文化。

收益成本分析

1.總部經濟的收益分析

總部經濟給相關地區帶來的收益可以分為兩部分:直接收益與間接收益。前者指總部自身形成的産值和稅收,即總部的産值、增加值和納稅額;後者指總部通過産業關聯和波及效應促進相關産業發展帶來的收益與促進産業内部分工和專業化程度産生的收益。

如果安排得當,總部經濟可以成為一個城市強勁的經濟增長點和産業結構優化升級的引擎。首先,“總部”形成的産值和稅收可直接為當地财政和經濟發展添磚加瓦,推動産業升級。居民富裕了,就會對高層次的服務産生更多需求,推動第三産業發展,促進産業結構升級;政府手中有錢了,就可加大對教科文衛的投入,促進第三産業内部結構優化,提升文明程度。其次,總部經濟通過産業關聯和波及效應可以促進房地産、餐飲、中介服務、商貿等衆多服務行業的壯大。

再次,總部經濟的發展有望拓展各産業内部分工和專業化的程度。因為總部經濟不僅為相關産業發展提供廣闊的市場,也對其需求品的技術含量提出了更高的要求,這正是分工和專業化強有力的催化劑。此外,很多總部,如工業企業的營銷總部、研發總部,脫離生産總部“另起爐竈”,本身就代表着一種分工和專業化方向。

伴随着上述分工和專業化的發展,第三産業内部結構優化的結果也應運而生,即第三産業的第二層次(為生産生活服務的部門)比重逐步上升。

由此可見,總部進駐一個地區,可以大大促進當地建築等工業行業以及房地産、餐飲、中介服務、商貿等衆多服務行業的壯大。凡此種種都可劃歸總部經濟間接收益的範疇。和總部經濟的直接收益相比,間接收益也許會更大。但間接收益的獲得必須以産業鍊完整通暢為前提,地方政府對此必須給予足夠重視。

2.總部經濟的成本分析

總部經濟的成本可以劃分為交易成本、優惠成本、閑置成本、歧視成本、社會震蕩成本五部分。

交易成本指:(1)政府為實施總部經濟戰略,設立專門機構、指派專人負責、聘請專家調研等而花費的成本,這是典型的沉澱成本,一般不随着進駐總部數目的變化而變化;(2)尋找、接洽各類總部以及與有進駐意向的企業簽訂協議産生的成本。

優惠成本指政府為提高對總部的吸引力以同其它地區競争,以低于市場價格的條件為總部提供相關設施産生的成本,如地價優惠、稅收減免等。

閑置成本指為發展總部經濟而預留各類設施産生的成本,如有的城市預留了政府儲備地,以便讓跨國公司蓋總部大樓。

歧視成本指:(1)由于實行比其它地區更優惠的政策而遭受對方報複所産生的成本;(2)由于對總部企業給予比已落戶本轄區的企業(特别是中小企業)優惠的政策,引緻後者不滿而使生産積極性受損所形成的成本。

社會震蕩成本指:(1)為發展總部經濟市貌進行整治,強行清除“馬路經濟”,加劇業狀況而産生的成本;(2)由于總部的進駐了當地物品和服務價格(如房價、餐飲價格等)上升,使當地企業居民滋生排斥情緒産生的成本。

總部經濟全面的收益一成本觀提供的啟示是,政府在引進總部時,數量應是有邊界的,而并非像韓信點兵那樣多多益善。最佳點應該在邊際收益等于邊際成本時對應的位置。

政府可以在總部經濟收益成本分析的基礎上,采取政府市場營銷的途徑,通過發揮自身能動性降低成本線,提升收益線,擴大總部經濟的能量。

從工商管理科學的角度看,政府為發展總部經濟采取的很多措施,實際上就帶有市場特征。如以低于甚至是大幅低于市場價的價格為總部提供場所用地;許諾将總部上繳的地稅額的一定比例獎勵給總部或其法人代表,特批其在開業後數年内免稅;給予将總部介紹進來的社會中介機構或個人以高額獎勵等,實質上就是市場營銷學中所說的價格策略。

影響中國經濟

對北京經濟影響

北京市社會科學院中國總部經濟研究中心主任趙弘研究員說,中國的城市經曆幾十年的發展,面臨着轉型的壓力。首先,經過近30年的發展,中國制造業水平顯著提升,目前已有170多種産品産量居世界第一,“中國制造”支撐了世界消費,但是,“中國制造”附加值普遍較低,核心競争力不強,世界上86%的研發投入、90%以上的發明專利都掌握在發達國家手裡,完全是一個以資源的消耗為代價的低水平制造。

第二個壓力,是制造業空心化給我們的城市帶來很多挑戰,許多城市由于規模的擴大,土地價格越來越高,人工成本不斷提升,環境壓力不斷加大,迫使很多的制造企業不得不遷出中心城市。

第三個壓力,是産業結構低級化、低端化制約着城市集約化提高。

第四個壓力,是資源環境的約束制約城市的可持續發展。

趙弘說,發展現代服務業,是推進城市經濟轉型的路徑,而發展總部經濟對現代服務業具有強勁的推動作用。因為總部的功能是有戰略決策、資源配置、資本經營、業績管理、研發、創新、市場營銷和外部公關等職能。

他介紹,目前北京、上海、廣州、重慶、深圳、青島等中心城市都适時提出将發展總部經濟作為帶動現代服務業發展、實現産業結構優化升級和城市轉型的重要戰略之一,并且取得了很大發展。其中北京已經将發展總部經濟列入《北京市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,指出“做大做強總部經濟,逐步形成高端、高效、高輻射力的産業集群”。

上海總部經濟

據中國社科院調查,世界500強企業中有300家選擇在中國建立總部(或區域總部),其中有45%是選擇在上海,15%選擇在北京。再加上2010年上海世博會的影響,甲級寫字樓的需求在近幾年将十分旺盛。

受土地、資源與環境容量的局限,上海将着重發展知識密集度和産出附加值高、資源消耗和環境污染低的高科技産業、現代服務業。結合上海“四個中心”的國際大都市的城市定位,上海正加大力度,優先發展被稱為“頭腦産業”的總部經濟,充分發揮它的放大效益、乘數效應與輻射效應,推動上海打造國際經濟中心的進程服務,進而帶動全國經濟的進一步崛起和高漲。

上海市副市長周禹鵬說,先進制造業和現代服務業,是上海未來發展外向型經濟的兩個優先領域,特别是大力發展“總部經濟”,将使上海成為跨國公司生産制造基地、地區總部、研發中心、營運中心和采購中心的集聚地。

上海日益成為跨過公司和國内大企業進行高端投資和經營的首選城市,許多公司都在上海成立了經營總部、貿易總部、研究總部、物流總部以及培訓總部,并逐漸形成了多個新的企業總部集聚區。上海的總部經濟也初露端倪。

據了解,滬上“總部經濟”的發展,已成為推動該市經濟發展的又一“引擎”,“總部經濟”上繳的稅收和所占GDP的比重正在逐年上升。

青島總部經濟

青島市市南區區委書記郄晉生說,2003年以來,青島市南區将總部經濟納入樓宇經濟的範疇重點加以推進,不斷加大了引導和支持力度,出台了相關的發展意見和政策,推動總部經濟的發展。一些制造業總部,研發中心和一些國外公司的辦事機構、代表處向區域内加快流動聚集,除青啤、海信等本地集團總部外,馬士基、新韓銀行、美國紐約人壽、普華永道會計師事務所、畢馬威會計師事務所等國内外著名企業的辦事機構先後入駐。

截至2006年底,市南區總部企業達到392家,占青島市企業總部企業總量的90%左右,全年實現全口徑稅收32.8億元,占全區稅收收入的48.31%,稅收增量占到全區稅收增量的一半,日益成為區域經濟發展的中堅力量。2007年上半年,又引入了中石化山東财務總部等13家地區性企業總部,總部企業總數達405家,實現稅收19.6億元,同比增長24%。

廣州總部經濟

廣州市越秀區常務副區長莊悅群說,越秀區近年來以發展總部經濟為主攻方向,推動現代服務業、新興商貿業、高新技術産業協調發展,形成了以第三産業為主體,特色經濟為帶動,商貿服務業為支撐的産業格局。2007年越秀區認定的310家總部企業屬世界500強或國内500強分支機構的企業共112家,其中,世界500強投資的分支機構77家。

310家總部企業,2006年實現營業額2729.26億元,占全區總量的59.93%;實現稅收158.14億元,占全區稅收總量58.08%;實現增加值493.99億元,占全區總量的46.98%,拉動全區經濟增長7.99個百分點。今年上半年,310家總部企業實現營業額1410.35億元;實現稅收收入117.10億元,占全區稅收總量超六成;實現增加值231.68億元。

南京總部經濟

南京市鼓樓區區長徐蘇甯說,自2002年鼓樓區提出發展“總部經濟”的思路以來,經過五年的發展,鼓樓區已成為國内外著名企業落戶南京的首選之地,目前擁有西門子、朗訊、愛默生、松下等40餘家世界500強企業和著名大企業的地區總部和分支機構。

2006年全區總部企業實現稅收15億元,占全區财政收入總量的43%,總部企業稅收增量占到全區增量的50%,成為拉動财政收入高幅增長的中堅力量。今年上半年,總部企業實現稅收9.9億元,占全區财政收入總量的40.6%,繼續呈現出迅猛的發展态勢,預計全年鼓樓區的财政收入總量将突破45億元,比去年淨增10億元。

重慶總部經濟

重慶市渝中區委常委、重慶解放碑CBD建設指揮部指揮長章琳介紹,目前,解放碑CBD區域彙聚了微軟、索尼、荷蘭阿克蘇·諾貝爾、德國西門子等38家世界500強企業、設立了分支機構47家。一大批企業如中新大東方人壽、中美大都會人壽、和記黃埔等設立了中國總部或地區總部,或在該區域設立投資企業。近三年,新入駐的國内外企業達1125家。

據美國《财富》雜志最新調查顯示,全球4萬多家跨國公司中,92%以上的企業考慮在中國設立地區總部。

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