建制沿革
名稱由來
遊仙區位居涪江以東,據晉代葛洪《神仙傳》記載,漢代雲遊天下的仙人李意期曾在這裡修煉,後人乃修遊仙觀以作紀念,遊仙之名是以得之。
建置沿革
自西魏至元代的700多年間,區境内曾置有“魏城”和“鹽泉”2個縣級行政機構。
魏城縣
魏城縣自西魏建縣至元初裁撤,共曆時730年。
西魏廢帝二年(553年),分涪縣地置魏城縣。據《隋書·地理志》、唐《元和郡縣圖治》、清嘉慶版《四川通志》等書記載,西魏廢帝二年分涪縣地新置魏城縣,治把在今遊仙區玉河鎮,屬巴西郡。魏城縣得名不詳,僅據北宋《太平寰宇記》:“西魏于涪縣置潼州,故析潼州之北部立為魏城縣。”因是西魏所建之縣城,故名魏城縣。
北周沿襲西魏建置不變。
隋文帝開皇三年(583年),魏城縣改隸潼州。開皇五年(585年),改隸綿州。焬帝大業三年(607年),再改隸金山郡。大業十年(614年),縣治從玉河場遷至今遊仙區魏城鎮。據唐《元和郡縣圖志》載:“(魏城縣)本漢涪縣地,隋大業十年自鹽泉井移魏城縣理此”。
唐代和五代唐、後蜀時期,魏城縣隸屬于綿州。
宋代魏城縣仍隸綿州(巴西郡)。
元世祖至元二十年(1283年),魏城縣撤銷并入綿州。
鹽泉縣
唐初置鹽泉縣,至元初裁撤,共曆時663年。
唐高祖武德三年(620年),分魏城縣地置鹽泉縣,屬綿州。《舊唐書·地理志》載:“鹽泉縣,武德三年分魏城置地。”縣治地在今遊仙區玉河鎮。鹽泉縣因縣境多鹽井,故取晉代詩人左思《蜀都賦》“家有鹽泉之井”詩句得名。
五代前、後蜀時,鹽泉縣仍隸綿州。
宋代隸綿州(巴西郡),宋末鹽泉縣已荒蕪。
元世祖至元二十年(1283年),鹽泉縣建置撤銷并入綿州。
合并時期
民國二年(1913年),撤綿州,以治地位于綿山之陽,改為綿陽縣。
1976年,将綿陽縣城關鎮和城郊、開元、園藝、五一公社劃出建立綿陽市(縣級)。
1978年,撤銷綿陽縣,并入綿陽市。
1985年,改綿陽市為地級綿陽市中區。
1992年11月經國務院批準,撤銷原綿陽市中區,以涪江中心主航道為界,分别成立遊仙與涪城2個縣級行政區。
行政區劃
區劃沿革
1992年11月,遊仙區轄涪江街道和遊仙、石馬、忠興、新橋、石闆、魏城、徐家、沉抗、劉家、玉河、小枧溝、柏林、松垭、太平14個鄉鎮,區政府駐開元。
1996年,遊仙區轄1街道12鎮6鄉。
2004年,遊仙區轄6個街道,13個鎮,11個鄉。
2015年,遊仙區撤銷太平鄉、觀太鄉、白蟬鄉、街子鄉、雲鳳鄉;設立太平鎮、觀太鎮、白蟬鎮、街子鎮、雲鳳鎮。調整後,遊仙區轄2個街道、16個鎮、6個鄉。
2016年,經四川省人民政府批準,遊仙區撤銷遊仙鎮,設立遊仙街道,以原遊仙鎮的行政區域為遊仙街道的行政區域;撤銷東林鄉,設立東林鎮,以原東林鄉的行政區域為東林鎮的行政區域;撤銷梓棉鄉,設立梓棉鎮,以原梓棉鄉的行政區域為梓棉鎮的行政區域;撤銷東宣鄉,設立東宣鎮,以原東宣鄉的行政區域為東宣鎮的行政區域。
2019年12月26日,撤銷小枧溝鎮和建華鄉,設立小枧鎮,以原小枧溝鎮和原建華鄉所屬行政區域為小枧鎮的行政區域,小枧鎮人民政府駐利民街13号。撤銷石闆鎮、觀太鎮和劉家鎮,設立信義鎮,以原石闆鎮、原觀太鎮和原劉家鎮所屬行政區域為信義鎮的行政區域,信義鎮人民政府駐雙興路49号。撤銷柏林鎮和朝真鄉,設立仙鶴鎮,以原柏林鎮和原朝真鄉所屬行政區域為仙鶴鎮的行政區域,仙鶴鎮人民政府駐興民街1号。撤銷玉河鎮、梓棉鎮和白蟬鎮,設立鹽泉鎮,以原玉河鎮、原梓棉鎮和原白蟬鎮所屬行政區域為鹽泉鎮的行政區域,鹽泉鎮人民政府駐五聖街18号,撤銷東林鎮,将其所屬行政區域劃歸石馬鎮管轄,石馬鎮人民政府駐甘泉街38号。撤銷街子鎮和雲鳳鎮,将其所屬行政區域劃歸新橋鎮管轄,新橋鎮人民政府駐虹橋路東段2号。撤銷太平鎮和鳳凰鄉,将其所屬行政區域劃歸忠興鎮管轄,忠興鎮人民政府駐政新街1号。撤銷徐家鎮和東宣鎮,将其所屬行政區域劃歸魏城鎮管轄,魏城鎮人民政府駐正興街192号。
2020年,遊仙區轄4個街道、9個鎮(其中科學城春雷街道由四川省人民政府科學城辦事處實際管理,松垭鎮由綿陽仙海區托管,實際下轄3個街道、8個鎮);分别為:涪江街道、富樂街道、遊仙街道、石馬鎮、小枧鎮、新橋鎮、忠興鎮、仙鶴鎮、魏城鎮、信義鎮、鹽泉鎮。遊仙區人民政府駐富樂街道一環路東段139号。
區劃現狀
地理環境
位置境域
遊仙區位于四川盆地西北部邊緣丘陵地帶,地處嘉陵江一級支流——涪江中上遊的東部,東接梓潼縣,南鄰三台縣,西界涪城區,北靠江油市。介于北緯31°21′13″—31°33′40″,東經104°42′15″—105°8′58″之間,南北寬約42千米,東西長約43千米,總面積約1018平方千米。距省會成都市110千米。
地形地貌
遊仙區境内山丘連綿,但坡度平緩。最高海拔728米,最低海拔419米,一般均在500—600米之間,屬平壩淺丘地形。
氣候特征
遊仙區屬亞熱帶濕潤型季風氣候,四季分明,年平均氣溫16.4°C。一月最冷,平均氣溫5.2℃,八月最高,平均氣溫為26.2℃,無霜期為275天。全年大于及等于10°C的有效積溫5212℃。年平均日照時數為1278.3小時,日照時數以8月最多,為157.3小時;二月最少,為72.4小時,四月至十月日照時數為875.1小時,占全年32%。全年日照百分率29%。
遊仙區多年平均降水量為969.6毫米,降水主要集中在夏秋兩季。曆年平均降水量中:春季(3—5月)為163.2毫米,占全年的16%;夏季(6—8月)降水量為622.7毫米,占全年的61%;秋季為211.9毫米,占全年的20.8%;冬季為22.2毫米,占全年的2.2%。
水系水文
遊仙區河流為涪江水系,因地勢自西北向東南流。除與涪城區鄰界的涪江外,境内尚有芙蓉溪,魏劉河、徐東河等大小河流。
土壤類型
遊仙區境内土壤分為三類:河谷平壩新沖積潮沙泥土和水稻土,侵蝕階地為黃褐土及黃壤土,中淺丘陵為石灰性紫色土。土壤耕層厚12—18厘米,pH值6.8—7.1,有機質含量1.2—2.3%。
植被條件
遊仙區自然植被的主要林相是馬尾松木林,以及次生灌叢和草叢。喬木代表是馬尾松、柏樹、青杠。灌木代表是麻栎、栓皮栎、馬桑、黃荊。主要經濟林木是油桐、烏桕、桑、柑橘等。
自然資源
水資源
遊仙區内有小(一)型水庫11處,小(二)型水庫95處,石河堰295處,中型渠堰2處,山平塘7302口,電管站651處。蓄引提水總量15643.7萬立方米。武引工程貫穿整個遊仙區,流經的沉抗水庫(湖泊)蓄水量1.8億立方米。
土地資源
截至2005年末,遊仙區土地總面積為101775公頃。
土地利用結構以農用地為主體,面積86655公頃(85.1%),農用地中耕地40415公頃(39.7%),比1996年底的47087公頃減少了6662公頃;園地9528公頃(9.4%),比1996年的3437公頃增加了6091公頃;林地25038公頃(24.6%),比1996年的24692公頃增加了346公頃;無牧草用地,其他農用地11674公頃(11.52%)。
建設用地為12735公頃(12.5%),其中居民點及工礦用地10335公頃(10.2%),交通水利用地2208公頃(2.2%),其他建設用地192公頃(0.2%)。
其他土地2384公頃(2.3%),其中水域1962公頃(2.0%),自然保留地442公頃(0.4%)。
礦産資源
遊仙區有鐵、銅、鋅、鉛、磷等數十種礦藏和天然氣等。
人口民族
截至2019年末,遊仙區總戶數18.92萬戶,戶籍人口51.19萬人。年末常住人口52.5萬人,其中城鎮人口30.1萬人,常住人口城鎮化率57.3%,比上年末提高2.32個百分點。2019年末全區出生人口3688人,出生率為8.14‰;死亡人數2878人,死亡率為6.35‰;自然增長率1.79‰。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,遊仙區常住人口為56.15萬人。
政治
區委書記:陳華斌
經濟
綜述
2019年,遊仙區實現地區生産總值(GDP)357.40億元,增長8.8%,其中:第一産業增加值30.22億元,增長2.9%;第二産業增加值135.37億元,增長9.1%;第三産業增加值191.81億元,增長9.6%。三次産業結構為8.4:37.9:53.7。民營經濟實現增加值222.77億元,增長8.8%,占GDP的比重為62.3%,比上年提高0.1個百分點。人均地區生産總值72938元,增長7.5%。年末全區共有基本單位5765個,比上年增加795個,增長16.0%。其中,法人單位4783個,比上年增加365個,增長8.3%。“四上”企業法人單位331個,分專業看,規模以上工業企業125個,資質内建築業企業45個,限額以上商貿企業71個,房地産企業36個,規模以上服務業企業54個。
2020年,遊仙區實現地區生産總值(GDP)376.38億元,增長4.2%,其中:第一産業增加值36.74億元,增長5.4%,貢獻率為9.6%;第二産業增加值136.29億元,增長3.7%,貢獻率為43.6%;第三産業增加值203.36億元,增長4.5%,貢獻率為46.8%。三次産業結構為9.8:36.2:54.0。民營經濟實現增加值237.96億元,增長2.9%,占全區GDP的比重為63.2%,比上年提高0.9個百分點。
固定資産投資
2019年,遊仙區全社會固定資産投資同比增長19.1%。其中:建安工程投資增長21.6%;設備工器具購置投資下降15.9%;其他費用投資增長50.9%。分産業看:第一産業投資增長10.6%;第二産業投資下降8.7%;第三産業投資增長36.6%。
财稅收支
2019年,遊仙區完成地方一般公共預算收入10.49億元。其中:稅收收入完成8.71元,非稅收入1.78億元。
人民生活
2019年,遊仙區城鎮居民人均可支配收入43947元,增長8.8%。城鎮居民人均生活消費支出29492元,增長9.6%。其中:食品煙酒支出8863元。農村居民人均可支配收入18933元,增長10.3%。農村居民人均生活消費支出14854元,增長9.9%。其中:食品煙酒支出5237元。
第一産業
2019年,遊仙區實現農林牧漁業增加值33.41億元,增長3.1%。其中:農業增加值19.49億元,增長5.6%;林業增加值1.36億元,增長5.1%;牧業增加值9.81億元,下降4.1%;漁業增加值1.49億元,增長4.3%;農林牧漁服務業增加值1.27億元,增長10.9%。
2020年4月14日,遊仙區入選第二批全國農村集體産權制度改革試點典型單位。
種植業
2019年,遊仙區農作物總播種面積96萬畝,持平。其中:糧食播種面積57.7萬畝,持平;油料作物播種面積26.6萬畝,持平。全年糧食總産量23.9萬噸,持平,單産413.8千克/畝,增長0.6%。其中:大春糧食産量18.6萬噸,下降0.6%;小春糧食産量5.3萬噸,增長1.9%。水稻産量12.6萬噸,下降0.8%;小麥産量4.8萬噸,持平;油料作物産量4.69萬噸,增長1.1%;蔬菜及食用菌産量19.30萬噸,增長5.3%。
林業
截至2019年末,遊仙區實有森林管護面積達5419.2公頃;森林覆蓋率為30.89%;區内有自然保護區1個,自然保護區面積110.73平方千米;全年零星植樹60萬株(30萬人次參加);合計森林蓄積采伐量11108立方米(包括限額指标内采伐5444立方米、工程征占等不占限額指标采伐5664立方米)、折合木材出材量6611立方米;竹材産量355噸。
畜牧業
2019年,遊仙區生豬出欄16.8493萬頭,下降33.5%。年末生豬存欄84611頭,下降50.1%。肉類總産量26747噸,下降12.3%。其中,豬肉産量12385噸,下降30.0%;禽蛋産量9515噸,下降0.5%;牛奶産量3447噸,下降4.1%。
漁業
2019年,遊仙區淡水養殖面積達3004公頃,全年水産品産量為13200噸,比上年增長3.28%。其中,淡水捕撈44噸,淡水養殖13156噸。
生産條件
截至2018年末,遊仙區農業機械總動力達34.8819萬千瓦。全年完成機耕作業面積41799公頃,機播面積13053公頃,機電灌溉作業面積6893公頃,機械植保作業面積38820公頃,機收面積31100公頃。
第二産業
工業
2019年,遊仙區規模以上工業增加值同比增長11.3%。全年規模以上工業企業實現主營業務收入316.41億元,增長1.2%。利潤總額20.26億元,增長13.8%;其中:國有企業0.26億元,增長34.5%;股份制企業14.87億元,增長11.4%;外商及港澳台商投資企業4.65億元,增長24.7%。
建築業
2019年,遊仙區資質以上總承包和專業承包建築企業45個,其中:有工作量的43個,完成建築業總産值170億元,增長29.1%。其中:建築工程産值163.63億元,增長32.9%;安裝工程産值6.1億元,增長4.6%;其他産值0.28億元,下降89.5%。分控股類型看:國有及國有控股企業完成109.66元,增34%;其他企業完成60.37億元,增長21.1%。
第三産業
國内貿易
2019年,遊仙區社會消費品零售總額107.44億元,增長11.5%。其中:批發業實現零售額30.24億元,增長10.9%;零售業實現零售額48.72億元,增長12.5%;住宿業實現零售額12.93億元,增長10.5%;餐飲業實現零售額15.54億元,增長9.9%。按經營地分:城鎮市場實現零售額54.93億元,增長11.8%;鄉村市場實現零售額52.50億元,增長11.1%。
對外貿易
2019年,遊仙區完成外貿進出口總額3.02億元,同比增長20.3%,其中:出口1.62億元,進口1.4億元。
招商引資
2019年,遊仙區國内省外招商引資履約項目38個,協議引資426.42億元,到位資金83.26億元。直接利用外資2442.35萬美元。
房地産業
2019年,遊仙區房地産開發投資增長69%。商品房施工面積233.97萬平方米,增長66.5%;商品房竣工面積4.45萬平方米;商品房銷售面積73.18萬平方米,增長70.1%。
郵電通信
2019年,遊仙區完成電信業務總量55.95億元,比上年增長187.3%,固定電話用戶26.08萬戶,移動電話用戶94.08萬戶,互聯網寬帶用戶33.13萬戶。
旅遊業
2019年,遊仙區實現旅遊總收入85.93億元,增長13.1%。其中:國内旅遊收入85.90億元,增長13.1%;旅遊外彙收入34.51萬美元,增長104.8%。接待遊客1077.93萬人次,增長24%。其中:國内遊客1077.9萬人次,增長24.0%;入境遊客334人次,下降38.2%。
金融業
截至2019年末,遊仙區金融機構人民币各項存款餘額303.94億元,增長13.7%,比年初增加36.63億元。其中:住戶存款230.94億元,比年初增加47.88億元。人民币各項貸款餘額241.07億元,增長12.0%,比年初增加25.77億元。
保險業
截至2019年末,遊仙區共有保險公司9家,其中:産險公司7家,壽險公司2家。全年各類保險保費收入4.72億元,增長8.1%。其中:财産險2.1億元,增長0.3%;人身險2.62億元,增長5.8%。各類保險賠款及期滿給付支出14.6億元,下降7.0%。
交通運輸
截至2019年末,遊仙區公路總裡程為2288.9千米,其中:高速公路37.6千米,一級公路59.7千米,三級公路87.6千米,四級公路2103.6千米。
遊仙區地處成德綿發展軸、成渝西“黃金三角”重要節點及成綿樂、綿雅資遂發展環線,成綿樂城際鐵路、成西客運專線等4條鐵路和九綿、綿蒼、綿西3條高速公路建成後,轄區及周邊将形成至少包括5條快速鐵路、9條高速公路、9條快速通道、37個通航城市在内的進出境立體大通道。轄區所有鄉鎮已全面開通城市公交線路,基本形成貫通南北、連接東西的内聯外通立體交通網絡。
社會事業
科技事業
2019年,遊仙區科技部門共組織企業申報成功的省、市級科技項目87個,申報項目資金5175萬元。市級以上企業技術中心達到61家,高新技術企業達37家。2019年全年科技部門共組織企業申報成功的省、市級科技項目87個,申報項目資金5175萬元。市級以上企業技術中心達到61家,高新技術企業達37家。
教育事業
截至2019年末,遊仙區有普通高中4所,在校學生數4294人,專任教師數314人;職業高中5所,在校學生數8402人,專任教師數336人;初中15所,在校學生數24380人,專任教師數1564人;小學31所,在校學生數32171人,專任教師數1727人;幼兒園95所,在校學生數16613人,專任教師數900人。2019年全區小學學齡人口淨入學率為100%,小學五年鞏固率為106%,小學畢業生升學率為167%。普通初中學齡人口淨入學率為100%,初中三年鞏固率為99.7%,初中畢業生升學率為46.8%。
文化事業
截至2019年末,遊仙區有公共圖書館1個、文化館1個、鄉鎮綜合文化站22個,城市社區(街道)文化中心2個,博物館紀念館1個。全市廣播覆蓋率100%,電視覆蓋率100%,城區數字電視轉換率100%。
衛生事業
截至2019年末,遊仙區共有各級各類醫療衛生機構426個。其中:區級公立醫療機構4家,其他公立醫院2家,3家社區衛生服務中心、22家鄉鎮衛生院,衛生院分院2家,社區衛生服務站14家,公立醫療機構門診部3個,220個村衛生站(室);學校及事業單位醫務室4個,民營醫療機構152個包括:民營綜合醫院2個,民營綜合門診部10個,診所140個。編制床位2100個。參加基本醫療保險人數40.2531萬人,增加9676人。其中,參加職工基本醫療保險人數41356人(在職35922人,退休5434人),增加4212人;參加城鄉居民基本醫療保險人數36.1175萬人,增加5464人。繳納醫療保險金共2.5819億元,其中,職工醫療保險金1.7873億元,城鄉居民醫療保險金7946萬元。
勞動就業
2019年,遊仙區城鎮新增就業人員8405人,失業保險參保人數22448人。年末城鎮登記失業人員2011人,城鎮登記失業率為1.88%。全區有1375名失業人員實現再就業。失業保險金标準調整為1320元/月,最低工資标準1650元/月。
社會保障
截至2019年末,遊仙區參加城鎮職工基本養老保險人數11.0338萬人,比上年末增加0.6114萬人;參加城鄉居民養老保險人數193518人,減少947人。參加失業保險人數2.2448萬人,增加0.3106萬人。參加工傷保險人數3.8萬人,增加0.744萬人,其中參加工傷保險的農民工2.8萬人,增加0.5萬人。參加生育保險人數2.66萬人,增加0.3409萬人。
社會福利
2019年,遊仙區城鎮最低生活保障标準為540元/月,享受最低生活保障補助的城鎮居民1168人,下降59%;農村最低生活保障标準為350元/月,享受最低生活保障補助的農村居民5177人,下降3.6%。
環境保護
2019年,遊仙區有效監測天數343天,優良天數317天,優良率達92.4%,同比優良天數增加20天;PM2.5濃度為每立方米31微克,同比下降12.9%;PM10濃度為每立方米46.9微克,同比下降13.1%。芙蓉溪仙魚橋市考斷面水質優良率100%,城市集中式飲用水(仙鶴湖水庫)水源達标率100%,鄉鎮集中式飲用水源達标率90%,無劣Ⅴ類水體。
2019年,遊仙區發生各類生産安全事故9起、死亡10人、受傷2人(高速公路5起,死亡6人,受傷2人),建築施工行業死亡3人;工貿行業死亡1人;未發生較大及以上生産安全事故。
風景名勝
綜述
遊仙區境内有全國文物保護單位“漢平陽府君阙”;有為紀念唐朝著名詩人李白、杜甫而修建的“李杜祠”,有唐代貞觀年間(627—629年)的摩崖石刻佛像和《金剛經》經文的碧水寺;有始建于明代毀于明末、重建于清代乾隆年間的“馬鞍寺”“魚泉寺”等古迹;有承載三國文化的富樂山公園、唐代四大名樓之一的越王樓;“兩彈一星”博物館,有蘊涵科技文化的中華科學家公園、娛樂風洞,有“全國農業旅遊示範點”老龍山、青龍山、漁父村等旅遊景點。
主要景點
著名人物
涪翁
西漢末涪縣人,真實姓名及生卒年無考。涪翁每見病人,就用針灸之術予以治療,在其總結臨床經驗的基礎上,編寫了《針經》、《診脈法》二書傳世,是中國醫學史上最早關于針灸的學術專著。
蘇易簡
字太簡,古鹽泉縣(治地今遊仙區玉河鎮)人,宋初狀元,其著作《文房四譜》是中國第一部較系統、完整的記載紙、筆、墨、硯生産曆史和制造技術的著作,後被全文收錄于《四庫全書》。至道二年(996年),蘇易簡因飲酒過量而卒于陳州官衙中,終年39歲。
段文傑(1917—2011年)
民國六年(1917年)8月生于綿州(今遊仙區松垭鎮3村)。被列為“當代中國八名最有影響的知識分子”之一,成為中國首屆一指的敦煌學研究專家。2000年被甘肅省政府、國家文物局授予“敦煌文物保護研究特殊貢獻獎”。
王良佐(1920—1998年)
原綿陽縣柏林鄉家灣(今遊仙區柏林鎮)人,是中國政協第六、七屆委員,四川省政協常委。1998年5月在成都因病逝世,終年79歲。
榮譽稱号
2019年1月25日,遊仙區入選2018年度全國“平安農機”示範縣。
2019年3月,位列第一批革命文物保護利用片區分縣名單。
2020年6月9日,獲評四川省促進服務業發展工作先進縣(市、區)黨委、政府。
2020年6月29日,入選四川首批省級全域旅遊示範區創建名單。
2020年7月,入選四川省成渝地區雙城經濟圈建設縣域集成改革首批試點名單。
2020年11月25日,入選第三批節水型社會建設達标縣(區)名單。
2021年2月19日,入選“2020年度四川省鄉村振興先進縣(市、區)”名單。



















