建置沿革
清光緒三十年(1904年),設立開通縣,隸屬盛京将軍洮南府。
清光緒三十三年(1907年)三月,隸屬奉天省洮南府。
清宣統元年(1909年)五月,隸屬奉天省洮昌道洮南府。
民國二年(1913年),隸屬奉天省北路觀察使。
民國三年(1914年),隸屬奉天省洮昌道。
民國四年(1915年),設立瞻榆縣,隸屬奉天省洮昌道。
民國十八年(1929年),開通、瞻榆縣隸屬遼甯省。
民國二十年(1931年),隸屬奉天省。
民國二十三年(1934年),隸屬僞龍江省。
民國三十四年(1945年),隸屬嫩江省白城子行政督察專員公署。
民國三十五年(1946年),隸屬吉江行政主任公署;隸屬吉江第一行政督察專員公署。
民國三十五年(1946年3月),隸屬嫩江省嫩南行政主任公署。
民國三十五年(1946年6月),隸屬遼吉區行政公署四專署。
民國三十六年(1947年),隸屬遼北省四專署。
1949年,先後隸屬遼北、嫩江、黑龍江省。
1958年10月16日,撤消開通、瞻榆兩縣,合并成通榆縣。隸屬吉林省白城專員公署(今吉林省白城市)。
1973年,白城專區改稱白城地區,通榆縣為白城地區轄縣。
1993年,白城地區撤銷,設立地級白城市,通榆縣為白城市轄縣。
行政區劃
截至2018年10月,通榆全縣轄8個鎮(開通鎮、瞻榆鎮、雙崗鎮、興隆山鎮、邊昭鎮、鴻興鎮、新華鎮、烏蘭花鎮),8個鄉(新發鄉、新興鄉、向海蒙古族鄉、包拉溫都蒙古族鄉、團結鄉、十花道鄉、八面鄉、蘇公坨鄉),另轄7個鄉級單位(通榆經濟開發區、三家子種牛場、良井子畜牧場、雙崗鹿場、同發牧場、新華牛場),172個行政村。縣政府駐地開通鎮。
地理環境
位置境域
通榆縣位于吉林省白城市南部,地處科爾沁草原東陲,隸屬吉林省白城市,地理坐标為東經122°02′—123°30′,北緯44°13′—45°16′。通榆縣境東與乾安縣相接,西與内蒙古自治區科爾沁右翼中旗為界,南與長嶺縣相連,西南與内蒙古自治區科爾沁左翼中旗相交,北與洮南市為鄰,東北與大安市接壤。面積為8476平方公裡。
地形地貌
通榆縣地勢平坦開闊,西北略高,東南稍低,一般海拔在140米至180米之間,西部多沙丘,東部多平原,土壤以淡黑鈣土、風沙土等為主。
氣候
通榆縣屬中溫帶半幹旱大陸性季風氣候,春夏秋冬四季分明。年平均日照2900小時,年平均氣溫5.5℃,年平均降水量350毫米,無霜期約164天。
水文
通榆縣境内有霍林河、額木太河(支流)、文牛格尺河3條季節性河流流過。
自然資源
土地資源
2018年,通榆縣耕地總面積580萬畝,草原總面積338萬畝,濕地575平方公裡,農業人口人均占有面積均居吉林省第一位。
森林資源
2018年,通榆縣林業用地面積285萬畝,有林地面積209萬畝,有活立木蓄積量1000多萬立方米,森林覆蓋率16.9%。人工林主要樹種為楊、柳及樟子松,天然林主要樹種為榆樹。每年新增活立木蓄積量12.1萬立方米。
水資源
通榆縣建有向海、興隆、勝利3座大中型水庫。通榆縣通過全力實施“七大治水方略”,使縣全縣地表水充盈豐富,總蓄水量達到4.45億立方米。
綠色能源
截至2018年,通榆縣境内可開發風場面積達1600平方公裡,可開發容量達1600萬千瓦以上。2018年,通榆全縣已并網發電49.5萬千瓦,發電企業3戶,在建風電場230萬千瓦,風電開發企業9家。
通榆縣全縣年平均日照時長超過2900小時,日照百分率為65%以上,2018年,光伏發電項目先後落戶通榆縣,三家光伏企業的項目納入吉林省2015年度光伏開發指标。
通榆縣全縣農作物稭稈年産量150萬噸左右,畜禽糞便年排放30餘萬噸,開發生物質能具有廣闊的發展空間。
人口
2018年,通榆縣總人口為36.7萬人。其中,有苗族、朝鮮族等少數民族。
根據第七次人口普查數據,截至2020年11月1日零時,通榆縣常住人口281589人。
經濟
綜述
預計2020年末,全縣地區生産總值實現79.1億元,同比增長2.0%;固定資産投資完成48.3億元,同比增長3.0%;地方級财政收入實現7.7億元,同比增長3.0%;規上工業總産值完成21.0億元,同比增長39.1%;規上工業增加值完成7.5億元,同比增長95.0%;外貿進出口總額完成14280萬元,同比增長100.0%。
第一産業
2017年,通榆縣播種總面積451萬畝,啟用抗旱水源井15000多眼,投入抗旱資金1.05億元,農作物總産量達到98.31萬噸,畜禽養殖總量達到1400萬頭(隻),漁業産量達到3500萬噸,農牧業總産值突破45億元。縣級以上産業化龍頭企業增至51戶,其中國家級龍頭企業1家、省級6家。新注冊家庭農場、合作社740個。啟動建設農機園區24個、牧業小區31個。地理标志證明商标新增至4個。
2020年8月,入選農業農村部“互聯網+”農産品出村進城工程試點縣名單。
第二産業
2017年,通榆縣培育、新增規模以上工業企業10戶,全縣規模以上工業企業完成總産值101億元,增長10%。園區承載能力增強。開發區廣場、道路、綠化、亮化工程穩步實施,累計入區企業61戶,投産企業47戶。全年續建新建工業項目15個,洽談引進項目12個,正式落地項目4個。征收土地35.4公頃,完成平整27公頃,為新項目落地提供了基本保障。能源産業整體突破。全縣風電場并網裝機總量100萬千瓦,總産值邁過10億元大關。天宏、雲慧、協鑫、29個村級光伏扶貧電站建成并網,全縣光伏總裝機容量達到15萬千瓦,實現産值9000萬元。善能、潤雨各30兆瓦生物質熱電聯産項目納入省能源“十三五”規劃。全縣電采暖總面積達到58萬平方米,易地扶貧搬遷村徹底消滅炊煙。創業創新深入開展。推動全縣中小企業公共服務平台和中小企業孵化基地規劃建設,新增民營企業450戶,民營經濟主營業務收入完成154.8億元,增長6%。支持企業技術改造,實施亨通屠宰擴産改造、徽商高壓電纜等技改項目28個,完成技改投資20億元。
第三産業
2017年,通榆縣組織參加企業參加東北亞博覽會、廣交會、西安國際食品博覽會,積極開辟新市場。新增徽商電纜、金冠鶴2家進出口經營權企業,全縣外貿進出口額完成4674萬美元,增長3%。旅遊市場逐步向外拓展。以參加中國北方十省旅遊交易會、中國首屆少數民族旅遊交易會為契機,宣傳通榆、推介向海。向海AAAA級景區通過複核驗收,向海成功入選國家水利風景區。打造了邊昭佳佳香牧業莊園、團結牧馬人部落、天意生态采摘園、二龍廟嘉禧遊樂園等一批鄉村旅遊經營單位。電商通榆模式加速升級。雲飛鶴舞電商大廈建成竣工。140個村級服務站全部投入運營使用。開展各類電商人才培訓11期4082人次。邊昭鎮獲評吉林省電商鎮,烏蘭花鎮陸家村、興隆山鎮交爾格廟村、向海鄉龍井村獲評吉林省電商村,金融服務網點實現鄉鎮全覆蓋。
交通運輸
2018年,通榆縣全縣100%的鄉鎮場已通達等級公路,行政村之間全部實現“村村通”。通榆縣城距省會長春242公裡,距大安港碼頭120公裡,距建設中的白城長安機場僅70公裡。通榆縣的京齊鐵路(北京—齊齊哈爾)縱貫南北,長白(長春—白城)、科鐵(内蒙古科右中旗—黑龍江鐵力市)兩條高等級公路在縣城交彙通過,從縣城出發,可直達北京、天津、沈陽、大連、齊齊哈爾、長春、呼和浩特等大中城市。雙嫩高速公路(吉林省雙遼市—黑龍江省嫩江縣)、五右高速公路(黑龍江五常市—内蒙古科右中旗)兩條高速公路及長西(長春—西巴彥花)鐵路(在建)穿過和途經通榆縣。
政治
社會事業
基礎設施
2017年,通榆縣啟動城市總體規劃修編和城市控制性詳細規劃編制工作,總體規劃延長至2040年。實施繁榮南街和人民路道路标準化改造工程,硬化面積1.5萬平方米,改造排水管線4公裡;完成北水廠改造工程;改擴建污水處理廠;改造站前廣場1.5萬平方米;實施城區出口綜合改造工程;啟動鐵東棚戶區棚改地塊10個,建設回遷樓30萬平方米;高質量建設鐵西棚戶區改造回遷樓8萬平方米。全面提升城市管理水平。充分發揮規劃委員會集中監管、審批等職能作用,實現新違建零增量。開展拆違打非行動,拆除違建36處,停建22處。實施地下清掏行動,疏通排水管線2900延長米,清除淤泥200立方米。加強早市、夜市、周日狗市、露天燒烤集中管理。強力清除城市“野廣告”6萬多平方米、3萬餘張。勸阻告誡不按标志停放車輛2000餘台次,城市主要街路停車更加規範有序。全面加快交通基礎建設。啟動雙嫩、鐵科兩條高速通榆段及環城繞越線工程征拆工作,完成長西鐵路占地征拆,通讓、平齊鐵路電氣化改造完成大部分建設。實施農村公路建設241公裡,所有貧困村全部通達硬化路。全面整治村屯人居環境。完成重點村屯建設鐵藝圍欄1萬多延長米、水泥闆圍牆3000多延長米、路肩硬化8000多平方米、栽植花卉2萬多株。
文化事業
2017年,通榆縣開展全民健身運動會等系列群衆文體活動,投入各類文化惠民資金500餘萬元,文化館、圖書館、博物館、鄉鎮綜合文化站、公共體育場全部對社會免費開放。新建的32個農村文化小廣場全部配置健身器材。“六館一中心”裝修裝飾加快推進,藝術中心、文化館正式投入使用。廣播電視“戶戶通”直播衛星升級改造全面完成。
教育事業
截至2016年末,通榆縣有小學53所,全年招生2528人,在校生16403人。初中21所,招生2528人,在校生16403人。普通高中學校3所,招生2057人,在校生5302人。中等職業教育學校2所,招生211人,在校生1729人,畢業生1764人。幼兒園46所,入園(班)幼兒2614人,在園(班)幼兒7286人。特殊教育學校1所,在校生99人。
2017年,通榆縣科學推進學前教育三年行動計劃,3所幼兒園被評為市級示範性幼兒園。适齡殘疾兒童義務教育入學率再次提高。以全省第一名通過國家義務教育發展基本均衡縣驗收。高考本科上線率達到93.7%。維修、改造薄弱校25所54948平方米。
醫療衛生
2017年,通榆縣中醫院和婦幼保健院改擴建、11所标準化村衛生室擴建全部完工并投入使用。繼續推進公立醫院綜合改革,進一步理順醫療服務價格,完善藥品供應保障機制。
社會保障
2017年,通榆縣籌集各類保障救助資金1.25億元,惠及10.9萬人(次)。農村低保标準提高到每人每年3200元,共為19765名農村低保對象發放低保金2418萬元。維修改造農村福利服務中心7所。發放城區内老年人免費乘車補貼19.6萬元。新增達到規範化建設标準的老年協會40個,白城市全市基層老年協會規範化建設現場會在通榆縣召開。推動積極就業。新增城鎮就業7536人,轉移農村勞動力54654人,實現勞務創收6.5億元,幫助1021名就業困難人員實現再就業。新農合常住農業人口參合率99.95%,貧困人口參合率100%。
榮譽記錄
2020年7月10日,入選2020年電子商務進農村綜合示範縣名單。
2020年9月29日,被交通運輸部、财政部确定為“深化農村公路管理養護體制改革試點地區”。
2020年12月,被授予“吉林省雙擁模範城(縣)”稱号。
2021年4月29日,被教育部命名為2020年全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區)。
曆史文化
殺年豬
殺年豬是東北農村飼養最普遍的家畜。考古學家們發現,至少在二三千年前,生活在黑龍江、松花江流域的原始部族,就已有了很發達的養豬業。豬的适應性強、長肉快、繁殖多,所以農村一直把養豬作為家庭經濟的重要組成部分。大多數人家都在院門之側壘砌豬圈養豬,少者可供自給,多則可出賣換錢,“圈裡養着幾口大肥豬”被視為家道殷實的标志之一,“肥豬滿圈”也是普通農家的美好願望。
關東廟會
關東廟會是民間的宗教性節目。早時東北各地都有許多廟宇,其中有供奉如來、觀音、地藏的佛教封院,也有關帝廟、娘娘廟、城隍廟、藥王廟等衆多的道教觀宇。每逢這些寺廟中所供神佛誕辰等重要紀念日,就是廟會的日子。
滿族文化
滿族是實行一夫一妻制,十六、七歲即可訂婚,父母包辦。結婚時,新娘要在南炕上坐帳一日,稱為“坐福”。滿族具有精于騎射的特長。“剃發梳辮”曾是滿族成年男子的發式。即剃去前額短發,隻留後面的發梳成辮子垂于腦後,穿馬蹄袖袍褂,兩側開叉,腰中束帶。女子頭頂盤發,佩戴耳環,穿寬大直筒旗袍,着高底花鞋。住房一般有兩間正房,門向南開,外屋有竈,裡屋北、西、南三面有炕。院内一般有一影壁,立有供神用的“索羅杆”。農曆除夕必須吃手扒肉。“薩其瑪”是具有滿族獨特風味的點心。
蒙古族查瑪舞
蒙古族查瑪舞是相傳古時有一個生性殘暴的國王,名叫郎達爾瑪,國人都想殺死這個暴君,可他刀槍不入,隻有咽喉一處可以入劍,有一位神箭手叫莫日根,他戴上面具,把箭藏在袖子裡進宮去跳舞,國王看得不時擡頭狂笑,莫日根抓住機會,一箭射死國王,士兵們看莫日根騎黑馬跑了,立即去追,可莫日根的馬是染成黑色的,過河後馬上恢複白馬,誰也找不到他,後來人們為了紀念他,都跳起了化裝的查瑪舞。
包拉溫都杏花節
包拉溫都杏花節是在春草萌動的季節裡,通榆縣包拉溫都鄉境内的萬畝杏花林含苞待放,這裡堪稱是亞洲最大的杏樹林。2002年被省政府确定為省級自然保護區。
地方特産
通榆草原紅牛
通榆縣草原面積400萬畝,平均每個農業人口占有草原面積17畝,居吉林省第一位。全縣最高牛存欄達18萬頭,羊80萬隻,每年可提供商品牛3萬頭,商品羊20萬隻,各種肉食15,000多噸,各種皮張20萬張,羊毛1500噸。
葵花籽仁
瀚海珠牌葵花籽仁,整仁率92%以上,水分9%以下,雜質0.5%以下,仁中含蛋白質23-25%,脂肪51-54%和豐富的維生素e。年種植面積2萬公頃,葵花仁年加工量5千噸。
風景名勝
吉林向海國家級自然保護區
吉林向海國家級自然保護區位于吉林省白城市通榆縣境,科爾沁草原中部。總面積為10.67萬公頃,為典型的草原地貌。南北最長45公裡,東西最寬 42 公裡,西與内蒙古科右中旗接壤,北與洮南市相鄰。保護區南部有霍林河貫穿東西,中部有額穆泰河流進濕地,北部引洮兒河水注入水庫。
吉林向海國家級自然保護區1981年由吉林省人民政府批準建立,是以保護丹頂鶴等珍稀鳥類和蒙古黃榆等稀有植物為主要目的的内陸濕地水域生态系統類型自然保護區。保護區位于吉林省通榆縣境内,總幅員105467公頃。南北最長45公裡,東西最寬42公裡,西與内蒙古科右中旗接壤,北與洮南市相鄰。保護區南部有霍林河貫穿東西,中部有額穆泰河流進濕地,北部引洮兒河水注入水庫。保護區橫跨通榆縣五個鄉鎮場、十二個村、三十二個自然屯,二萬人口在區内從事着農、林、牧、副、漁各業生産,1986年被國務院批準晉升為國家級自然保護區。
溫都杏樹林(省級自然保護區)
溫都杏樹林省級自然保護區包拉溫都杏樹林在縣城西南90公裡,與内蒙古自治區接壤的包拉溫都鄉境内,早在一九八六年,包拉溫都杏樹林就被吉林省人民政府列為吉林省二十七個旅遊景點之一。
黃榆景區
黃榆景區在距通榆縣城約60公裡,興隆山鎮西南2公裡處,有一片保護完好、亞洲最大的蒙古黃榆林,具有原始風韻的面積約50平方公裡的天然森林浴場。
郁洋澱葦海觀光區
郁洋澱葦海觀光區郁洋澱葦海觀光區位于同發牧場境内,觀光區内有郁洋澱蒙古新村,新村南面是一望無際的平坦開闊的大草原;西面有波光激淞的湖泊;北面是萬頃蒲海葦蕩,是魚、蛙、野鴨和大鴨等的天堂;東面是山林古樹,也是山雞、野兔、狐狸、貓、貉等的樂園。
瞻榆古榆
瞻榆古榆位于瞻榆鎮西南9公裡處,在高出地面10餘米的沙崗上有一棵古榆樹。據有關專家鑒定,這株古榆樹已有近400年的曆史了。其高約13米,主幹直徑1.1米周圍長3.3米,樹冠直徑18米,樹幹高近5米。
同發風車觀光區
同發風車觀光區位于同發牧場東北三省獨具特色的人文景觀。每座風車有三片長達30多米的巨型扇葉,共49台機組,這風車景觀猶如大片森林,再配以變電站、高壓輸電等新建築群,與這裡原始的自然風貌融彙成獨特的風景。



















