大鵬新區

大鵬新區

深圳市的一個功能新區
大鵬新區成立于2011年12月30日,位于深圳東南部,三面環海,東臨大亞灣,與惠州接壤,西抱大鵬灣,遙望香港新界,是粵港澳大灣區的重要節點。轄區面積600平方公裡,其中陸域面積295平方公裡,約占深圳市七分之一,海域面積305平方公裡,約占深圳市四分之一,海岸線長128公裡,約占深圳市二分之一。大鵬新區屬亞熱帶海洋性季風氣候,四季溫和,陽光充足,雨水充沛,幹濕季節分明,2019年平均氣溫22.3℃,相對濕度80%,降雨量1933毫米,降雨140天,無霜期335天。大鵬新區下轄葵湧、大鵬、南澳三個辦事處,25個社區,2019年底常住戶籍人口約4萬,常住人口近16萬。2019年大鵬新區地區生産總值351.44億元,同比增長5.5%。[1]
    中文名:大鵬新區 外文名: 别名:大鵬半島 英文名:Dapeng New Area 行政區類别:區 所屬地區:廣東省深圳市東南部 下轄地區:大鵬,南澳,葵湧 政府駐地:大鵬新區葵湧街道金嶺路1号 電話區号:0755 郵政區碼:518116 方 言:大鵬話 氣候條件:亞熱帶季風性氣候 車牌代碼:粵B 特色民俗:舞麒麟,舞草龍

地理區位

大鵬新區位于深圳東南部,三面環海,東臨大亞灣,與惠州接壤,西抱大鵬灣,遙望香港新界。轄區面積607平方公裡,其中陸域面積302平方公裡,約占深圳市六分之一,海域面積305平方公裡,約占深圳市四分之一,擁有獨特的山海風光、旅遊資源、豐富的人文資源、明顯的區位優勢和巨大的發展潛力。

經濟發展

2012年,新區GDP為295億元,規模以上工業增加值198.2億元,全社會固定資産投資69.81億元,地方級稅收11.28億元。全年累計接待遊客293.1萬人次,其中過夜遊客35.06萬人次。

新區是深圳的生态“基石”,森林覆蓋率達到76%,海岸線長133.22公裡,擁有大小不等的21個黃金沙灘,環境優美。新區是深圳的文化之根,轄區内的大鵬所城,被譽為鵬城之根,是深圳又名鵬城的由來,也是深圳市唯一的全國重點文物保護單位。新區是深圳的能源重鎮,有大亞灣核電站、嶺澳核電站、嶺東核電站等重點能源項目,到2012年底累計發電量達4559億度。

成立背景

早在2009年2月份的政協會議上,政協委員、深圳市旅遊協會會長翦迪岸提出了《加快大鵬半島旅遊開發、打造深港國際旅遊圈》的提案,建議将大鵬半島上的三個街道劃分成行政新區。

同年(2009),深圳市政府已完成大鵬半島保護和開發行動規劃,《深圳東部生态組團分區規劃葵湧、大鵬、南澳(2005-2020)》獲審批。

大鵬半島包括南澳、大鵬、葵湧三個街道,陸域面積近300平方公裡,相當于5個鹽田區,完全可以獨立設區。

發展規劃

成立大鵬新區,旨在為有效保護大鵬半島的生态環境,并使這一地區寶貴的旅遊資源得到高水平、生态化、有序性的開發利用,力争将該區打造成為集國際旅遊度假勝地、戰略性新興産業集聚區、全國海洋經濟科學發展示範市核心區、生态與生物資源重點保護區于一體的世界生态型濱海城區,為全市生态保護與高端産業協調發展探索新路。

新區發展的原則是:保護優先、科學發展、精細管理、提升水平。

新區的戰略定位是:以争創全國生态文明示範區為目标,嚴格保護生态,突出高品質開發,深入實施國際化、高端化、精品化“三大戰略”,打造生态生物島、生命健康島、國際旅遊島,建設世界級濱海生态旅遊度假區。

新區的發展目标是:通過嚴格保護、項目帶動、環境優化、産業融合等舉措,到2015年,初步形成規劃科學前瞻、建設适度超前、要素集約配套的濱海生态旅遊度假區公共設施和服務體系,打造最生态、最整潔、最安全的旅遊度假區,成為泛珠三角地區的重要旅遊目的地。

曆史人文

大鵬山歌

大鵬山歌,廣東省級非物質文化遺産,起源于明清時代的大鵬軍事古城,傳唱中吸入沿海漁歌、鹹水歌等音樂元素,并用粵語、客家話、北方話混合口音的“大鵬軍語”來演唱。流傳于王母、鵬城、下沙、布新、水頭、嶺澳、水貝、疊福、大鵬9個村落和南澳一帶。n

大鵬山歌演唱方式多樣,曲調類型有地名歌、問答歌、哭嫁歌、哭喪歌、仙歌5種;表現内容有勞動歌、愛情歌、掌牛歌和生活歌4種;演唱形式有獨唱、男女對唱、群唱、“尾駁尾”和鬥唱5種;修辭和句式有比喻、起興、賦體、疊字和雙關語5種。句式結構多以七言四句、五言二句和五言一句的散闆為主。

大鵬涼帽

涼帽采用細竹篾編成,邊緣上卷成沿,中間留一個圓孔,四周垂海藍色布飾,頂部塗成大紅色。因為大鵬人都是當兵人的後代,清代兵帽的頂是紅色的,大鵬婦女把自己整天戴着的涼帽塗成紅色,即象征着是當兵人的後代,是對光榮身世的一種暗示。

太平清蘸

太平清蘸是大鵬所城追念抗倭英烈習俗,相傳大鵬所城北門在建好使用之際,城門附近幾個居民忽然無疾亡故,百姓恐慌,建城的頭領馬上請來風水師,風水師認為北門是白虎門,開不得。除了堵上北門外,還請來道士“打醮”做法事。打醮時,小孩們裝扮成古今人物或傳說中的角色,穿上傳說中古代神的服飾,由木杆及鐵線支撐,在手推車上巡遊,仿佛飄于半空之中。這便是大鵬清醮祭的雛形,并由此習而成俗,漸漸發展成為酬謝神恩、祈求神靈保佑平安,為安撫陣亡無名将士和出海罹難等災難性死亡的遊魂野鬼而舉行的大型祭奠活動。

除了祈求平安以外,大鵬清醮對大鵬所城人來說,更重要的還在于它的教育意義。大鵬古城是比較偏遠的海防要塞,幾百年來盡管朝代不斷變更,社會制度屢屢更換,但大鵬所城人通過大鵬清醮這個民間盛大儀式,傳承着道家“和”(和諧)、佛家“善”(施予)、儒家“忠和孝”、天後“同舟共濟、救死扶傷”等中華民族優秀傳統。

大鵬所城

作為扼守祖國南疆的軍事要寨,大鵬所城上演過一幕幕悲壯慘烈、回腸蕩氣的曆史大戲。大刀、長矛、弓箭、炮火與鮮血鑄就了昔日的輝煌。大鵬所城始建于明代,具有600多年的曆史,是深圳又名鵬城的由來,也是深圳市唯一的全國重點文物保護單位。今天的大鵬所城,作為深圳曆史的象征,展現着别樣的風姿。

東山寺

大鵬所城東門外龍頭山下,于林木蒼翠間,有一座古老的寺廟,就是東山寺。寺廟前有一座著名的石牌坊,中樓橫額镌刻:“鹫峰勝境”,背面橫額镌刻:“鵬島靈山”。東山寺依山面海,景色秀麗,既是佛教勝地,又是觀光旅遊的極佳去處。信衆絡繹不絕,遊客紛至沓來。

鹹頭嶺遺址

名列“2006年中國考古十大發現”第二位的鹹頭嶺遺址的發現,給這個古老的山海小鎮增添了神秘的色彩。早在六千年前,就有人類生活在這片土地上,制作陶器和石器,開創自己的文化。

舞草龍

“舞草龍”又稱“舞火龍”,距今已有300多年曆史,是南澳漁民在長期海上生活勞作中形成的風俗,如今已被列入廣東省非物質文化遺産資源項目。它以舞草龍拜祭為載體,含有曆史、民俗、藝術等諸多文化内容的傳統民間文化活動,是南澳漁民極具特色的風俗,也是南澳漁民獨有的民間狂歡節。

北撤紀念亭

抗日戰争結束後,根據國共兩黨重慶談判簽署的協定,東江縱隊主力需北撤煙台。1946年6月30日,在以曾生為首的北撤部隊軍政委員會的統一指揮下,北撤人員2583人在大鵬半島的沙魚湧登上美軍三艘登陸艦開赴山東煙台。解放戰争期間擴充為兩個縱隊,參加了豫東等系列戰役,為中國人民的解放作出了巨大貢獻。為紀念東縱主力北撤山東這一曆史事件,1989年原寶安縣人民政府在沙魚湧原址建亭立碑,後被公布為市愛國主義教育基地。紀念亭背山面海,飛臨水上。人坐亭内,海風習習,心曠神怡。亭的左側是一沙灘浴場,可盡心暢遊,實是夏日納涼的好去處。

生态環境

大鵬新區是國家生态文明建設示範區、國家生态文明先行示範區、國家級海洋生态文明建設示範區和國家級海洋牧場示範區。森林覆蓋率達77.58%,野生植物種類占深圳市的70%、廣東省的26%,大鵬灣和大亞灣海域的珊瑚群落平均活珊瑚覆蓋度達38%。深圳56個沙灘有54個在大鵬新區,大鵬半島西湧海灘被評為“中國最美八大海岸”之一。

大鵬半島國家地質公園陳列了億萬年前燕山地殼運動形成的地理奇觀,擁有“山海相依、水火共融”的奇特地理景觀。近岸海域水質100%達标,生态環境狀況指數自獨立測評以來連續五年在全省127個縣級評價單元中排名第一,入選“中國最美縣域”榜單,生态文明建設全鍊條法治化改革獲評第五屆中國法治政府提名獎。2019年PM2.5年均值20.4微克/立方米,空氣質量綜合指數2.61,排名全市第一,是深圳名副其實的“綠肺”和“後花園”。n

現任領導

劉燕:新區黨工委書記

何永志:新區黨工委副書記、管委會主任

黃偉:新區黨工委副書記、管委會副主任

潘家棟:新區黨工委委員、紀工委書記

朱剛:新區黨工委委員、管委會副主任

劉國和:新區黨工委委員、管委會副主任

劉東松:新區黨工委委員、綜合辦公室主任

孫新華:新區黨工委委員、組織人事局局長

任億:新區黨工委委員、大鵬公安分局局長

主要景點

大鵬所城

大鵬所城,始建于明洪武二十七年(公元1394年),占地約11萬平方米,是明清兩代中國南部的海防軍事要塞,有着600多年抵禦外侮的曆史,湧現了賴思爵、劉起龍、劉黑仔等一批傑出的民族英雄。

大鵬所城是廣東省重點文物保護單位和愛國主義教育基地。1996年,成立了一個以文物保護、曆史研究和旅遊開發為宗旨的“大鵬古城博物館”。明代大鵬所城有武略将軍劉鐘、徐勳清代的大鵬所城有賴氏“三代五将”、劉氏“父子将軍”等明清兩代十幾個将軍,所城因之享有“将軍村”的美譽。

大鵬所城占地面積達10萬平方米,有雄偉的古城門,有古色古香的古民居、古街道,有氣勢宏偉的将軍府第。大鵬所城是全國保存最完整的明清海防衛所;是研究明代衛所軍事制度的重要題材;清代的大鵬所城及所城的賴恩爵将軍取得了鴉片戰争首戰——九龍海戰的勝利,是深圳曆史最輝煌的一頁,在中國近代史上占有重要地位;古城還保存了獨特的民俗文化,是領南文化的重要組成部分,古城的語言也非常獨特,是研究古代“軍語”的“活化石”。

1995年,大鵬所城被定為“深圳市愛國主義教育基地”;

2001年6月25日,大鵬所城被國務院公布為“全國重點文物保護單位”;

2003年10月8日,大鵬所城所在的鵬城村被建設部和國家文物局公布為“中國曆史文化名村”;

2004年6月28日,大鵬所城被評為“深圳八景”之首。

觀音山

抵達大鵬,攀爬與深圳市第二高山七娘山相望的觀音山,登上觀音山山腰上500多年曆史龍岩古寺,參拜朝聖的王母娘娘,“龍岩”之名源于古寺屋頂為一直徑達20多米的奇大之石,還有大石前的一眼泉水,百年不歇,飲之甘甜清涼,當地人稱之為“仙水”的沁人心脾的山泉水可供享受。古寺置于花影樹蔭之山腰,環境幽靜、清靜,加之依山傍石構築,獨特自然。懷着虔誠的心祈禱,燒香拜佛、祈福平安。

龍岩古寺,位于大鵬街道王母圍之南,觀音山之北,與東山寺遙遙相望,亦是大鵬名刹。因其依龍岩巨石而建,故名。龍石山也因此寺更名為“觀音山”。據龍岩古寺碑文雲,此寺始建于清代同治年間(公元1862—1874年),于光緒三十四年(公元1908年)重修。

古寺置于花影綠蔭之山腰,環境清幽,加之林木參天,依山傍石,曾是東江縱隊醫院,因曾有觀音菩薩現身之傳說,百多年來香火不斷。寺門下建有持淨瓶的漢白玉觀音塑像,寺門前建有寶塔。更令人叫絕的是觀音殿神壇下之石洞中,有一脈百年不歇的清泉。此泉冬溫夏涼,清冽甘美,有解暑怡神、清心明目之效,被譽為“仙水”。每逢農曆初一、十五或年節喜慶,周邊群衆絡繹進山虔誠參拜,祈求觀音庇佑,造福鄉民。

管理體制

新區工作委員會為深圳市委派出機構,新區管理委員會為深圳市政府派出機構(全面負責大鵬新區經濟發展、城市建設和管理、社會事務管理工作),二者合署辦公。這也意味着新區并不是完整政治意義的行政區域,管理委員會也不是區級政府。與傳統行政區不同,如光明、坪山新區作為現有功能區,除人大、政協、檢察院、法院工作繼續由寶安、龍崗區負責,以及GDP仍計入原來所在的大區外,其他區一級的行政職能全部由新區承擔,行使區一級行政權。

新區探索“市—功能區—辦事處”的一級政府三層管理體制。在财政及人事上,新區有相對獨立的區一級權力。在管理架構上,完全按照“大部門”制要求進行設計,如功能合一,沒有大套政府班子,注重提供城市設計、規劃等公共服務等,每一個局(辦)都承擔了多種職能,比如經濟服務局,工業貿易要管,旅遊要管,農業發展要管,科技也要管等。

現有的光明、坪山新區都新設8個左右的職能局,取代以前的6辦2中心的架構,雖然機構數量總體變化不大,但稱呼的改變一定程度上也反映了新區更像是一個行政區,正在行使經濟、社會發展等一系列的區一級事權,而不僅僅是個功能區,一定程度上可能更強化了這種區别。在成立之初确定以功能區的機構設置,行使區一級事權,這種做法也被深圳稱為機構改革試水的“半步走”策略。

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