背景
1948年8月大韓民國成立，建都漢城（于2005年更名為首爾），建國不久便經曆朝鮮戰争，戰時漢城一度被中國志願軍攻占。戰後韓國經濟不斷發展，首爾作為全國政治、經濟和文化中心，到2000年左右，首都圈（包括首爾、仁川及其他周邊衛星城鎮）面積近2000平方公裡，人口增長至2200萬。
按照老百姓的說法，搬一次家得折騰半年。一家一戶的搬遷尚且如此費力，更何況一座城市，特别是一個囊括了府院各部大小機關的國之都城了。但即便是這等的勞民傷财千辛萬苦，仍然有不少國家的首都已經、正在、或者規劃着搬遷。200多年裡，全世界相繼有1/3的國家遷了都，這些現象的背後隐藏着近現代首都在發展中所遇到的各種問題。
目的
韓國希望通過遷都到中部地區，利用新首都的發展輻射周邊的作用，帶動中南部地區的發展，最後達到全國各地區均衡發展的目的。此外，将行政權力（新首都）和經濟首都（首爾）分離，可以減少對首爾的過分依賴。為此韓國國會通過了《地方分權特别法》和《國家均衡發展特别法》，旨在配合行政首都遷移，解決中央與地方的權力分配和協調，促進地區經濟和社會的均衡發展。
