總概述
2014年中央農村工作會議在京召開。李克強作重要講話張高麗出席汪洋主持會議并作總結講話
會議讨論了《中共中央國務院關于進一步深化農村改革加快推進農業現代化的若幹意見（讨論稿）》
2003年到2013年來的中央農村工作會議
會議内容摘要
曆年會議簡要
2014年
中央農村工作會議2014年12月22日至23日在北京舉行。會議深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，總結2014年農業農村工作，研究依靠改革創新推進農業現代化的重大舉措，全面部署2015年和今後一段時期農業和農村工作。
2013年
為期兩天的中央農村工作會議将于2013年12月23日至24日日召開，會議的主要任務有三，一是總結2013年農業、農村工作的成績；二是部署2014年農業、農村工作目标任務；三是圍繞2014年中央一号文件征求意見稿，吸收各省主要農業官員的意見和建議。
在最新的“糧食安全戰略”指導下，中央農村工作會2014年的“一号文件”很可能對小麥、水稻、玉米三大主糧的自給率做出調整。
2001年
2001年1月3日至5日
會議指出，當前農業和農村工作中突出的問題是農民增收困難。會議認為，新階段增加農民收入，要有新的思路，采取綜合性的措施。會議強調，實現增加農民收入的目标，要繼續搞好扶貧開發工作。會議指出，要加強農業基礎地位，确保國家糧食安全。實行農村稅費改革，是黨中央、國務院為加強農業、保護農民積極性作出的一項重大決策，是繼實行家庭承包經營之後農村的又一項重大改革，搞好這項改革對中國農村的發展和穩定具有重大而深遠的意義。
2000年
2000年1月5日至6日
會議提出，适應農業和農村經濟發展新階段的要求，必須大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整，全面提高農業和農村經濟的素質和效益，增加農民收入。這是中國農業和農村經濟發展新階段的中心任務。
會議要求在結構調整中要進一步穩定和加強農業的基礎地位。會議強調，要下大力氣增加農民收入，把它作為農業和農村經濟工作的出發點和落腳點；要減輕農民負擔，讓農民休養生息；要繼續貫徹執行中央減輕農民負擔的各項政策，下大力氣轉變鄉鎮政府職能，精簡機構和人員；逐步改革農村稅費制度，從根本上治理對農民的亂收費；同時還要抓好扶貧開發工作。>>
1998年
1998年12月28日至30日
會議提出，1999年要着力抓好增加農民收入和保持農村穩定的這兩件關系全局的大事，完成1999年農業和農村工作的目标任務要抓好6方面的工作：一、調整和優化農業結構，發展高産優質高效農業；二、發展鄉鎮企業和小城鎮，促進農業富餘勞動力轉移；三、加強以水利為重點的農業基礎設施建設；四、增強政策觀念，确保黨的農村政策落到實處；五、防範和化解農村金融風險，改善農村金融服務；六、加強農村基層建設，促進農村社會穩定。>>
1997年
1997年1月10日至13日
會議強調，完成1997年農業和農村工作的目标任務要着力做好以下八個方面的工作：(一)堅定不移地把農業放在首位，繼續加大抓農業的力度；(二)切實做好糧食收購工作，解決好農産品流通不暢問題；(三)加快科教興農步伐，積極推廣農業先進适用技術；(四)調整優化農村産業結構，全面實現增産增收；(五)狠抓農田水利建設，增強防災抗災能力；(六)繼續深化農村改革，增強農業和農村經濟活力；(七)下決心減輕農民負擔，保護農民的合法權益；(八)加強農村精神文明建設，促進社會事業全面發展。
1996年
1996年1月5日至8日
會議提出，1996年農業和農村工作要解決的八個重大問題是：堅決貫徹優先發展農業的方針，真正把農業放在首位；切實解決好農民關注的熱點問題，保護和調動廣大農民的積極性；努力改善生産條件，提高農業綜合生産能力；實施科教興農戰略，大幅度增加農業科技含量；穩定和完善黨在農村的基本政策，深化農村改革，逐步建立适應社會主義市場經濟發展要求的農村經濟體制和運行機制；轉變農業增長方式，走高産、優質、低耗、高效的發展路子；動員全社會的力量，打好“八七”扶貧攻堅戰；嚴格控制人口、保護耕地和保護生态環境，實現農業可持續發展。
1995年
1995年2月24日至28日
會議指出，發展社會主義市場經濟必須加強農業基礎，大力保護和扶持農業。當前農村工作的重點是，貫徹落實中央關于加強農業的各項政策措施，調動廣大農民的積極性，奪取當年農業豐收，确保主要農産品有效供給，确保農民收入穩定增加，确保農村社會穩定。重視和優先發展農業，是經濟工作必須堅持的一個重要指導方針。會議強調，2012年中國糧食種植面積已降到警戒線以下，必須引起高度重視。會議指出，中央明确要求省一級政府要把當地糧食供求平衡的責任擔負起來，落實“米袋子”省長責任制。這是解決糧食問題的關鍵措施。
1994年
1994年3月23日
會議中心議題是，全面部署1994年的農業和農村工作，要求各級黨委、政府和各個部門，進一步加強對農業和農村工作的領導，進一步落實1993年中央農村工作會議提出的各項政策措施，尤其是抓好糧棉油生産和“菜籃子”工程，争取1994年農業有個好收成。會議提出1994年任務：保證糧棉油和“菜籃子”的生産和供應；全面發展農村經濟，增加農民收入；保持農村社會的穩定；搞好農村基層組織建設。
會議内容
糧食安全無疑是2013年中央農村工作會議的核心議題。
在2013年12月10日至13日召開的中央經濟工作會議上，“切實保障國家糧食安全”被列為2014年六大主要任務之首。會議提出，必須實施以我為主、立足國内、确保産能、适度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，“要依靠自己保口糧，集中國内資源保重點，做到谷物基本自給、口糧絕對安全。”
谷物包括水稻、小麥和玉米，口糧主要指稻米和小麥。按照“谷物基本自給”的提法，今後隻要維持水稻、小麥和玉米的基本自給即可。
在這一最新“糧食安全戰略”的指導下，據經濟觀察報報道，“一号文件”将對小麥、水稻、玉米三大主糧的自給率做出調整，其中正在讨論的三項主要數據是，口糧自給率基本達到100%，谷物自給率基本保持在90%以上，中國糧食總體自給率長期要保持在80%以上。
此前，根據《國家糧食安全中長期規劃綱要(2008-2020年)》，中國糧食自給率需維持在95%以上。但這一籠統的說法包括稻米、小麥、玉米、大豆在内，由于大豆進口量增勢迅猛，實際的糧食自給率已經突破紅線。
有專家認為，中央經濟工作會議首次提出的“谷物基本自給”比堅持“95%的糧食自給率”更科學，即維持95%的糧食自給率無需把大豆包含在内。
預計本次中央農村工作會議将對國家糧食安全戰略作進一步部署。值得關注的是，中國工程院院士、“雜交水稻之父”袁隆平日前在湖南長沙宣布，将按照國家糧食安全指标，全面啟動三大糧食高産攻關科技工程。
土地流轉備受關注
除了着重強調“保障糧食安全”、“農産品的有效供給”，糧食和農産品的質量、農業生态安全、大力發展現代農業、農村土地制度改革等也将是本次農村會議的重要内容。
2013年12月16日農業部召開的黨組會議，毫無意外地把“毫不松懈地抓好糧食生産，切實保障國家糧食安全和重要農産品有效供給”作為2014年的首要工作，其他工作還包括，完善制度安排保護耕地，堅決守住耕地紅線，加快推進農村土地承包經營權确權登記頒證；加強農産品質量安全監管；以種業、農機化和信息化為重點，加快推進農業科技進步；積極穩妥推進農村改革；加快構建新型農業經營體系、培育新型農業經營主體，推進農村改革試驗區、國家現代農業示範區建設等。
上述内容應該還會在本次農村會議上提及，其中承包土地和集體建設用地的農村土地流轉，因事關農業現代化和國家糧食安全，事關農村發展和農民财産權，将是本次會議的另一重點。
中央農村工作會議料将重申土地流轉必須在符合規劃和用途管制的前提下進行，不得違規進行大拆大建，在鼓勵的同時也要進行監督和管理。
土地改革，産權先行。據新華社昨日報道，在農村土地所有權确權登記完成基礎上，預計三年完成的農村土地使用權确權登記2013年全面鋪開。農村土地承包經營權确權工作計劃五年内完成。
值得一提的是，2013年12月20日，深圳首宗原農村集體工業用地挂牌交易，一企業最終以1.16億元的底價拍走。該地塊規劃用途為工業用地（新型産業用地），土地使用年期30年。有分析稱，深圳此舉為在全國範圍内“集體建設用地入市”提供了可操作的先例，具有标志性的意義。
