五保對象
“五保戶”常見于農村地區，這種制度的設立體現了法律保護老人和兒童的一貫原則，是人道主義的具體體現。
（一）無法定扶養義務人，或者雖有法定扶養義務人，但是扶養義務人無扶養能力的；
（二）無勞動能力的；
（三）無生活來源的（不包括撿垃圾者，法律沒有明文規定即撿垃圾者為有生活來源）；
（四）老年、殘疾、未滿16周歲的村民。
法定扶養義務人，是指依照婚姻法規定負有扶養、撫養和贍養義務的人。
五保對象的确定：應當由本人申請或者由村民小組提名，經村民委員會審核，報鄉鎮政府批準，發給《五保供養證書》，憑《五保供養證書》享受五保待遇。
内容
所謂五保，主要包括：保吃、保穿、保醫、保住、保葬(孤兒為保教)
五保供養的内容：
（1）供給糧油和燃料；
（2）供給服裝、被褥等用品和零用錢；
（3）提供符合基本條件的住房；
（4）及時治療疾病，對生活不能自理者有人照料；
（5）妥善辦理喪葬事宜。
（6）五保對象是未成年人的，還應當保障其依法接受義務教育。
标準
農村五保供養經費不得低于本地區農村居民上一年度人均純收入的60%。
《農村五保供養工作條例》(國務院令第456号)第十條規定：農村五保供養标準不得低于當地村民的平均生活水平，并根據當地村民平均生活水平的提高适時調整。
農村五保供養标準，可以由省、自治區、直轄市人民政府制定，在本行政區域内公布執行，也可以由設區的市級或者縣級人民政府制定，報所在的省、自治區、直轄市人民政府備案後公布執行。
國務院民政部門、國務院财政部門應當加強對農村五保供養标準制定工作的指導。
形式
實行集中供養和分散供養相結合。根據五保對象的意願，可吸收五保戶入敬老院集中供養，五保戶入院自願，出院自由。實行分散供養的，應當由鄉鎮政府或農村集體經濟組織、受委托的撫養人和五保對象三方簽訂五保供養協議。
